Гражданский кодекс часть 1

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Тарануха Г.В., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 19 ноября 2012 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми об обязании ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР в г. Ухте РК, указав в обоснование требований, что в период своей работы в направлялся в служебную командировку <...> в ... (район Крайнего Севера), с обеспечением проездных и командировочных расходов и сохранением среднего заработка; в связи с работой во время указанной командировки в районе Крайнего Севера, у него (ФИО1) возникли основания для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, исходя из положений п. 7 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <...> (в ред. Федерального закона от <...> №213-ФЗ); обратившись в <...> года в Управление ПФР в г. Ухте РК за перерасчетом базового размера страховой части пенсии, ФИО1 получил отказ (исх. ... от <...>), который считает незаконным.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, просил обязать ответчика в установленном законом порядке произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера (...) <...>. Доводы иска истец подтвердил, указав, что направление его в командировку в ...) подтверждается приказом о направлении в командировку от <...> за ..., командировочным удостоверением от <...> ..., содержащим отметки о прибытии в ... и убытии из ..., авиабилетом на <...> Доводы ответчика о том, что не подтверждается факт работы в ... <...> в течение полного рабочего дня, истец оспаривает, указывая, что время полета из ... в ... и обратно заняло в общей сложности 1 ч 30 мин., соответственно, в ... он (истец) находился 10 часов (время рассчитано по проездным документам), оплата по среднему заработку за период командировки с <...> по <...> рассчитана работодателем, исходя из 9 рабочих часов, о чем свидетельствует имеющийся расчетный лист по зарплате за <...> года; в соответствии с п. 4.1 заключенного с ним (истцом) трудового договора от <...> работа в системе инкассации предусматривает режим с почасовым ежедневным учетом рабочего времени, суммированным за месяц и квартал; фактическое время работы во время командировки в ..., указанное в расчетном листе за <...> года, - 9 часов является непосредственной рабочей сменой истца; за период работы в командировке работодателем были произведены за него (истца) все предусмотренные законом отчисления, в т.ч. страховые взносы в ПФР на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании истец пояснил, что в ночь с 17 на <...> он выполнял свои трудовые обязанности в ..., во время командировки он (истец) и второй инкассатор К.В.С. перевозили и сопровождали ценный груз для обслуживания банкоматов банка «С», находившихся на территории базы СМН в ...; работавший вместе с ними (инкассаторами) работник банка осуществлял обслуживание и ремонт банкоматов; фактически работа продолжалась всю ночь, утром они вылетели в г. Ухту.

На основании изложенного истцом заявлены вышеуказанные требования.

Ответчик – Управление ПФР в ... РК извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с исковыми требования не согласен, просит отказать в удовлетворении иска, поскольку не подтверждается занятость истца на работе в течение полного рабочего дня во время командировки в ... <...>-<...>.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.В.С. пояснил суду, что, работая в , <...> находился вместе с ФИО1 в служебной командировке в ...); целью командировки являлись перевозка и сопровождение ценного груза для банкоматов банка «С», находившихся на территории базы СМН в ...; база находилась на значительном удалении от города; он (свидетель) являлся старшим бригады инкассаторов, вместе с ФИО1 прибыл в ... <...> после 20 часов, они (истец и свидетель) сразу приступили к работе, фактически в ночь с <...> на <...> всё время были заняты работой, выполняя свои непосредственные должностные обязанности, вместе с ними работал работник банка «С»; утром примерно в 7 часов вылетели на самолете в обратном направлении в ....

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, в т.ч. пенсионное дело ФИО1, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц; лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления стажа за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (РКС и МКС), является работа (в т.ч. время служебной командировки), осуществлявшаяся в особых природно-климатических условиях; выполнение такой работы не ставится в зависимость от места нахождения организации, с которой работник находится в трудовых отношениях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами пенсионного дела истца, что ФИО1, <...> года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, пенсия назначена с <...> по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в связи с работой в МКС). По состоянию на дату назначения пенсии (<...>) истец имел страховой стаж 36 лет 6 месяцев 1 день и специальный стаж – 34 года 4 мес. 29 дня.

<...> ФИО1 обратился в Управление ПФР в г. Ухте за перерасчетом базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера, ссылаясь на факт нахождения в командировке в ... РК <...> и представив подтверждающие данный факт документы (приказ о направлении в командировку от <...> за ..., командировочное удостоверение от <...> ..., содержащее отметки о прибытии в ... и убытии из ..., авиабилет Ухта-Усинск-Ухта на <...>). Решением Управления ПФР в г. Ухте РК от <...> истцу отказано в перерасчете пенсии (исх....) со ссылкой на то, что не подтверждается занятость истца на работе во время указанной командировки в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Данный отказ явился основанием для обращения истца в суд.

Оценивая доводы сторон и разрешая спор, суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 с <...> по <...> работал в . Работа истца не носила разъездной характер, постоянно протекала на участке инкассации г. Ухта.

В период своей работы в Коми республиканском управлении инкассации ФИО1 направлялся в служебную командировку на <...>-<...> в ...), относящийся к районам Крайнего Севера.

Факт нахождения истца в указанной командировке ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно пункта 4 Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <...> N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Из имеющегося в деле авиабилета по маршруту Ухта –Усинск-Ухта, оформленного на имя ФИО1, следует, что вылет ФИО1 из г. Ухты состоялся <...> в 20 ч 35 мин., обратный вылет – <...> в 7 ч 30 мин., время в пути в одном направлении – 45 мин., в общей сложности – 1 ч 30 мин.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно представленному приказу по Коми республиканскому управлению инкассации о направлении работников ФИО1 и К.В.С. в командировку от <...> ... и письму Коми республиканского управления инкассации (исх. ... от <...>), ФИО1 в период командировки в ... <...> осуществлял сопровождение ценного груза для обслуживания банкомата, что являлось прямой должностной обязанностью истца. Номенклатурой дел на <...>., утвержденной <...>, установлен срок хранения распоряжений по перевозке ценностей коммерческих банков - 5 лет. Срок хранения распоряжения от <...> ..., явившегося основанием для издания приказа ... от <...> о направлении работников ФИО1 и К.В.С. в командировку в ..., истек <...>, срок хранения должностных инструкций ФИО1 за указанный период также истек, в связи чем документы были уничтожены (акт о выделении к уничтожению документов за <...> гг. имеется в материалах дела).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд полагает доказанным факт занятости истца на работе во время вышеуказанной командировки в ... РК в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Доводы истца относительно его занятости во время командировки основаны на анализе имеющихся документов, в т.ч. контракта, заключенного Коми республиканским управлением инкассации с водителем –инкассатором ФИО1 от <...>, трудового договора внутреннего совместительства от <...>, расчетного листа за <...> года, в котором отдельными строками выделены: оплата по среднему заработку – <...>, число отработанных часов <...> – 9 ч, число дней командировки – 2, количество рабочих дней в месяце – 24, количество отработанных часов за месяц - 167. Таким образом, без учета дней командировки, истец отработал в <...> года 22 рабочих дня, количество отработанных часов (без учета 9 часов, приходящихся на командировку) – 158; соответственно на один рабочий день приходится в среднем 7 часов, оплата по среднему заработку за дни командировки произведена, исходя из 9 часов. Объяснения истца относительно его работы в командировке в ... <...> согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами и показаниями свидетеля К.В.С., не доверять которым у суда оснований нет.

Период нахождения истца <...>-<...> в служебной командировке в ... Республики Коми является работой в районе Крайнего Севера, в связи с чем суд обязывает ответчика установить истцу фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии согласно положениям п. 7 ст. 14 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ). Ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела истца, что по состоянию на <...> ФИО1 выработан стаж, необходимый для перерасчета базового размера страховой части пенсии по положениям пункта 7 статьи 14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ).

В силу статьи 20 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) вопросы перерасчета пенсии носят заявительный характер; согласно пункта 1 этой же статьи перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). На основании этого, учитывая, что истец обратился в Управление ПФР в г. Ухте РК за перерасчетом <...>, пересчет должен быть произведен с <...>.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми произвести ФИО1, <...> года рождения, перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. №213-ФЗ) с <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон