ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3519/13 от 29.07.2013 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-3519/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата      г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи <...>, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, департаменту финансов Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истцы обратились в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора социального найма жилого помещения № от дата, заключенного с хозяйственным управлением администрации Приморского края, являются нанимателями квартиры, относящейся к государственной собственности, расположенной по адресу: <адрес> состоящей из двух комнат общей площадью 38,1 кв.м. Согласно выписки из реестра собственности Приморского края по состоянию на дата собственником указанной квартиры является Приморский край, балансодержатель объекта – департамент финансов Приморского края. дата истцы обратились в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о приватизации занимаемой квартиры. Письмом от дата № департамент земельных и имущественных отношений ПК отказал в приватизации жилого помещении по тем основаниям, что департамент финансов отказался обратиться с заявлением о прекращении право оперативного управления департамента финансов Приморского края на указанную квартиру. Отказ от приватизации не основан на законе и мотивирован только возникшими между двумя департаментами разногласиями административного характера. Другого жилья истцы в собственности не имеют, право приватизации не реализовали. С учетом этого, просят признать за ними право общедолевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью 38,1 кв.м., взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг адвоката в размере 40 000 руб.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО4 уточнил заявленные требования, просил признать за ФИО1, ФИО2 право общедолевой собственности в равных долях (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью 38,1 кв.м. Исковые требования о взыскании с ответчиков расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб. не поддержал.

Представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края ФИО5 исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, доводы которого поддержала в судебном заседании, указав, что спорная квартира находится в оперативном управлении у департамента финансов Приморского края, в связи с чем департамент земельных и имущественных отношений Приморского края не может распоряжаться имуществом, которое находится в оперативном управлении и используется по назначению. В свою очередь департамент финансов Приморского края без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления. С учетом этого, просила в заявленных требований отказать.

Ответчик департамент финансов Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждено почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом мнения сторон, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ и признав причины неявки представителя департамента финансов Приморского края неуважительными, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от дата, заключенного с хозяйственным управлением администрации Приморского края, истцы ФИО1, ФИО2 являются нанимателями жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 38,1 кв.м.

Согласно выписке из реестра собственности Приморского края по состоянию на дата собственником указанной квартиры является Приморский край, балансодержателем Департамент финансов Приморского края.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Жилищным кодексом РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что в целях реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения дата истцы обратились в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о приватизации указанной квартиры.

Письмом департамента от дата № истцам сообщено, что департамент земельных и имущественных отношений Приморского края не вправе принимать решение о приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес>, такое решение должно быть принято департаментом финансов Приморского края, являющимся правопреемником финансового управления администрации Приморского края, за которым закреплена указанная квартира на праве оперативного управления.

Письмом департамента финансов Приморского края от дата № на запрос департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от дата № сообщено, что департамент финансов Приморского края не является учреждением, в оперативное управление которого передано государственное имущество, так как финансовое управление администрации Приморского края, правопреемником которого является департамент финансов Приморского края, не учитывало квартиры, переданные гражданам в пользование по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем у департамента отсутствуют основания для принятия к бюджетному учету объекты жилого фонда, а также для принятия решений в отношении приватизации имущества казны Приморского края.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено и не оспорено стороной ответчиков, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, право на бесплатную приватизацию не было ими ранее реализовано, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам не имеется, следовательно, истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилья в порядке ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

То обстоятельство, что до настоящего времени спорная квартира согласно выписке из реестра собственности Приморского края находится в оперативном управлении у департамента финансов Приморского края, которым в свою очередь в вышеприведенном письме дата № сообщено, что департамент финансов Приморского края не является учреждением, в оперативное управление которого передано государственное имущество, не может быть принято судом как основание для отказа истцам в признании права на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку ненадлежащее исполнение названными государственными учреждениями обязанности по осуществлению предоставленных полномочий не может нести каких-либо негативных последствий для граждан, в том числе имеющих право на приватизацию занимаемого жилья.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью 38,1 кв.м., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, департаменту финансов Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли в праве) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью 38,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме дата.

<...>