Гражданский кодекс часть 1

Администрация Урюпинского муниципального района Волгоградской <адрес> обратилась в Урюпинский городской суд с иском к Никулин Ю.П. о взыскании с него задолженности по арендной плате и пени за несвоевременную оплату.

Согласно иску, ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией <адрес> и Никулин Ю.П. был заключен договор № аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок передан ответчику на основании акта приема-передачи.

Договор был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГг., срок действия договора определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. договор аренды расторгнут.

Размер арендной платы рассчитывался по цене, установленной нормативными правовыми актами органа государственной или муниципальной власти.

Расчет арендной платы, производился на основании постановления Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности».

За 4 квартал 2014г. задолженность ответчика по оплате арендной платы составила:

- сумма основного долга по арендной плате – 110 382 руб. 65 коп.;

- сумма пени за ненадлежащую уплату арендной платы – 527 702 руб. 80 коп.

Общая сумма задолженности составила 638 085 руб. 45 коп.

Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представители истца - Крохолева О.В. и Ефимцева С.И. заявленные требования поддержали.

Пояснили, что постановлением Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности» был утвержден порядок расчета арендной платы государственная собственность, на которые не разграничена.

С этого момента расчет арендной платы рассчитывается на основании данного постановления.

Каждый год в указанное постановление вносились изменения в части изменения коэффициента индексации, который использовался в формуле для расчета арендной платы. На основании этих изменений, вносились изменения в расчет арендной платы, и новый расчет направлялся ответчику.

Ответчик нарушал обязательства по оплате арендной платы. Задолженность, которую истец требует взыскать, это задолженность за 3 и 4 кварталы 2014г.

Требований о взыскании задолженности за 2013г. не предъявляется, так как ее не было.

Ответчик Никулин Ю.П. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что он производил оплату арендной платы.

Представитель ответчика – Ляхова Н.Г. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что с марта месяца 2014г., был установлен иной порядок расчета арендной платы в соответствии, с которым размер арендной платы подлежит уплате в ином размере.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Объектом договора аренды может являться земельный участок (ст.607 ГК РФ).

Согласно представленным документам, ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией <адрес> и Никулин Ю.П., заключен договор аренды земельного участка предоставляемого для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно условиям указанного договора, Никулин Ю.П. передается во временное пользование земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:31:220011:0127 общей площадью 325,7 га (л.д.7,8).

ДД.ММ.ГГГГг. стороны заключили дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому срок действия договора оканчивается ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГг. договор аренды расторгнут. О чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской <адрес>, сделана соответствующая запись (л.д.12).

Указанные документы сторонами не оспаривались.

Ответчиком также не оспаривалась его обязанность производить оплату арендной платы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Никулин Ю.П. имеется обязанность вносить арендную плату, а у администрации <адрес> имеется право требовать арендную плату.

Как следует из представленного администрацией расчета (л.д.25,26,53,54), годовой размер арендной платы за 2014г. составил 262 512 руб. 65 коп. В том числе: 1 квартал 65 085 руб. 78 коп.; 2 квартал 65 808 руб. 96 коп.; 3 квартал 66 532 руб. 13 коп.; 4 квартал 65 085 руб. 78 коп.

В счет погашения арендной платы за земельный участок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., ответчик перечислил 205 000 рублей, из них: 30 000 рублей оплачено ДД.ММ.ГГГГг.; 175 000 рублей оплачено ДД.ММ.ГГГГг.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за 2014г. которая составляет: сумма основного долга по арендной плате – 110 382 руб. 65 коп.; сумма пени за ненадлежащую уплату арендной платы – 527 702 руб. 80 коп. Всего 638 085 руб. 45 коп.

Проверяя обоснованность расчета суммы предъявленной ко взысканию, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 п.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГг., т.е. на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанной статьей так же установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2033 был утвержден «Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской <адрес>». Указанным порядком определена формула расчета арендной платы. Стоимость арендной платы земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент вида функционального использования земельного участка, на коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, на коэффициент индексации. При этом кадастровая стоимость земельного участка, определяется как произведение площади земельного участка и средней кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по земельно-оценочным и муниципальным районам Волгоградской <адрес>, определяемой в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2173 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения».

Указанное постановление утратило силу ДД.ММ.ГГГГг. в связи с изданием постановления Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 926.

Постановлением Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 469-п был утвержден новый «Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской <адрес>, предоставленные в аренду без торгов»

Согласно указанному постановлению размер арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения, собственность на которые не разграничена определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка, на коэффициент вида функционального использования земельного участка, на коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора, земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, на коэффициент индексации.

Кадастровая стоимость опредлеляется как произведение площади земельного участка и средней кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по земельно-оценочным и муниципальным районам Волгоградской <адрес>, утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2173 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения»

Коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения - устанавливается нормативными правовыми актами муниципального района (городского округа) Волгоградской <адрес> по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской <адрес> по форме согласно приложению 3 и не может быть ниже 1.

Коэффициент индексации - устанавливается постановлением Главы Администрации Волгоградской <адрес> ежегодно в зависимости от прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Постановлением Правительства Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 88-п в Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской <адрес>, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской <адрес>" внесены следующие изменения:

П. 1.5. Арендная плата за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской <адрес>, устанавливается следующим способом:

1.5.1. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах:

0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства;

Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что размер арендной платы за земельный участок определяется на основании постановления органа исполнительной власти Волгоградской <адрес>.

Доводы представителя истца о том, что в связи с изменением коэффициента индексации, на 2014г. произведенного постановлением Губернатора Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1348, арендная плата на 2014г. была пересмотрена и изменена повторно, в течение одного года, на основании Постановления №, которым утвержден иной порядок расчета арендной платы, в силу прямого запрета содержащегося в п.3 ст.614 ГК РФ, суд находит не состоятельными.

Исходя из смысла п.3 ст.614 ГК РФ неизменным, в течение года, должно оставаться условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Фактическое изменение арендной платы в результате корректировки коэффициентов не является изменением в соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия.

Как следует из представленного расчета к договору, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГг. (приобщенного в судебном заседании), а так же пояснения сторон, основным условием договора, определяющим размер арендной платы, являлся именно механизм ее исчисления, который, в силу прямого указания закона, утверждался Постановлением администрации Волгоградской <адрес>. При указанных условиях, изменение стоимости арендной платы, в связи изменением коэффициентов не является изменениями условий договора, поскольку расчет цены арендной платы, фактически не изменялся.

Указанное согласуется с позицией Конституционного суда выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313-О-О согласно которому, норма п. 3 ст. 614 ГК РФ по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, не препятствует сторонам предусмотреть в договоре аренды механизм исчисления арендной платы, учитывающий инфляционные процессы, изменение курсов валют и т.д..

Порядок расчета арендной платы, установленный постановлением Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 469-п, действовал до ДД.ММ.ГГГГг.

24 февраля 2014г. постановлением Правительства Волгоградской области N 88-п в Порядок расчета арендной платы утвержденный постановлением Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2011 N 469-п, был изменен.

Постановление №88-п вступило в силу 15 марта 2014г.

Таким образом, в силу положений ст.65 ЗК РФ, в редакции, действовавшей до 01 марта 2015г., с 15 марта 2014г. должен применяться новый порядок исчисления арендной платы, утвержденный Правительством Волгоградской области N 88-п.

Как следует из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГг., арендная плата уплачивается ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно расчету представленному истцом, размер арендной платы исчисленный в соответствии с порядком расчета действовавшим до ДД.ММ.ГГГГг. составляет 262 512 руб. 65 коп.

За первый квартал 2014г. арендная плата составила 65 085 руб. 78 коп.

Данный расчет проверен в судебном заседании судом. С расчетом суд согласен.

Поскольку порядок расчета арендной платы изменился ДД.ММ.ГГГГг., то арендная плата за первый квартал 2014г. составляет:

65 085 руб. 78 коп. (плата исчисленная в соответствии с порядком действующем до ДД.ММ.ГГГГг. : 90 (количество дней в квартале) х 75 (количество дней в течение которых действовал ранее установленный порядок) 54 237 рублей.

Годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии с порядком расчета арендной платы который должен применяться с ДД.ММ.ГГГГг., составляет: 95 637 рублей 12 копеек.

За 15 дней первого квартала, стоимость арендной платы составляет 3 984 рубля 75 копеек.

Таким образом, общая сумма арендной платы за первый квартал 2014г., составляет 58 221 рубль 75 копеек.

Стоимость аренды во втором, третьем и четвертом квартале 2014г., рассчитанная в соответствии с новым порядком составила по 23 909 рублей 28 копеек в квартал.

Первая оплата поступила от Никулин Ю.П.ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п.6.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг., предусмотрена ответственность арендатора, в виде 0,5% пени от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Срок оплаты арендной платы за 1 квартал 2014г. наступал ДД.ММ.ГГГГг., таким образом, размер пени, за период до ДД.ММ.ГГГГг., составляет – 291 рубль 10 копеек. х 234 дня = 68 117 рублей 40 копеек.

Срок оплаты за 2 квартал 2014г. наступал ДД.ММ.ГГГГг., таким образом, размер пени, за период до ДД.ММ.ГГГГг., составляет 119 рублей 54 копейки х 143 дня = 17 094 рубля 22 копейки.

Срок оплаты за 3 квартал 2014г. наступал ДД.ММ.ГГГГг., таким образом, размер пени, за период до ДД.ММ.ГГГГг., составляет 119 рублей 54 копейки х 51 день = 6 096 рублей 54 копейки.

Срок оплаты арендной платы за 4 квартал 2014г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. не наступил.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., за Никулин Ю.П. имелась задолженность по арендной плате в сумме: 106 040 рублей 31 копейка – сумма арендной платы; 91 308 рублей 16 копеек – пени.

ДД.ММ.ГГГГг. от ответчика поступила отплата в размере 30 000 рублей.

Поскольку, в силу ст.65 ЗК РФ использование земли осуществляется на платной основе, суд приходит к выводу, что данная сумма должна быть направлена в погашение задолженности по арендной плате.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., у ответчика имелась задолженность перед истцом в сумме: 76 040 рублей 31 копейка – сумма арендной платы; 91 308 рублей 16 копеек сумма пени.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчик перечислил в счет погашения арендной платы – 175 000 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., задолженность Никулин Ю.П. по арендной плате составляла:

76 040 рублей 31 копейка + 23 909 рублей 28 копеек (арендная плата за четвертый квартал 2014г.) = 99 949 рублей 59 копеек.

Размер пени с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг. на сумму неуплаченной арендной платы составил: 380 рублей 20 копеек х 149 дней = 56 649 рублей 80 копеек.

Размер пени за несвоевременную оплату арендной платы за четвертый квартал 2014г. составил, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.: 119 рублей 54 копейки х 109 дней = 13 029 рублей 86 копеек.

Таким образом, задолженность по оплате арендной платы начисленной за 2014г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составила: 99 949 рублей 59 копеек – сумма арендной платы; пени 247 907 рублей 55 копеек.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГг. Никулин Ю.П. в счет погашения задолженности по арендной плате было перечислено 175 000 рублей, то указанная сумма погашает сумму задолженности по арендной плате и частично погашает начисленные пени.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., размер задолженности Никулин Ю.П., перед администрацией Урюпинского муниципального района, представлял из себя задолженность по пени в размере 122 294 рубля 44 копейки, которые и подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку задолженность по арендной плате Никулин Ю.П. фактически была погашена, а договор аренды расторгнут ДД.ММ.ГГГГг., пеня на сумму задолженности по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГг. начисляться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области о взыскании с Никулин Ю.П. задолженности по арендной плате, удовлетворить в части.

Взыскасть с Никулин Ю.П. в пользу администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской <адрес> 122 294 рубля 44 копейки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Никулин Ю.П. в пользу бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 3 645 рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.