Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования истец мотивировал тем, что на основании распоряжения администрации Костромской области от 29 февраля 2012 года №28-ра «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» между департаментом государственного имущества и культурного наследия <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного <адрес>. Согласно передаточному акту жилое помещение передано ФИО1 в удовлетворительном техническом состоянии с учетом нормального износа. Жилое помещение было предоставлено ФИО1 как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В департамент поступили заявления из Межрайонного отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№) о принятии мер к выселению ФИО1, поскольку не представлялось возможным проверить сохранность жилого помещения, так как ФИО1 двери не открывает, в квартиру не пускает. Решением Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении сына Н., зарегистрированного по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ было проведено комиссионное обследование жилого помещения, в результате которого было установлено, что в квартире отсутствует электричество и газоснабжение. Квартира находится в плохом техническом состоянии, а именно: текут потолки, стены без обоев (ободраны), грязные помещения санитарного узла и ванной комнаты, в квартире запах нечистот. Плата за жилое помещение не производилась ФИО1 с момента заселения, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 155 093,02 руб. По заявлениям департамента мировым судьей судебного участка <адрес> были вынесены судебные приказы о взыскании задолженности за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 284,99 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 607,11 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за наем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 746 руб. 62 коп., пени за просрочку платежа - 164 руб. 28 коп., всего 3 910 руб. 90 коп. В адрес ФИО1 департаментом направлялась претензия о задолженности по оплате за наем жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что имеются основания утверждать, что ФИО1 бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Кроме того, ФИО1 нарушаются права и законные интересы соседей. На все предупреждения о необходимости прекратить противоправные действия, устранить нарушения ФИО1 не реагирует, меры для устранения нарушений не принимает.

В ходе рассмотрения требования о взыскании задолженности и пени по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно увеличивались, окончательно истец просил взыскать задолженность в размере 5 198,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Л.., А., являющиеся законными представителями несовершеннолетнего Н.

В судебном заседании представитель истца И. исковые требования поддержала. Пояснила, что платежи по договору социального найма ответчицей не вносятся. Требования о выселении основаны на том, что ответчица содержит жилое помещение в ненадлежащем санитарно - техническом состоянии, которое ведет к разрушению жилого помещения, а также нарушает права и законные интересы соседей. В ходе рассмотрения дела неоднократно производился осмотр жилого помещения, было установлено, что ремонт и уборка в квартире не делается. После проведения осмотра ДД.ММ.ГГГГ, ответчице давали срок для устранения нарушений, указанных в акте, в устной форме, потом ДД.ММ.ГГГГ простой почтой была направлена претензия ФИО1 об устранении нарушений правил пользования в жилом помещении. Поскольку оплаты за найм не последовало, то впоследствии была направлена претензия о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на которую не последовало. ДД.ММ.ГГГГ ответчице также была направлена претензия заказным письмом с уведомлением об устранении недостатков содержания жилого помещения, сведений о вручении данной претензии нет.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России <адрес>, просила дело рассматривать в ее отсутствие. Участвуя ранее в судебных заседаниях, признала исковые требования в части взыскания задолженности по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 340 руб. 73 коп., остальные требования не признала. Пояснила, что другого жилого помещения для проживания не имеет, в квартире также проживает сожитель. ДД.ММ.ГГГГ ее действительно предупреждали о том, что необходимо устранить недостатки содержания жилого помещения, в том числе поклеить обои, что ею было сделано ДД.ММ.ГГГГ. Пьяные компании у неё дома не собираются, иногда выпивает в квартире с друзьями, но не часто. Коммунальные платежи она не платила в связи с отсутствие денежных средств. Розетка, корпус которой отсутствует, от радио, сам провод на месте. Проводка на потолке была вырвана до ее въезда в квартиру. На дверях отвалились налички из-за того, что сильно хлопнули дверью. В ванной поставили самодельный смеситель, чтобы не затоплять соседей, это сделано временно, планирует купить новый смеситель. Промочка нижней квартиры была один раз, когда дома никого не было, вода капала мимо ванной.

Представитель Межрайонного отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства №З. исковые требования о взыскании задолженности по договору социального найма поддержала, требования о расторжении договора и выселении оставила на усмотрение суда. Пояснила, что квартира закреплена за несовершеннолетним Н. которые проживает в приемной семье Л.. Она неоднократно была в спорной квартире, обследует ее два раза в год как жилье, которое закреплено за несовершеннолетним, в подтверждении чего представила суду акты осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире требуется проведение ремонта и уборки. ДД.ММ.ГГГГ, когда она обследовала жилое помещение, то напомнила ФИО1 о необходимости поклейки обоев, что ею впоследствии было сделано.

Законные представители несовершеннолетнего Н. третьи лица А., Л. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, от А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Участвуя ранее в судебном заседании, А. исковые требования поддержал. Л. согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования о взыскании задолженности удовлетворить, о выселении и расторжении договора - отказать, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, субъект РФ - Костромская область является собственником 2-комнатной квартиры, общей <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом государственного имущества и культурного наследия <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № о предоставлении ответчице указанного жилого помещения с учетом члена семьи - Н., <данные изъяты>.

Постановлением губернатора Костромской области №112 от 31 мая 2012 года департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области переименован в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, Н. Фактически в нем проживает ФИО1, ее сожитель К. и мать сожителя Х.

Разрешая исковые требования о взыскании задолженности по договору социального найма и пеней суд руководствуется следующими нормами права.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение. Плата за пользование жилым помещением устанавливается органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого находится жилое помещение, и перечисляется ежемесячно до 10 числа месяца по указанным в договоре реквизитам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Размер платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского поселения <адрес> установлен решением Совета депутатов городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О плате граждан за жилищную услугу для нанимателей жилья городского поселения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ» (на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6,84 руб. за 1 кв.м.), решением Совета депутатов городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О плате граждан за жилищную услугу для нанимателей жилья городского поселения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ» (7,21 руб. за 1 кв.м.).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету платы за найм жилого помещения и пеней на просрочку платежа по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма долга по найму составляет 4 912,48 руб., пени за просрочку платежей - 285,67 руб., всего 5 198,15 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным. Ранее в судебном заседании, до увеличения исковых требований, ФИО1 требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 340 руб. 73 коп. признала.

В силу положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласноч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При вынесении решения об удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности, суд принимает частичное признание иска ФИО1, поскольку признание иска является ее диспозитивным правом, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчице понятны последствия принятия судом признания иска.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчицы государственную пошлину, от которой истец был освобожден при подаче иска.

Исходя из пп.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет 400 рублей.

Предъявляя требования о расторжении договора социального найма и выселении ФИО1 из жилого помещение, представитель истца ссылался на то, что она использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ закреплено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что выселение без предоставления иного жилого помещения является крайней мерой ответственности, то она может быть применена только когда суду были представлены достоверные и достаточные доказательства систематичности противоправных виновных действий со стороны ответчицы, которая несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранила.

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, жилое помещение используется ответчицей для проживания, поэтому оснований считать, что она использует его не по назначению, у суда не имеется.

Как следует из п. 3 договора социального найма жилого помещения от 16 марта 2012 года, характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в нем, отражена в акте приема - передачи жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью договора.

Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, квартира <данные изъяты>., расположена на 5 этаже 5-ти этажного панельного дома. На полах линолеум, стены оклеены обоями, три деревянных окна, деревянная входная дверь, балкон отделан деревом. В момент передачи (приемки) имущество находится в удовлетворительном техническом состоянии с учетом нормального износа. Вид отопления -центральное, газоснабжение, водоотведение - центральное, электропроводка скрытая, количество эдектророзеток - 9, электровыключателей - 5, количество раковин - 2.

Свидетель Я., являющаяся заместителем начальника отдела использования государственного имущества Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, пояснила, что осмотр квартиры был впервые произведен ДД.ММ.ГГГГ, ранее попасть в квартиру было невозможно. На момент передачи квартира была в технически исправном состоянии. Уже в первый год проживания ФИО1 стали поступать телефонные звонки от соседей, управляющей компании, что она использует квартиру не только для собственного проживания, там собираются компании. При осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что обои местами отсутствуют, часть обоев висит оборванными, на стенах нарушена штукатурка, есть места прожжения на стенах и линолеуме, присутствовал неприятный запах. После осмотра квартиры ДД.ММ.ГГГГ, ответчица приезжала в департамент, ей было разъяснено о необходимости приведения госимущества в нормативное состояние и предложено приватизировать квартиру.

При подаче иска в подтверждении заявленных требований о ненадлежащей эксплуатации жилого помещения, которое приводит к его разрушению, департаментом был представлен акт обследования спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Обследование проводилось комиссией в составе: Я. - консультанта отдела использования областного имущества департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, Б. - главного специалиста - эксперта отдела учета, регистрации прав и формирования областной собственности департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, М. - ведущего специалиста - эксперта отдела использования областного имущества департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, З. - главного специалиста - эксперта Межрайонного отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства №.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире отключено электричество, газоснабжение. Квартира в плохом техническом состоянии (текут потолки, стены без обоев (ободраны), грязные помещения сан.узла и ванны). В квартире запах нечистот. В квартире находится ФИО1 (в состоянии алкогольного опьянения) и Х.. Со слов ФИО1 имеется задолженность более 100 тыс. руб. по все видам платежей. Она не работает, доходы отсутствуют.

Комиссия решила: обратится в суд за погашением задолженности и выселении.

По результатам указанного осмотра каких-либо письменных предупреждений в адрес ответчицы не направлялось, как следует из пояснений представителя истца и свидетеля Я. в устной форме ФИО1 говорилось о необходимости устранить указанные в акте недостатки.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала о том, что ей говорилось о необходимости устранить недостатки содержания жилого помещения, однако факт загрязненности жилого помещения она отрицала, со слов уборку делает каждую неделю, обои она поклеила ДД.ММ.ГГГГ. Относительно промочек на потолке, указала, что они были еще до ее заселения.

Представителем истца также была представлена в суд претензия о нарушении правил проживания в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, которая направлялась простой почтой без уведомления, факт ее получения ФИО1 отрицает. В указанной претензии департамент рекомендует ФИО1 использовать предоставленное жилье для собственного проживания, незамедлительно изменить поведение в быту, обеспечив соблюдение прав граждан, являющихся соседями. Предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность и представить в департамент документы, подтверждающие оплату. Указано, что случае поступления жалоб на поведение, департаментом будет предприняты меры по выселению из квартиры в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы также была направлена претензия о погашении задолженности по плате за наем по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы было направлено письмо, факт получения которого ФИО1 подтвердила, с предложение расторгнуть договор социального найма.

После обращения в суд с иском производился осмотр жилого помещения, о чем представителем истца были представлены акты осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласна акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки в квартире находилась ФИО1 и ее сестра. Квартира за неуплату отключена от центрального газоснабжения, электричества. В квартире имеются неликвидированные промочки потолка прошлых периодов - в большой комнате, прихожей (со слов старшей по подъезду ремонт крыши произведен 2-3 года назад). Частично (у потолка) отходят обои в комнатах. Отсутствуют корпуса розеток в большой комнате. В маленькой комнате электрическая проводка вырвана из потолка. Смеситель в ванной заменен на самодельное устройство. Канализационная труба в ванной частично отсутствует. Санитарно - техническое оборудование во всей квартире грязное. Неприятные запахи в квартире устраняются путем открытия всех оконных и дверных проемов. Комиссия (Я., И., З..) решила: в соответствии с условиями заключенного договора социального найма Крыловой провести косметический ремонт жилых помещений.

Сведения о том, что ФИО1 была предупреждена о необходимости устранения указанных в акте недостатков и дан определенный срок для проведения косметического ремонта в акте не содержится и не следует из пояснений представителя истца.

В акте осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указано следующее. На момент проверки в квартире находилась ФИО1, ее сожитель К., мать сожителя Х., ее сестра В. Квартира за неуплату отключена от центрального газоснабжения, электричества. В квартире имеются неликвидированные промочки потолка прошлых периодов - в большой комнате, прихожей. Частично (у потолка) отходят обои в комнатах. Отсутствуют корпуса розеток, у электрической проводки имеются следы возгорания в большой комнате. В маленькой комнате электрическая проводка вырвана из потолка. Полы во всей квартире грязные, в большой комнате на линолеуме в нескольких местах имеются следы тушения окурков. В коридоре вздутие полов, линолеума (следствие затопления). Окна деревянные, в грязных подтеках, на откосах и подоконниках покрыты плесенью, наблюдается гниение. Все двери имеют нарушение целостности полотна, дверные коробки шатаются и вываливаются. Полотна имеют грязный вид. У входа в большую комнату у дверного проема имеется частичное разрушение стены до кирпичного основания. Смеситель в ванной заменен на самодельное устройство, которое не исправно и через которое часто происходит подтопление соседей. Канализационная труба в ванной частично отсутствует, в туалете не работает унитаз. На санитарно - техническом оборудовании (батареи и трубы) имеются следы ржавчины, коррозии и покрыты слоем грязи. Санитарно - техническое оборудование во всей квартире грязное. В квартире неприятные запахи, грязь, помещение находится в антисанитарном состоянии, уборка не проводилась длительное время. На лоджии деревянная облицовка перил и балконные рамы сгнили. В подъезде посередине стены (со стороны данной квартиры, кухни) имеются следы подтопления. Комиссия (И., З.) решила: общее состояние жилого помещения неудовлетворительное вследствие ненадлежащей эксплуатации нанимателем ФИО1

К акту осмотра приложены фотографии спорной квартиры, из которых усматривается, что на полу валяются два окурка, линолиум незначительно вздут, на одной из стен отсутствует корпус розетки, ржавые следы на стене в подъезде, также ржавые следы на обоях, на дверном косяке незначительно отслоение штукатурки до кирпичной кладки, чистая раковина с краном, значительные следы плесени на балконе, также из потолочной розетки идет электрический провод, грязное вентиляционное окошко.

Содержание акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ аналогично акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, также в нем указано, что в адрес ответчика департаментом было направлено письмо об устранении нарушений условий договора найма жилого помещения (от ДД.ММ.ГГГГ№) и дан срок до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам осмотра комиссия (И., З.) решила: ситуация не изменилась, состояние жилого помещения так же находится в неудовлетворительном состоянии вследствие ненадлежащей эксплуатации нанимателем ФИО1 К акту также приложены фотографии, на которых видны следы плесени на балконе, грязные следы на линолиуме, подтеки на обоях, отсутствие корпуса розетки, помещения ванны и туалета.

Однако на приложенных к акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ фотографиях отсутствие канализационной трубы в ванной (о чем указано в актах) не усматривается. Со слов представителя истца И. частично отсутствует канализационная труба в туалете.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предупреждение об устранении нарушений условий договора найма жилых помещений, в котором рекомендовано использовать предоставленное жилье для собственного проживания, незамедлительно изменить поведение в быту, обеспечив соблюдение прав граждан, являющихся соседями. Также предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженности по социальному найма и коммунальным платежам, предпринять меры по приватизации жилого помещения и привести жилое помещение в удовлетворительное, санитарно - техническое состояние, а именно: произвести уборку в квартире, в комнатах у потолка подклеить обои, в комнатах установить розетки, отмыть окна и двери в квартире, осуществить покраску окон, труб и батарей, укрепить дверные проемы, отремонтировать санитарно - техническое оборудование (унитаз и сливной бачок в туалете, в ванной установить смеситель и устранить протекание).

Исходя из сведений с сайта Почты России представленная представителем истца претензия от ДД.ММ.ГГГГ ответчице ФИО1 вручена не была.

Из представленных представителем Межрайонного территориального отдела социальной защиты населения и попечительства № актах обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также следует, что необходимо провести косметический ремонт в жилом помещении и сделать уборку.

В материалах дела имеются документы из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ происходило залитие квартиры <адрес>.

Согласно актов ООО «Д.» от ДД.ММ.ГГГГ произошли протечки в квартире № из квартиры № по <адрес>. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 09 декабря 2014 года указано, что промочка произошла из-за действий К. (не перекрыл воду в трубе).

Из акта МУП «Жилкомхоз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произошло две протечки ДД.ММ.ГГГГ, которые происходят из туалета и ванной из-за неисправностей санитарного оборудования и неправильного его использования. На кухне требуется ремонт канализационной трубы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что после проведения акта осмотра в ДД.ММ.ГГГГ и предупреждения в устной форме ФИО1 о необходимости устранить недостатки содержания жилого помещения (течь потолков, ободранные обои, грязные помещения санузла и ванны), она поклеила обои. Промочки на потолке возникли не по вине ФИО1, кроме того их наличие, также как и грязные помещения санузла и ванны о разрушении жилого помещения не свидетельствуют. Доказательств получения ФИО1 претензии от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении условий договора найма жилых помещений, истцом суду представлено не было, факт ее получения ответчица отрицает. Полученное ответчицей письмо от ДД.ММ.ГГГГ не содержит предупреждения об устранении конкретных недостатков содержания жилого помещения в какой-либо срок. Из актов обследования жилого помещения нанимателя, проведенных после обращения в суд с иском, органов опеки и попечительства и актов управляющей компании следует, что ответчица и проживающие с ней лица ненадлежащим образом относятся к содержанию квартиры. Однако претензия от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая перечень недостатков, которые ответчица должна устранить, ею получена не была. Кроме того, даже если бы она была получена ответчицей, перечень содержащейся в ней недостатков, которые предложено устранить, не являются значительными повреждениями структурных элементов жилого помещения, а установленный в ней срок (до ДД.ММ.ГГГГ) - разумным признан быть не может.

При таких обстоятельствах оснований считать, что ответчица предупреждалась наймодателем в определенный разумный срок об устранении тех недостатков содержания жилого помещения, которые влекут его разрушение, и данные недостатки не устранила, у суда не имеется.

Рассматривая вопрос о нарушении ответчицей прав и законных интересов соседей, суд исходит из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что в полицию о нарушении тишины и покоя граждане с заявлениями не обращались, поступали только устные обращения.

Заявление от жителей <адрес> с просьбой принять меры по выселению ответчицы и проживающих с ней граждан поступило в Департамент имущественных и земельный отношений Костромской области в ходе рассмотрения настоящего дела (ДД.ММ.ГГГГ).

К административной ответственности Административной комиссией <адрес>, в чью компетенцию входит рассмотрения вопроса о привлечение к административной ответственности за нарушение тишины и покоя, ФИО1 не привлекалась.

Согласно информации, представленной ПП № МО МВД России «<адрес>», ФИО1 склонна к злоупотреблению спиртных напитков, предоставляет квартиру другим лицам для распития алкогольной продукции, по месту проживания характеризуется отрицательно, неоднократно, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (проживание по месту пребывания или по месту жительства гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность (паспорта). Рядом со входом в квартиру ФИО1 по жалобам соседей, проживающих с ФИО1 в одном подъезде, неоднократно задерживались граждане в состоянии сильного алкогольного опьянения и нарушающие общественный порядок. Также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Судом были допрошены в качестве свидетелей лица, проживающие в одном подъезде с ФИО1, которые дали следующие показания.

Свидетель В., проживающий в квартире <адрес>, непосредственно под квартирой ФИО1, суду пояснил, что претензий к ответчице у него и его супруги Т. нет, требования о выселении он не поддерживает. Действительно, имели место протечки в его квартиру, данные протечки были ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Протечка ДД.ММ.ГГГГ произошла из-за ненадлежащего состояния стояка, за который нести ответственность, по его мнению, ФИО1 не может, второй раз протечка произошла из-за того, что по ошибке на пол было вылито ведро воды. Начиная с этого года, в квартире ФИО1 шумные компании собираться перестали. В целом, в их доме очень хорошая слышимость, соседей слышно, если они даже громко разговаривают. Заявление в департамент о выселении ответчицы он подписал, но абзац о выселении не читал.

Свидетель Л., проживающая под спорной квартирой на 3-ем этаже, в квартире №, суду пояснила, что претензий к ФИО1 у неё нет. Один раз была протечка в ее квартиру, протечка была из квартиры ФИО1 По просьбе Т. она подписала заявление о том, что произошла протечка. Она поднималась в связи с этим в квартиру к ФИО1, дверь открыл ее сожитель, показал ей, что все перекрыто. Один раз был неприятный запах из вентиляции в туалете, который после того, как к ФИО1 приходили сантехники, пропал. Шума она ни разу не слышала.

Свидетель ФИО2, которая проживает <адрес>, считает, что ФИО1 следует выселить из жилого помещения, поскольку она не вносит коммунальные платежи, в ее квартире проживают граждане без регистрации, к ней постоянно ходят компании, которые мешают ей, когда поднимаются по лестнице, пачкают подъезд. При этом замечаний, каких-то претензий ФИО1 о том, что к ней часто ходят гости она не делала, шум из квартиры ФИО1 она не слышит.

Свидетель А., проживающая на 4 этаже в одном подъезде с ФИО1, суду пояснила, что она является старшей по подъезду, видит, что к ФИО1 часто ходят компании, которые распивают спиртные напитки в квартире, однажды они напачкали в подъезде, но шума она не слышит. Также опасается факта использования ею для освещения квартиры свечей. К ней обращалась Т.., квартира которой расположена под квартирой ФИО1, жаловалась на неё, но когда она подготовила заявление в Департамент о выселении ФИО1, то Т. подписывать его отказалась, поскольку ситуация нормализовалась, поэтому заявление она направлять не стала. Потом она написала заявление в департамент о выселении, которое подписали практически все соседи.

Свидетель С. пояснил, что ФИО1 знает как соседку по дому и как помощник участкового в связи с привлечением ее к административной ответственности. Шума из квартиры ответчицы он не слышал, к ней приходили ранее компании, но начиная с ДД.ММ.ГГГГ компании к ней не ходят, также ему известно, что один раз она затопила соседнею квартиру. В начале года он был в квартире ФИО1, санитарное состояние он может охарактеризовать на «троечку». Претензий к ФИО1 у него нет.

Также судом был в качестве свидетеля УУП ПП № МВД России «<адрес>» Ч. пояснил, что он является участковым, на его участке проживает ФИО1 В полицию поступали звонки о привлечении выходящих из квартиры ФИО1 людей в состоянии алкогольного опьянения, но когда они находятся в ее квартире, то звонков в полицию не поступает. Ему известно, что в квартире собираются компании, распивают спиртные напитки. В квартире проживают также сожитель ответчицы и его мать без регистрации, за что ФИО1 привлекалась к административной ответственности.

Таким образом, из показаний свидетелей и письменных доказательств нельзя сделать бесспорный вывод, что ответчица систематически нарушает права и законные интересы соседей по многоквартирному дому. Неуплата жилищно - коммунальных услуг, проживание в квартире лиц без регистрации и распитие в ней спиртных напитков сами по себе не нарушают права проживающих в данном доме других лиц, жалобы на шум в квартире ответчицы допрошенные свидетели - соседи по дому не высказали. Недовольство свидетелей Г. и А. вызвано, в основном, поведением приходящих к ответчице гостей. Оснований считать, что ответчицей не соблюдаются правила пожарной безопасности, у суда также не имеется, каких-либо актов органов пожарного надзора суду представлено не было.

То обстоятельство, что имело место затопление нижних квартир, действительно подтверждает, что имело место нарушение прав и законных интересов соседей, но не свидетельствует о виновных, неоднократных, постоянно повторяющихся действиях ответчицы по пользованию жилым помещением без соблюдения правил эксплуатации. В период промочки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в местах лишения свободы, затопление, как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, произошла по вине ее сожителя К., вопрос о выселении которого истцом не ставится. Непосредственно пострадавшие в результате промочки Т., Л. претензий к ответчице в настоящее время не имеют.

Доказательств предупреждения ответчицы со стороны истца относительно устранения конкретных нарушений прав и законных интересов соседей, которые носят систематический характер, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате действий ответчицы и проживающих совместно с ней граждан действительно имело место нарушения прав и законных интересов соседей (затопление квартиры), ухудшение санитарно - технического состояния квартиры, однако достаточных доказательств того, что действия по нарушению прав соседей носят систематический характер и ответчица надлежащим образом предупреждалась наймодателем о необходимости устранения как нарушения прав соседей, так и недостатков содержания жилого помещения, влекущих его разрушение в разумный срок, и их не устранения после конкретного предупреждения, суду представлено не было. Неоплата ответчицей жилищно-коммунальных услуг, о чем имеются данные в материалах дела, не является правовым основанием, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, для ее выселения. Лишение ее родительских прав в отношении сына, который зарегистрирован в спорной квартире, также не может быть причиной ее выселения исходя из ч. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, поскольку в настоящее время ребенок проживает вместе с опекунами.

Учитывая, что выселение из жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, является крайней мерой ответственности, иного жилого помещения для проживания ответчица не имеет, и истцом не представлено достоверных и бесспорных доказательств, позволяющих применить положения ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, в удовлетворении иска о выселении и расторжении договора социального найма должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по договору социального найма жилого помещения № от 16 ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 910 (три тысячи девятьсот десять) руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> муниципальный район в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении исковых требований Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Виноградова

Решение суда в окончательной форме принято 18 июля 2016 года.