Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным заявлением, в обоснование которого указала, что администрацией Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на основании заявления от 12.04.2016, дата регистрации 19.04.2016 №13-13/002-13/002/018/2016-96/1У, уличная сеть (дорога) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, назначение: сооружение дорожного транспорта, кадастровый номер 13:21:0000000:198, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, поставлена на учет как бесхозяйный объект. С момента постановки на учет указанного объекта недвижимого имущества прошло более года. Описание объекта недвижимого имущества, его индивидуальные признаки, приведены в кадастровом паспорте на данный объект недвижимого имущества.

В связи с чем просит признать право муниципальной собственности Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимого имущества – уличную сеть (дорогу) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу.

Представитель заявителя - администрации Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц - администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, сведений уважительности неявки не представили.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проанализировав заявление, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части 1 статьи 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 2 статьи 212 ГК Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в числе прочего относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

Соглашением о передаче муниципальным образованием «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» отдельных полномочий муниципальному образованию «Мордовско-Юнкинское сельское поселение Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» от 11.01.2016 полномочия муниципального образования «Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия» по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, переданы муниципальному образованию «Мордовско-Юнкинское сельское поселение».

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 19.04.2016 подтверждается, что объект – уличная сеть (дорога) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, адрес объекта: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, кадастровый номер 13:21:0000000:198, назначение объекта: сооружение дорожного транспорта, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, номер записи 13-13/002-13/002/018/2016-96/1У, дата принятия на учет – 19.04.2016.

Согласно сообщениям Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 21.03.2016 и 30.05.2017, в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости – уличная сеть (дорога) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, с кадастровым номером 13:21:0000000:198, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, отсутствует.

Согласно сообщениям Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 21.03.2016 и 01.06.2017, объект недвижимого имущества – уличная сеть (дорога) с кадастровым номером 13:21:0000000:198, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, протяженностью 336 м, в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится.

Из ответа Торбеевского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 04.04.2016 усматривается, что по учтенным данным уличная сеть (дорога) с кадастровым номером 13:21:0000000:198, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, протяженностью 336 м, не зарегистрирована.

Из сообщений администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 01.04.2016 и 05.06.2017 следует, что уличная сеть (дорога) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, с кадастровым номером 13:21:0000000:198, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, в реестре муниципальной собственности Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не числится.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 31.05.2017 подтверждается, что правообладателем объекта недвижимого имущества – уличной сети (дороги) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, с кадастровым номером 13:21:0000000:198, протяженностью 336 м, год завершения строительства 1982, назначение: сооружение дорожного транспорта, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, является администрация Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия. Указанная уличная сеть (дорога) 19.04.2016 принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Сведения об осуществлении государственной регистрации прав на данный объект отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества – уличной сети (дороги) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, с кадастровым номером 13:21:0000000:198, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества никто своих прав на него не заявил.

Указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества значится в учетно-технической документации, его описание и индивидуальные признаки приведены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Поскольку объект недвижимого имущества – уличная сеть (дорога) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, с кадастровым номером 13:21:0000000:198, по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, расположена в границах Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, не имеет собственника, каких-либо требований на него не заявлено, с момента его постановки на учет как объекта бесхозяйного недвижимого имущества истек годичный срок, установленный частью 3 статьи 225 ГК Российской Федерации, суд, с учетом указанных норм, считает необходимым признать на указанный объект право муниципальной собственности Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Мордовско-Юнкинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимого имущества – уличную сеть (дорогу) с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу, Торбеевского района, Республики Мордовия, с кадастровым номером 13:21:0000000:198, протяженностью 336 м, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с. Мордовские Юнки, подъезд к кладбищу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Лопухов