Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Эко стандарт» об обязании устранить нарушения законодательства о концессионных соглашениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Эко стандарт» об обязании устранить нарушения законодательства о концессионных соглашениях.

Исковое заявление мотивировал, тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения ООО «Эко стандарт» законодательства о концессионных соглашениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Пунктом 11 части 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что объектами концессионного соглашения являются, в том числе, объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона, при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).

Установлено, что 12 сентября 2018 года между администрацией Боградского сельсовета (концедент), ООО «Эко стандарт» (концессионер) и Первым заместителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (третья сторона) заключено концессионное соглашение № 38-д (далее - соглашение), согласно которому ООО «Эко стандарт», как концессионер, обязуется обеспечить проектирование, создание и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения (объекты теплоснабжения с. Боград). Срок соглашения - 10 лет.

В соответствии с п. 5.10. соглашения, концессионер обязан осуществить создание и реконструкцию объектов имущества в составе объекта соглашения в соответствии с заданием и основными мероприятиями, предусмотренными Приложением 2 к настоящему соглашению, а именно осуществить:

- реконструкцию участка теплосети 2dy100 на 2dy150 «ТК55-ТК56» (80 м) подземной прокладки в непроходных каналах, в изоляции из ППУ, в сухих грунтах, в траншеях с откосами, с разработкой грунта в отвал (срок выполнения мероприятий - 2020 год);

- строительство участка теплосети 2dy150 «ТК56 - ТК1» (180 м) подземной прокладки в непроходных каналах, в изоляции из ППУ, в сухих грунтах, в траншеях с откосами, с разработкой грунта в отвал (срок выполнения мероприятий - 2020 год).

В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона и условий соглашения ООО «Эко стандарт» не выполнило вышеуказанные мероприятия.

Негативным последствием допущенных нарушений закона является угроза срыва бесперебойного функционирования системы теплоснабжения с. Боград, рост числа аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения с. Боград, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

С целью устранения допущенных нарушений закона 06 августа 2021 года директору ООО «Эко стандарт» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, до настоящего момента нарушения в обозначенной сфере не устранены, реконструкция и строительство участков теплосети не произведены.

Кроме того, прокуратурой Боградского района проведена проверка готовности предприятий ЖКХ к отопительному сезону 2021 - 2022 годы

Установлено, что учреждения муниципальных органов, культуры, образования, а также многоквартирные дома в с. Боград Боградского района отапливаются от котельных, работающих на угольном топливе. Услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению и указанным выше учреждениям муниципальных органов, соцкультбыта с 01 октября 2018 года оказывает ООО «Эко стандарт» на основании заключенного между администрацией Боградского сельсовета и ООО «Эко стандарт» концессионного соглашения от 12 сентября 2018 года № 38-д в отношении объектов теплоснабжения с. Боград Боградского района (котельные «Центральная», «ПМК», «Школа-интернат»).

Кроме того, 20 августа 2019 года между администрацией Знаменского сельсовета и ООО «Эко стандарт» заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения с. Знаменка Боградского района (учреждения муниципальных органов, культуры, образования).

ООО «Эко стандарт» по отношению к учреждениям соцкультбыта и многоквартирным домам является теплоснабжающей организацией, а вышеуказанные учреждения - потребителями тепловой энергии.

10 июня 2021 года Енисейским управлением Ростехнадзора в адрес ООО «Эко Стандарт» внесено предписание (номер) об устранении дефектов и повреждений строительных конструкций дымовой трубы котельной «Центральная», выявленных специализированной организацией при проведении технического обследования, в срок до 01 сентября 2021 года.

В сентябре 2021 года Енисейским управлением Ростехнадзора проведена внеплановая проверка хода подготовки объектов теплоснабжения с. Боград и с. Знаменка, по результатам которой установлено, что в установленный срок предписание от 10 июня 2021 года не исполнено, кроме того, выявлены иные нарушения при подготовке к отопительному сезону.

По результатам проверки 13 сентября 2021 года составлен акт о выявленных нарушениях при подготовке ООО «Эко Стандарт» к работе в осенне-зимний период 2021-2022 годы. 13 сентября 2021 года ООО «Эко Стандарт» выдано предписание (номер) - об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения – 30 сентября 2021 года, а также предписание (номер) - об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения – 10 ноября 2021 года.

Так, приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года (номер) утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила).

В нарушение п.п. 2.7.1, 2.7.2 Правил ООО «Эко стандарт» не закончен в соответствии с утвержденным графиком ремонт основного и вспомогательного оборудования котельных с. Боград;

в нарушение п. 3.3.1 Правил не выполнены мероприятия по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций зданий котельных «ПМК», «Центральная», выявленные специализированной организацией при проведении технического обследования (заключения от апреля 2020 года);

в нарушение п. 5.3.38 Правил не оборудован предохранительными клапанами новый котел, установленный в котельной с. Знаменка;

в нарушение п. 2.9.1 Правил не проведена государственная поверка манометров на котельных;

в нарушение п. 6.2.32 Правил не проведены испытания тепловых сетей от котельных на максимальную температуру теплоносителя;

в нарушение п.п. 2.1.2, 2.3.1 Правил ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов не имеет теплотехнического образования, не прошел обучение и аттестацию в учебно-курсовом комбинате или институте повышения квалификации;

в нарушение п.п. 3.3.3., 3.3.4. Правил не проводятся периодические осмотры зданий и сооружений котельных комиссией предприятия, отсутствует журнал осмотров;

в нарушение п.п. 2.7.3., 6.2.66 Правил не составлен аварийный запас расходных материалов и запасных частей для ведения аварийно-восстановительных работ на котельных и тепловых сетях;

в нарушение п. 6.2.26 Правил отсутствует график обхода трубопроводов тепловых сетей;

в нарушение п. 6.2.26 Правил отсутствует журнал дефектов тепловых сетей;

в нарушение п. 11.4 Правил не разработан график ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности на котельных;

в нарушение п. 3.3.9 Правил не проведено в установленные сроки обследование строительных конструкций здания котельной с. Знаменка;

в нарушение п. 3.3.14 Правил не проведено в установленные сроки инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы котельной с. Знаменка с привлечением специализированной организации.

Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила № 6):

в нарушение п.п. 1.2.2., 1.2.6. Правил № 6 не соответствует 2-ой категории надежности электроснабжения котельная в с. Знаменка (отсутствует резервное электроснабжение);

в нарушение п. 1.2.3. Правил № 6 не назначен приказом ответственный за электрохозяйство предприятия и его заместитель;

в нарушение п.п. 1.2.7., 1.4.28 Правил № 6 не прошли проверку знаний ответственный за электрохозяйство и его заместитель на соответствующую группу по электробезопасности в органах Ростехнадзора;

в нарушение п. 1.4.39 Правил № 6 отсутствуют копии удостоверений о проверке знаний по электробезопасности у ответственного за электрохозяйство и его заместителя;

в нарушение п. 1.2.6. Правил № 6 отсутствуют исполнительные схемы первичных и вторичных электрических соединений;

в нарушение п. 1.8.2 Правил № 6 отсутствует перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.

Бездействие и не устранение выявленных нарушений закона может повлечь срыв отопительного периода 2021-2022 года и нарушить права граждан на обеспечение коммунальными услугами.

21 декабря 2021 года от прокурора Боградского района Сычева А.С. поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит Обязать ООО «Эко стандарт» устранить нарушения законодательства о концессионных соглашениях, а именно осуществить: реконструкцию участка теплосети 2dy100 на 2dyl50 «ТК55-ТК56» (80 м) подземной прокладки в непроходных канатах, в изоляции из ППУ, в сухих грунтах, в траншеях с откосами, с разработкой грунта в отвал; строительство участка теплосети 2dyl50 «ТК56 - ТК1» (180 м) подземной прокладки в непроходных каналах, в изоляции из ППУ, в сухих грунтах, в траншеях с откосами, с разработкой грунта в отвал. Обязать ООО «Эко стандарт» в течение года с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о теплоснабжении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, а именно: выполнить мероприятия по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций зданий котельной «Центральная», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, котельной «ПМК», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, выявленных специализированной организацией ООО «Строй Вектор» при проведении визуального обследования в апреле 2020 года; провести испытания тепловых сетей от котельной «Центральная», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...> котельной «Школа-интернат», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, котельной «ПМК», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, котельной с. Знаменка, расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...> на максимальную температуру теплоносителя.

В судебном заседании заместитель прокурора Боградского района Кузьмин Е.И. исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика ООО «Эко стандарт» ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя помощника прокуроры, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 115 Конституции Российской Федерации постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Так согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

В соответствии ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения; развитие систем централизованного теплоснабжения; соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала; обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения; обеспечение экологической безопасности теплоснабжения; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В соответствии ч.ч. 1, 4, 5 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверке готовности к отопительному периоду подлежат: муниципальные образования; теплоснабжающие организации и теплосетевые организации; потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения. Проверка готовности к отопительному периоду муниципальных образований осуществляется, в частности, в целях определения наличия плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций, системы мониторинга состояния системы теплоснабжения, механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; обеспечивать качество теплоносителей; организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утверждены правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утверждены правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Как установлено судом, 19 сентября 2018 года между МО Боградский сельсовет и ООО «Эко стандарт» и Республики Хакасия заключено консенсуальное соглашение в отношении объектов теплоснабжения в с. Боград муниципального образования Боградский сельсовет Боградского района Республики Хакасия № 38-д (л.д. 17-37).

Согласно п. 1.1. соглашения от 12 сентября 2018 года, указано, что концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением: обеспечить проектирование, создание и ввод в эксплуатацию, недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения (далее - объекты имущества в составе объекта соглашения), состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту (далее - объект соглашения); осуществлять теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

20 августа 2019 года между администрацией Знаменского сельсовета и ООО «Эко стандарт» заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения администрации Знаменского сельсовета Боградского района Республики Хакасия № 41-Д (л.д. 38-55).

Согласно п. 1.1 соглашения от 20 августа 2019 года, указано, что концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением: обеспечить проектирование, создание (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию, недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения (далее - объекты имущества в составе объекта соглашения), состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту (далее - объект соглашения); осуществлять водоснабжение потребителей с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

10 июня 2021 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Енисейское управление вынесло предписание (номер) в отношении ООО «Эко стандарт» (л.д. 56-57).

06 августа 2021 года прокуратурой Боградского района вынесено представление «Об устранении нарушений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства о теплоснабжении» (номер) директору ООО «Эко стандарт» ФИО2 (л.д. 10-13).

13 августа 2021 года ООО «Эко стандарт» ответило на представление прокурора Боградского района, указывая, что в настоящее время подготавливаются документы в УФАС РХ по внесению изменений в концессионное соглашение. По углю имеется договор с ООО «СибУголь», поставка назначена на начало сентября 2021 года. По задолженности электроэнергии, в настоящее время поданы исковые заявления в суд на получение выпадающих доходов. При получении выпадающих доходов задолженность по электроэнергии будет погашена в полном объеме (л.д. 14-15).

13 сентября 2021 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Енисейское управление вынесло предписание (номер),э в отношении ООО «Эко стандарт» (л.д. 66-69), на основании акта (номер) (л.д. 58-65).

13 сентября 2021 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Енисейское управление вынесло предписание (номер)-т в отношении ООО «Эко стандарт» (л.д. 70-72),

Согласно визуальному обследованию здания котельной «Центральный», расположенный по адресу: <...> (номер) от апреля 2020 года установлено техническое состояние котельной как ограничено работоспособность, рекомендованы мероприятия по устранению дефектов и повреждений (л.д. 73-77).

Согласно визуальному обследованию здания котельной «ПМК», расположенный по адресу: <...> (номер) от апреля 2020 года установлено техническое состояние котельной как ограничено работоспособность, рекомендованы мероприятия по устранению дефектов и повреждений (л.д. 78-83).

Как установлено судом и не опровергается представителем ответчика в настоящее время все нарушения, указанные в предписаниях, не устранены.

Суд приходит к выводу, о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме с учетом уточнений, так как ООО «Эко стандарт» является поставщиком жилищно-коммунальных услуг по теплоснабжения и горячего водоснабжения учреждений муниципальных органов, культуры, образования, а так же многоквартирных домов с. Боград, с. Знаменка Боградского района Республики Хакасия. В настоящее время нарушений законодательства о концессионных соглашениях, законодательства о теплоснабжении не устранены в полном объеме, тем самым нарушают права граждан на обеспечение коммунальными услугами надлежащим образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ООО «Эко стандарт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Эко стандарт» об обязании устранить нарушения законодательства о концессионных соглашениях – удовлетворить.

Обязать ООО «Эко стандарт» устранить нарушения законодательства о концессионных соглашениях, а именно осуществить:

- реконструкцию участка теплосети 2dy100 на 2dyl50 «ТК55-ТК56» (80 м) подземной прокладки в непроходных канатах, в изоляции из ППУ, в сухих грунтах, в траншеях с откосами, с разработкой грунта в отвал;

- строительство участка теплосети 2dyl50 «ТК56 - ТК1» (180 м) подземной прокладки в непроходных каналах, в изоляции из ППУ, в сухих грунтах, в траншеях с откосами, с разработкой грунта в отвал.

Обязать ООО «Эко стандарт» в течение года с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о теплоснабжении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, а именно:

- выполнить мероприятия по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций зданий котельной «Центральная», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, котельной «ПМК», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, выявленных специализированной организацией ООО «Строй Вектор» при проведении визуального обследования в апреле 2020 года;

- провести испытания тепловых сетей от котельной «Центральная», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...> котельной «Школа-интернат», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, котельной «ПМК», расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...>, котельной с. Знаменка, расположенной по адресу: Республика Хакасия, <...> на максимальную температуру теплоносителя.

Взыскать с Общества с Ограниченной Ответственностью «Эко стандарт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева