Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 18 июля 2016 года дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Крутинском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях, о признании за ним права на страховую пенсию по старости с момента обращения в отделение Пенсионного фонда,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с названным исковым заявлением к ГУ УПФР в Крутинском районе. В обоснование иска указано:

04.05.2016 года истец обратился в ГУ УПФР в Крутинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях, в качестве газоэлектросварщика. Решением ГУ УПФР от 11 мая 2016 года в назначении пенсии ему отказано. В специальный стаж истца не были включены периоды с 25.01.1983 года по 31.12.1991 года –работа в качестве газоэлектросварщика (8 лет 11 месяцев 6 дней) поскольку не подтверждена занятость по резке и ручной сварке;

01.01.1992 года по 20.10.2002 года - работа в качестве газоэлектросварщика ( 10 лет 9 месяцев 20 дней) поскольку не подтверждена занятость по резке и ручной сварке;

По мнению истца, указанное решение является незаконным.

Истец просит отменить решение ГУ УПФР в Крутинском районе от 11.05.2016 года № об отказе ему в установлении пенсии;

обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области включить в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, период с 25.01.1983 года по 31.12.1991 года –работа в качестве газоэлектросварщика ( 8 лет 11 месяцев 6 дней); с 01.01.1992 года по 20.10.2002 года - работа в качестве газоэлектросварщика ( 10 лет 9 месяцев 20 дней);

обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в отделение Пенсионного фонда, с 04.05.2016 года

В судебном заседании ФИО2 просил удовлетворить его исковые требования, уточнил их в части назначения ему досрочной трудовой пенсии не с момента обращения в отделение Пенсионного фонда, с 04.05.2016 года, а с 08.05.2016, со дня исполнения ему 55 лет. Пояснил, что в спорные периоды он работал электросварщиком на резке и ручной сварке сначала в совхозе, затем – в акционерном обществе, всю жизнь на одной ферме; в работе использовал, в том числе, выпрямитель сварочный ВД-313 УЗ, предназначенный для ручной дуговой сварки и резки металлов. На предприятии были сварочные аппараты только ручной дуговой сварки, ни автоматов, ни полуавтоматов не было.

Представитель ГУ УПФ РФ в Крутинском районе по доверенности, ФИО1, исковые требования не признала, пояснила, что из расчета стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика, поскольку истец не подтвердил вид и характер занятости (работы) в указанные периоды, не подтверждена занятость истца на резке и ручной сварке. Оспариваемый специальный стаж ФИО2 составляет на дату подачи заявления: с 25.01.1983 года по 31.12.1991 года –работа в качестве газоэлектросварщика (8 лет 11 месяцев 7 дней) с 01.01.1992 года по 20.10.2002 года - работа в качестве газоэлектросварщика ( 10 лет 9 месяцев 20 дней).

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555
утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п.6 названных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ФИО2 указаны периоды его работы, в том числе: 25.01.1983 года принят газоэлектросварщиком 3 разряда на ферму Пушкино совхоза «Оглухинский»; 21.10.2002 года назначен бригадиром тракторной бригады фермы Пушкино.

В трудовой книжке имеются отметки: 19.04.1993 года совхоз «"..."» преобразован в акционерное общество закрытого типа «"..."»; 30.09.1997 года акционерное общество закрытого типа «"..."» преобразовано в закрытое акционерное общество «"..."».

Решением ГУ УПФР от 11.05.2016 года № в назначении пенсии ФИО2 отказано. В специальный стаж не были включены периоды работы с 25.01.1983 года по 31.12.1991 года – работа в качестве газоэлектросварщика ( 8 лет 11 месяцев 7 дней) поскольку не подтверждена занятость по резке и ручной сварке; с 01.01.1992 года по 20.10.2002 года - работа в качестве газоэлектросварщика (10 лет 9 месяцев 20 дней) поскольку не подтверждена занятость по резке и ручной сварке.

Оценивая законность Решения Комиссии, суд исходит из следующего.

По смыслу п.20 ст. 21 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Общим правилом, установленным ч.1 ст.8 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений п.п. 2 п. 1 статьи 30 названного федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В силу вышеуказанных норм действующего законодательства, период работы до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости работника на резке и ручной сварке.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (в редакции Постановления Кабинета Министров от 23.07.1991 года, № 497 от 09.08.1991 года № 591, Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517), предусмотрены должности (Газосварщики) код 23200000-11620, а также «электросварщики ручной сварки» код 23200000-19906.

Согласно Информационному письму от 2 августа 2000 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Выполнение работы ФИО2 в качестве газоэлектросварщика в спорный период подтверждены записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 в судебном заседании, подтвердивших, что истец был занят на резке и ручной сварке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного (приказов, свидетельствующих о переводе истца на другие должности, выполнение иного вида сварки, неполный рабочий день) ответчиком не представлено.

Следовательно, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО2, должен быть включен период с 25.01.1983 года по 31.12.1991 года –работа в качестве газоэлектросварщика ( 8 лет 11 месяцев 7 дней).

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 23 Постановления Госкомтруда "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В представленной суду справке ЗАО «Оглухинское» указано, что ФИО2 в период с 25.01.1983 года по 21.10.2002 года работал электрогазосварщиком ручной дуговой сварки на ферме Пушкино.

В период времени с 1983 года по настоящее время на предприятии агрегатов полуавтоматов и автоматов сварочных аппаратов не имелось. Работа производилась на сварочном аппарате ручного типа ВД-313УЗ, ТДМ-401 У.2.

Суду представлена техническая документация на выпрямитель сварочный ВД-313 УЗ, в соответствии с которой указанный выпрямитель предназначен для ручной дуговой сварки и резки углеродистых и легированных сталей, чугунов штучными электродами.

В должностной инструкции электросварщика ручной сварки 3 разряда указаны должностные обязанности: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей; ручная дуговая кислородная резка.

В судебном заседании свидетели Свидетель №1, заместитель директора ЗАО «"..."», Свидетель №2, управляющий фермой "...", ЗАО «"..."», работавшие в спорные периоды в совхозе «"..."», в ЗАО «"..."», подтвердили, что ФИО2 работал в указанные периоды электросварщиком ручной сварки и резки металлов; на предприятии были сварочные генераторы, выпрямители, предназначенные для ручной дуговой сварки. Других аппаратов не было.

Суд пришел к выводу, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждена занятость ФИО2 на резке и ручной сварке в период работы в качестве газоэлектросварщика с 01.01.1992 года по 20.10.2002 года.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт занятости истца в приведенные спорные периоды на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился 04.05.2016 года. По сведениям в паспорте дата рождения истца 08.05.1961 года.

Исходя из требований ст. 22 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

ФИО2 на момент обращения в отделение Пенсионного фонда имеет страховой стаж более 25 лет, льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 составляет 19 лет 8 месяцев 27 дней; 08.05.2016 года ФИО2 исполнилось 55 лет.

Таким образом, суд считает, что право на страховую пенсию по старости на льготных основаниях у истца возникло с 08.05.2016 года, до принятия Решения ГУ УПФР от 11.05.2016 года №, которым в назначении пенсии ФИО2 отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Отменить решение ГУ УПФР в Крутинском районе от 11.05.2016 года №, которым ФИО2 отказано в установлении пенсии.

Обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области включить в стаж, дающий ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии, период с 25.01.1983 года по 31.12.1991 года –работа в качестве газоэлектросварщика; с 01.01.1992 года по 20.10.2002 года - работа в качестве газоэлектросварщика.

Обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 08.05.2016 года

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: