Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Клоповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

14 апреля 2021 года

гражданское дело № 2-352-21 по исковому заявлению Ефанова И.С. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Ефанов И.С. обратился в Кировский районный суд г. Кемерово к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГГГ истец является единственным нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Наймодателем данной квартиры являлось Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» в лице генерального директора <данные изъяты> На основании договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу истец был зарегистрирован как по месту фактического проживания с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом <данные изъяты>, в паспорте гражданина Российской Федерации. В данной квартире зарегистрирован и проживает по настоящее время истец, что подтверждается сведениями адресной справки и поквартирной карточки. Квартира состоит из одной жилой комнаты общей площадью №*** кв.м. На момент принятия истцом решения о регистрации за ним права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, истцу было известно, что ОАО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией. Данная информация подтверждается на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://egrul.nalog.ru, и сегодняшний день электронной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-20-315659413 от 07.12.2020 г., согласно которой 15.10.2007 г., ОАО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. С целью участия в приватизации занимаемой истцом квартиры и дальнейшей передачей ее в собственность, истец обратился в Администрацию г.Кемерово в Комитет по жилищным вопросам. В ходе подготовки документов по приватизации квартиры было установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества города Кемерово №***ДД.ММ.ГГГГ на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира входит в состав казны муниципального образования «<адрес>», однако сведений о постановке на кадастровый учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии не числится. На основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГБУ «Центр ГКО ТИ Кузбасса», объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: кадастровый №***; наименование - жилое помещение; вид жилого помещения - квартира. После подготовки полного пакета документов, ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о рассмотрении вопроса передачи в собственность занимаемого жилого помещения в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Кемерово. При рассмотрении заявления о приватизации жилого помещения расположенного адресу: <адрес>, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Кемерово было вынесено решение №***ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в приватизации. Основанием послужило не предоставление сведений о регистрации по месту жительства с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждения факта участия либо не участия в приватизации в указанный период времени, также на недействительность договора социального найма №*** от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ОАО «<данные изъяты>», ссылаясь на ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которой по договору социального найма жилые помещения предоставлялись из государственного или муниципального жилых фондов уполномоченными лицами, «Стромавтомаш» к таковым не относится. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес> и являлся гражданином Республики <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, являясь гражданином Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ г., по прибытию истцом на территорию Российской Федерации, получил временное разрешение на проживание №*** от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ., ПВС Кировского РОВД был временно зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>. После получения временной регистрации, в ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в государственный орган с целью получения гражданства Российской Федерации. Согласно решения Главного Управления внутренних дел Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ№*** на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», с внесенными изменениями и дополнениями Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ, истцом было получено гражданство Российской Федерации. На основании договора социального найма №*** от ДД.ММ.ГГГГ, истец был вселен как наниматель в жилое помещение расположенное в <адрес>. По указанному адресу вселен не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении допущено не было. Далее, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по фактического проживания <адрес>. По указанному адресу истец проживает по настоящее время. Проживая по указанному адресу задолженности по коммунальным платежам истец не имеет, жалоб в его адрес от соседей не поступало. Согласно сообщения Комитета по жилищным вопросам Администрации <адрес>№*** от ДД.ММ.ГГГГ, право на приватизацию в г.Кемерово и Кемеровской области не использовал. В связи с тем, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право истца на приватизацию квартиры и является неправомерным. Согласно уточненным исковым требованиям просит суд признать за истцом право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 3-4,66-67).

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кемерово Ненашкина Н.В. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по делу просит вынести на усмотрение суда (л.д. 64).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, представитель ответчика ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец Ефанов И.С., исковые требования в части признания права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поддержал, исковые в требования в части признания отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> в приватизации, вынесенного решением №*** от 13.07.2020г. недействительным не поддержал (л.д. 66-67).

В судебном заседании представитель истца Пушкарев Г.К., действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ от 11.03.2021г. (л.д. 57-58) поддержал позицию доверителя (л.д. 66-67).

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «<данные изъяты>», являясь балансодержателем жилого фонда (Наймодатель), в лице генерального директора <данные изъяты>., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Ефанов И.С. (Наниматель), заключили договор социального найма жилого помещения №***, согласно которому, Наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование «изолированное жилое помещение», состоящее из одной комнаты, общей площадью №*** кв.м., согласно данных БТИ, в том числе жилой №*** кв.м, расположенное по адресу: <адрес> состоянии пригодном для постоянного проживания, отвечающее нормам санитарных и технических требований, предъявляемых к жилым помещениям в РФ (л.д. 15-16).

Согласно п.4.1. Договора социального найма жилого помещения, по соглашению сторон устанавливается бессрочный срок действия настоящего договора (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.12.2020г. № №***, ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано по определению суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-22)

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Кемерово Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Кемерово от 20.03.2020г. №***, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью №*** кв.м, жилой площадью №***, реестровый №***, входит в состав казны муниципального образования «<адрес>» на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23).

Согласно справке, выданной ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> зарегистрирован Ефанов И.С. Задолженность по кварплате на 03.12.2020г.: ДД.ММ.ГГГГ рублей за 1 месяц (л.д. 39).

Из поквартирной карточки, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что квартиросъемщиком является Ефанов И.С. с ДД.ММ.ГГГГ. Документ, устанавливающий право на квартиру: договор соцнайма от ДД.ММ.ГГГГ., форма собственности: муниципальная (л.д. 38).

Согласно ответу ОП «Кировский» УМВД России по г. Кемерово от 01.09.2020г. №***-б/н, на основании решения Главного Управления внутренних дел Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№***, Ефанов И.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации», на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации», с внесенными изменениями и дополнениями Федеральным законом от 11.11.2003 года № 151-ФЗ (л.д. 37).

Согласно ответу Комитета по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. №***, Ефанов И.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию в городе Кемерово Кемеровской области, не использовал (л.д. 42).

Разрешая заявленные требования Ефанова И.С. к Администрации г. Кемерово о признании права на приватизацию квартиры, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя вышеуказанные нормы права, суд, руководствуясь нормами Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из того, что предоставленное истцу жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, спорное жилое помещение, предоставлено Ефанову И.С. в установленном законом порядке, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, истец в нем зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. и проживает по сегодняшний день, свое право на приватизацию ранее не использовал, других лиц, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения не имеется, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Отсутствие документа уполномоченного органа, подтверждающего неиспользование Ефановым И.С. права на участие в приватизации по предыдущему месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, не является достаточным основанием для отказа в приватизации, поскольку истец приобрел гражданство Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ., тем самым ранее указанной даты, не являясь гражданином Российской Федерации, был лишен возможности участвовать в приватизации жилых помещений, в силу чего, истец имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковое заявление Ефанова И.С. и признает за Ефановым И.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Ефанова И.С. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Ефановым И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> (<данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №***.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2021 года.

Председательствующий: