Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по ... (далее - УПФ РФ по ...) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда по ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как она проработала 25 лет в учреждениях для детей, в соответствии со ст.27 п.1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ №... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности, поскольку не засчитаны в стаж следующие периоды работы:

- преподавателем колледжа (Волгоград) НОУ ВПО «Волгоградский Институт бизнеса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно решению УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в вышеуказанные периоды количество студентов колледжа ... и филиалов, не достигших 18-летнего возраста, составило менее 50%.

С этим решением она не согласна, так как в указанные периоды преподавала в колледже ..., что подтверждается приказами о педагогической нагрузке в ДД.ММ.ГГГГ

Контингент обучаемых несовершеннолетних детей в НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса» на уровне СПО в эти периоды составляет более 50%, что подтверждается справкой о количестве студентов возраста до 18 лет, обучавшихся и обучающихся в НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса» на уровне СПО и это соответствует критериям для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2009, так как не выполняется условие ведения преподавательской работы в должности заведующей кафедры в учреждениях для детей среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 «Наименование учреждений» списка в объёме не менее 360 часов в год.

С решением не согласна, так как ее педагогическая нагрузка по итогам 2008-2009 учебного года составляет 839,3 часа, что подтверждается справкой о выполнении педагогической нагрузки за 2008-2009 учебный год.

Просит суд решение УПФР по ... от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 отменить.

Обязать УПФР по ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 следующие периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ - 31.08.2011- преподаватель колледжа НОУ ВПО ВИБ

-ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ -преподаватель колледжа НОУ ВПО ВИБ

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -преподаватель колледжа НОУ ВПО ВИБ

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -преподаватель колледжа НОУ ВПО ВИБ;

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -заведующая кафедрой НОУ ВПО ВИБ

Обязать УПФР по ... назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - УПФ РФ по ... ФИО2 по доверенности, исковые требования не признала, по тем основаниям, что согласно представленных им сведений в вышеуказанные периоды количество студентов колледжа ... и филиалов, не достигших 18-летнего возраста, составило менее 50%.

В судебном заседании представители третьего лица - УПФ РФ по ... ФИО3, ФИО4 в требованиях истца просили отказать, считая их необоснованными и незаконными.

Представители третьего лица по делу НОУ ВПО ВИБ ФИО5 А.А. К., ФИО6 в судебном заседании по данному вопросу полагались на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из содержания указанного пункта следует, что установлен вид доказательства, которым можно подтвердить данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ.

При этом, в справке должны быть отражены сведения, необходимость которых указана в специальной норме, относящейся непосредственно к педагогическим работникам, а именно в пункте 14 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 78 (процент обучающихся в образовательных учреждениях в возрасте до 18 лет).

Решением и протоколом УПФ РФ по ... решение ГУ УПФ РФ по ... №... от 09.12.2013г. ФИО1 не были включены в стаж, дающие право на досрочную пенсию, следующие периоды работы: - преподавателем колледжа (Волгоград) НОУ ВПО «Волгоградский Институт бизнеса» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 16.10.2013, согласно решению УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в вышеуказанные периоды количество студентов колледжа ... и филиалов, не достигших 18-летнего возраста, составило менее 50%.

Суд, данное решение об исключении указанных периодов при начисления стажа для досрочного выхода на пенсию ФИО1 признает необоснованным в части по следующим основаниям.

Контингент обучаемых несовершеннолетних детей в НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса» на уровне СПО в периоды - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет более 50%, что подтверждается справкой №... от ДД.ММ.ГГГГ о количестве студентов возраста до 18 лет, обучавшихся и обучающихся в НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса» на уровне СПО и это соответствует критериям для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... с достаточной преподавательской нагрузкой согласно представленных суду документов.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места работы. Назначение пенсии производится в зависимости от фактической деятельности, а не наименования учреждения, профессии или должности. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Статья 4 Конституции РФ провозглашает верховенство Конституции РФ и Федеральных законов на всей территории РФ, следовательно, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства РФ, а также новых правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии недопустимо.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно сведений имеющихся в УПФ РФ по ... НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса» с его филиалами в остальные периоды заявленные истцом имеется менее 50 % обучаемых несовершеннолетних детей, и не могут быть включены в стаж, суд принимает во внимание последующим основаниям.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях указанных в списке, засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Справка должна отражать сведения о количестве обучающихся в возрасте до 18 лет в целом по учебному заведению, а не в структурном подразделении.

Таким образом, суммарная продолжительность периодов специального стажа ФИО1 с учетом включенных судом в ее стаж периодов работы, не превышает требуемые 25 лет, что в свою очередь не дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости, поэтому её иск подлежит удовлетворению в части включения в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -преподаватель колледжа НОУ ВПО ВИБ, - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -заведующая кафедрой НОУ ВПО ВИБ в остальной части требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Решение УПФР по ... от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 - отменить.

Обязать УПФР по ... включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -преподаватель колледжа НОУ ВПО ВИБ, - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -заведующая кафедрой НОУ ВПО ВИБ в остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Коротенко

...