Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кораблиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рипачевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Архангельского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

Архангельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Октябрьский районный суд города Архангельска с заявлением о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства.

В обоснование заявленных требований указал, что сотрудниками Оперативного отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского ТУ Рыболовства обнаружены незаконные орудия лова: ДД.ММ.ГГГГ на р. <адрес> Мечка Полой в районе о. <адрес> Архангельской области одна ставная жаберная сеть длиной 60 м, высотой 3,7 м с размерами ячеи в сетном полотне 80мм; 17.08. 2020 на <адрес> в районе <адрес> Архангельской области две ставные жаберные сети общей длиной 120м, высотой 2,5 м каждая с размерами ячеи в сетном полотне 65мм и 70 мм; ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в районе <адрес> Архангельской области три ставные жаберные сети общей длиной 140м, высотой 2,5м, 4м и 6м, с размера ячеи в сетном полотне 50мм и 55мм; ДД.ММ.ГГГГ в бассейне р. <адрес> Мечка Полой напротив <адрес> четыре ставные жаберные сети общей длиной 200м, высотой 1,5м, 1,5м, 2м, и 2м с размерами ячеи в сетном полотне 55мм, 60мм, 75мм и 65 мм.

Вышеуказанные жаберные сети не были востребованы собственниками как в период производства по делам об административном правонарушении, так и после их прекращения до настоящего времени, в связи с чем заявитель обратился в суд с данным заявлением и просит признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации одну ставная жаберная сеть длиной 60 м, высотой 3,7 м с размерами ячеи в сетном полотне 80мм; две ставные жаберные сети общей длиной 120м, высотой 2,5 м каждая с размерами ячеи в сетном полотне 65мм и 70 мм; три ставные жаберные сети общей длиной 140м, высотой 2,5м, 4м и 6м, с размера ячеи в сетном полотне 50мм и 55мм; четыре ставные жаберные сети общей длиной 200м, высотой 1,5м, 1,5м, 2м, и 2м с размерами ячеи в сетном полотне 55мм, 60мм, 75мм и 65 мм соответственно, которые передать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и <адрес>.

Представитель заявителя помощник прокурора Антуфьева О.В. в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право Территориального управления Федерального органа исполнительной власти по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным на обращение в установленном порядке в суд с соответствующим заявлением, не препятствует прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Таким образом, настоящее заявление подано прокурором в суд в интересах Российской Федерации, в рамках предоставленных ему полномочий в целях определения юридической судьбы имущества и передачи его уполномоченному органу для учета и распоряжения.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).

Отказ от права собственности в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 26 ФЗ "О рыболовстве", в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в т.ч. минимальный размер и вес добываемых водных биоресурсов, а также размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 4 указанного Закона в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания предусмотрен заперт на ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 Закона).

В соответствии с ч. 6 статьи 26 Закона перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством РФ.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Перечня запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов", согласно которому запрещен ввоз на территорию Российской Федерации готовых рыболовных сетей, узловых, произведенных машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных и синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

Из материалов дела следует, что сотрудниками Оперативного отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского ТУ Рыболовства обнаружены незаконные орудия лова: ДД.ММ.ГГГГ на р. <адрес> Мечка Полой в районе о. <адрес> Архангельской области одна ставная жаберная сеть длиной 60 м, высотой 3,7 м с размерами ячеи в сетном полотне 80мм; 17.08. 2020 на <адрес> в районе <адрес> Архангельской области две ставные жаберные сети общей длиной 120м, высотой 2,5 м каждая с размерами ячеи в сетном полотне 65мм и 70 мм; ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в районе <адрес> Архангельской области три ставные жаберные сети общей длиной 140м, высотой 2,5м, 4м и 6м, с размера ячеи в сетном полотне 50мм и 55мм; ДД.ММ.ГГГГ в бассейне р. <адрес> Мечка Полой напротив <адрес> четыре ставные жаберные сети общей длиной 200м, высотой 1,5м, 1,5м, 2м, и 2м с размерами ячеи в сетном полотне 55мм, 60мм, 75мм и 65 мм.

Данные сети являются безличными, собственника установить не представляется возможным.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен, поскольку собственник вышеназванных сетей не установлен ни в момент изъятия, ни позднее, на склад к ответственному лицу за изъятым имуществом никто не обращался, исходя из чего, суд приходит к выводу, что указанное имущество является брошенным.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Архангельского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства – удовлетворить.

Признать бесхозяйным - одну ставная жаберную сеть длиной 60 м, высотой 3,7 м с размерами ячеи в сетном полотне 80мм; две ставные жаберные сети общей длиной 120м, высотой 2,5 м каждая с размерами ячеи в сетном полотне 65мм и 70 мм; три ставные жаберные сети общей длиной 140м, высотой 2,5м, 4м и 6м, с размера ячеи в сетном полотне 50мм и 55мм; четыре ставные жаберные сети общей длиной 200м, высотой 1,5м, 1,5м, 2м, и 2м с размерами ячеи в сетном полотне 55мм, 60мм, 75мм и 65 мм соответственно и обратить в собственность государства.

Передать указанное имущество Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и <адрес> для распоряжения в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 октября 2022 года.

Судья Е.А. Кораблина