Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – главы администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области – ФИО1 по должности

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3524/18 по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области к администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области о приведении дороги общего пользования в соответствии с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области привести автомобильную дорогу по улице Советской в сельском поселении Приморский в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а именно устранить дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, раскрытых трещин, сколов; в районе пересечения ул. Победы с ул. Советской, а также в районе пересечения ул. Советской и ул. Победы привести обочину в соответствии с пунктом 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017; в районе дома № 1 по ул. Советской предусмотреть дислокацию искусственной неровности.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Ставропольского района Самарской области проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Приморский законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения закона. Установлено, что в нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597- 2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - требования ГОСТ) дорожное покрытие проезжей части автомобильной дороги по ул. Советской от дома № 1 до дома № 26 имеются многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, раскрытых трещин, сколов. Также в нарушение пункта 5.3.1 требований ГОСТ в районе пересечения ул. Победы с ул. Советской возвышена обочина над проезжей частью; в районе пересечения ул. Советской и ул. Победы обочина занижена. Кроме того, в районе дома № 1 по ул. Советской отсутствует предусмотренная дислокация искусственной неровности.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, о чем представил суду заявление.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.11.2018), ст. 1 Закона Самарской области от 03.10.2014 № 86-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» К вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О безопасности дорожного движения" К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч.3 ст. 15 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления

Согласно ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ставропольского района Самарской области проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Приморский законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597- 2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - требования ГОСТ), дорожное покрытие проезжей части автомобильной дороги по ул. Советской от дома № 1 до дома № 26 имеются многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, раскрытых трещин, сколов.

Также в нарушение пункта 5.3.1 требований ГОСТ в районе пересечения ул. Победы с ул. Советской возвышена обочина над проезжей частью; в районе пересечения ул. Советской и ул. Победы обочина занижена. Кроме того, в районе дома № 1 по ул. Советской отсутствует предусмотренная дислокация искусственной неровности.

По указанному факту прокуратурой Ставропольского района 26.09.2017 года в адрес администрации с.п. Приморский внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно представленного ответа от 10.10.2017 администрацией с.п. Приморский меры по устранению нарушений не приняты.

Указанное также подтверждается актом выявленных недостатков ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 30.10.2018 года, а также объяснениями главы с.п. Приморский ФИО1

Таким образом, в нарушение требований закона администрация сельского поселения Приморский меры по содержанию автомобильной дороги по ул. Советской не принимаются, что влияет на безопасность дорожного движения неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного требование прокурора Ставропольского района в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Приморский муниципального района Ставропольский Самарской области привести автомобильную дорогу по улице Советской в сельском поселении Приморский в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а именно устранить дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, раскрытых трещин, сколов; в районе пересечения ул. Победы с ул. Советской, а также в районе пересечения ул. Советской и ул. Победы привести обочину в соответствии с пунктом 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017; в районе дома № 1 по ул. Советской предусмотреть дислокацию искусственной неровности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Шишкин А.Г.