Решение № 2-3527 от 15.09.2010 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Кирова                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Ленинский районный суд г. Кирова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-3527/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 15 сентября 2010 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Волосковой Л.Е.

при секретаре Вашуриной Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3527 по иску ФИО1 к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о признании права для включения в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», об обязании ответчика включить в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о признании права для включения в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», об обязании ответчика включить в именной список доноров, приставляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». В обоснование иска указала, что она является донором крови, что подтверждается удостоверением донора. За время работы в МСЧ комбината «Искож» с 15.04.1983 г. по 13.03.2006 г., согласно Журналу учета доноров и справке ООО «МСЧ «Искож» истец сдала кровь 27 раз на выездных бригадах ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови», а именно: 12.02.1985 г. № 322, 18.02.1986 г. № 315, 20.01.1987 г. № 75, 16.02.1988 г. № 19, 10.11.1989 г. № 241, 13.04.1991 г. № 234, 29.10.1991 г. № 433, 03.11.1992 г. № 216, 20.04.1993 г. № 162, 04.11.1993 г. № 173, 30.08.1994 г. № 81, 21.03.1995 г. № 160, 03.10.1995 г. № 196, 18.01.1996 г. № 261, 15.10.1996 г. № 195, 22.04.1997 г. № 266, 17.10.1997 г. № 245, 14.04.1998 г. № 202, 27.10.1998 г. № 4, 27.04.199 г. № 5, 19.10.1999 г. № 183, 19.10.2000 г. № 4, 29.05.2001 г. № 10, 17.04.2002 г. № 5, 08.10.2002 г. № 151, 30.10.2003 г. № 39, 05.10.2004 г. № 3. Последние восемь кроводач, указанных в справке ООО «МСЧ «Искож» (27.04.1999 г. № 5, 19.10.1999 г. № 183, 19.10.2000 г. № 4, 29.05.2001 г. № 10, 17.04.2002 г. № 5, 08.10.2002 г. № 151, 30.03.2003 г. № 39, 05.10.2004 г. № 3), а также кроводачи, имевшие место после 13.03.2006 г. (19.07.2007 г., 10.12.2007 г., 20.03.2008 г., 19.03.2009 г., 26.06.2009 г., 05.11.2009 г.) подтверждены справкой ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови».

В связи с тем, что сведения о лицах и произведенных ими кроводачах в электронном варианте в ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» имеются только начиная с 1999 г., ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» не смогло предоставить справку истцу о количестве кроводач до 1999 г. и подтвердить сдачу крови на выездных бригадах ГЛПУ «КОСПК» в указанные даты: 12.02.1985 г. № 322, 18.02.1986 г. № 315, 20.01.1987 г. № 75, 16.02.1988 г. № 19, 10.11.1989 г. № 241, 13.04.1991 г. № 234, 29.10.1991 г. № 433, 03.11.1992 г. № 216, 20.04.1993 г. № 162, 04.11.1993 г. № 173, 30.08.1994 г. № 81, 21.03.1995 г. № 160, 03.10.1995 г. № 196, 18.01.1996 г. № 261, 15.10.1996 г. № 195, 22.04.1997 г. № 266, 17.10.1997 г. № 245, 14.04.1998 г. № 202, 27.10.1998 г. № 4. Однако факт сдачи крови в спорные периоды подтверждается справкой ООО «МСЧ «Искож», Журналом учета доноров, удостоверением донора СССР, а также свидетельскими показаниями.

Установление фактов сдачи крови 12.02.1985 г., 18.02.1986 г., 20.01.1987 г., 16.02.1988 г., 10.11.1989 г., 13.04.1991 г., 29.10.1991 г., 03.11.1992 г., 20.04.1993 г., 04.11.1993 г., 30.08.1994 г., 21.03.1995 г., 03.10.1995 г., 18.01.1996 г., 15.10.1996 г., 22.04.1997 г., 17.10.1997 г., 14.04.1998 г., 27.10.1998 г. (всего 19 раз) необходимо истцу для получения в будущем, при наличии установленного законом количества кроводач (плазмодач), (кровь – 40 и более раз, плазма – 60 и более раз), нагрудного знака «Почетный донор России» и реализации права на получение ежегодной денежной выплаты в размере 6000 руб. с индексацией и другие меры социальной поддержки. Таким образом, в период с 1985 г. по 2010 г. истец имеет более 40 кроводач. На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ней право для включения в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», обязать ответчика включить в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердила изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» ФИО2 исковые требования не признала, считает их не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что наличие кроводач, произведенных в организациях, осуществляющих заготовку донорской крови, подтверждается установленными формами документов, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития № 246 от 31.03.2005 г. «Об утверждении форм представления гражданина РФ к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови». К таковым относятся: учетная карточка донора (форма 405-05/у), справка о количестве кроводач, плазмодач (форма № 448-05/у), архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР». Справка ОАО «МСЧ «Искож» и удостоверение донора СССР не входят в перечень документов, на основании которых донора можно было бы включить в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». Поскольку ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» действует в строгом соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 246 от 31.03.2005 г. «Об утверждении форм представления гражданина РФ к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови», у ГЛПУ «Кировская станция переливания крови», нет оснований для включения ФИО1 в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Выслушав истца, представителя ответчика, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 09.06.1993г. № 5142-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данного Закона Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 № 663 утверждены Правила награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России».

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что награждение граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Представление граждан к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз (пункт 3 Правил).

Перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. №246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови».

В частности, документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови, являются:

1) учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) (форма N 405-05/у);

2) справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у);

3) архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».

В соответствии с Разъяснениями к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. № 246 представление к награждению граждан Российской Федерации нагрудным знаком «Почетный донор России» вносится на основании:

письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России";

формы № 446-05/у «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», подписанной руководителем областного (республиканского, краевого) центра (станции переливания) крови и утвержденной руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Подписи заверяются печатями.

Именной список оформляет областной (республиканский, краевой) центр (станция переливания) крови, определенный уполномоченным органом (далее - уполномоченный центр крови), на основании ходатайств о награждении доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» и одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении № 7, поступивших от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови (плазмы крови) и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является донором по сдаче крови.

Справкой ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» (формы № 448-05/у) подтверждается, что ФИО1 является донором данной организации с 27.04.1999 г. по 03.03.2010 г., за этот период ею сдана кровь 24 раза.

Как пояснила истец в судебном заседании, до 1999 года она сдавала кровь на выездных бригадах ГЛПУ «КОСПК», однако в архиве данные о ее кроводачах за этот период не сохранились. Однако факт сдачи крови в спорные периоды подтверждается справкой ООО «МСЧ «Искож», Журналом учета доноров, удостоверением донора СССР, свидетельскими показаниями А.

В судебном заседании свидетель А. пояснила, что с 1987 г. по 1993 г. она была заведующей медпунктом комбината «Искож», подтвердила, что когда приезжала областная станция переливания крови, истец сдавала кровь. Велся журнал учета доноров, в который свидетель лично вносила записи о лицах, сдавших кровь. ФИО1 сдавала кровь.

Вместе с тем, невозможность истца представить документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. №246, ввиду их отсутствия по независящим от нее причинам, не должно ограничивать ее право на награждение почетным знаком отличия, в случае доказанности факта сдачи крови в необходимом количестве.

В соответствии со ст.114 Кодекса законов о труде РФ администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

В соответствии с п.1 Письма Министерства здравоохранения РФ от 29.08.2003 № 2510/9789-03-32 «О порядке предоставления к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» в отдельных случаях» в случае смешанных форм донорства крови и ее компонентов при донации крови более 25 раз к ним суммируются донации плазмы (до общего количества донаций - 40 раз). В иных случаях донации крови суммируются к донациям плазмы (до общего количества донаций - 60 раз).

Таким образом, поскольку факт сдачи истцом крови в количестве, требуемом для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России», подтверждается письменными доказательствами и свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права для включения в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и включения её в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное лечебно-профилактическое учреждение «Кировская областная станция переливания крови» признать за ФИО1 право для включения в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», обязать ответчика включить ФИО1 в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волоскова Л.Е.