Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением об обжаловании дисциплинарных взысканий, наложенных администрацией Федерального бюджетного учреждения исправительная колония НОМЕР (далее ФБУ ИК-6) Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее ГУФСИН) России по Челябинской области:

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 3 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 7 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 5 суток ШИЗО;

ДАТА – не делал физическую зарядку – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 5 суток ШИЗО;

ДАТА – спал в неустановленное время – 10 суток ШИЗО;

ДАТА - спал в неустановленное время - 5 суток ШИЗО;

ДАТА – признан злостным нарушителем, переведен в СУС;

ДАТА – не вышел на утреннюю физическую зарядку – 1 месяц ПКТ;

10)ДАТА - не поздоровался с сотрудником администрации – 15 суток ШИЗО;

11)ДАТА – не выполнил физическую зарядку – 5 суток ШИЗО;

12) ДАТА – выражался нецензурной бранью – 15 суток ШИЗО;

13)ДАТА – 1 год ЕПКТ.

В обоснование заявления указал, что ДАТА он прибыл в ФКУ ИК-6. ДАТА он убыл из ФКУ ИК-6 в ФКУ-1. За 1 год 3 месяца содержания в ИК-6 он провел в ШИЗО – 85 суток, в помещении камерного типа 1 месяц.

Все вышеизложенные дисциплинарные взыскания ФИО1 считает незаконными, необоснованными, постановленным не по основаниям указанным в законе, а по мотиву, что он отказывался выполнять незаконные требования администрации ИК-6, такие как: передвигаться по территории колонии строевым-армейским шагом (маршом), петь песни, подчиняться другим осужденным и т.д. в этой связи, сотрудники администрации превышая, должностные полномочия фальсифицировали рапорты, надумывали основания изготавливали необходимые материалы для дисциплинарной комиссии, с целью предания законности наложений на него дисциплинарных взысканий. Между тем, в его действиях не было составов дисциплинарных проступков.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, находится в местах лишения свободы (л.д.-46 расписка).

Представитель ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области по доверенности ФИО2 с заявлением не согласилась пояснила, что взыскания к ФИО1 применены законно и обоснованно, с учетом характера допущенных нарушений, личности и поведения осужденного, а также указывает на пропуск срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц.

Заслушав представителя ФБУ ИК-6 АДРЕС ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая - либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА НОМЕР «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела по жалобам лиц, осужденных к лишению свободы, на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания, рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

На основании ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пунктом 1 статьи 13 Закона РФ от ДАТА НОМЕР «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлена обязанность учреждений, исполняющих наказания, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Пунктом 3 статьи 14 данного Закона предусмотрено право этих учреждений требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством РФ, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

В соответствии с ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Приказом Министерства юстиции РФ от ДАТА НОМЕР утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой РФ,

Указанные правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений (п.1).

В соответствии с ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними. Исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В силу ч.2, 3 статьи 11 УИК осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность, (ч.6 ст.11 УИК РФ).

В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДАТА Центральным районным судом АДРЕС по ст.30 ч.3, 228.1 ч.2 п. «б», 228 ч.2, 74 ч.5, 69 ч.3, 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА приговор Центрального районного суда АДРЕС от ДАТА изменен, переквалифицированы действия ФИО1 на ст.30 ч.3, 161 ч.2 п. «а» УК РФ на ст.30 ч.3, 161 ч.2 п. «а» УК РФ (в ред.ФЗ от 07.03.2011) по которой снижено наказание до 2 лет 2 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.74 ч.5, 70 УК РФ ФИО1 считать осужденным по совокупности приговором от ДАТА и ДАТА и снизить наказание до 8 лет 11 месяцев, без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области в период с ДАТА по настоящее время.

За время отбывания наказания в ФБУ ИК-6 к осужденному ФИО1 применялись 46 взысканий, поощрений не имеет (л.д.17а).

Судом установлено, что в отношении ФИО1 наложены следующие дисциплинарные взыскания, с которыми не согласен:

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 3 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 7 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 5 суток ШИЗО;

ДАТА – не делал физическую зарядку – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 5 суток ШИЗО;

ДАТА – спал в неустановленное время – 10 суток ШИЗО;

ДАТА - спал в неустановленное время - 5 суток ШИЗО;

ДАТА – признан злостным нарушителем, переведен в СУС;

ДАТА – не вышел на утреннюю физическую зарядку – 1 месяц ПКТ;

ДАТА - не поздоровался с сотрудником администрации – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – не выполнил физическую зарядку – 5 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 1 год ЕПКТ.

Согласно приказа от ДАТА НОМЕР «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» справка о поощрениях и взысканиях на осужденных отбывающих наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области на руки осужденным не выдается. Предоставленная справка в суд осужденным ФИО1 о поощрениях и взысканиях не соответствует действительности.

Судом установлено, что при водворении в ШИЗО, о переводе в ПКТ, переводе на СУС, при признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО1 был ознакомлен с постановлениями о применении к нему мер дисциплинарных взысканий, что подтверждается соответствующими постановлениями, выписками из протоколов заседаний дисциплинарных комиссий, объяснениями осужденного.

Учитывая то, что ФИО1 знал об оспариваемых постановлениях при водворении в ШИЗО, при переводе на СУС, наложенных за период с ДАТА по ДАТА в соответствии со ст. 256 ГПК РФ он был вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом заявление об оспаривании данных постановлений от ФИО1 поступило в суд ДАТА

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пропущен срок обращения в суд об оспаривании решений администрации ФКУ ИК - 6 о применении к нему мер дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, перевод на СУС, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в удовлетворении заявления об обжаловании дисциплинарных взысканий от:

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 3 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 7 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 5 суток ШИЗО;

ДАТА – не делал физическую зарядку – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 5 суток ШИЗО;

ДАТА – спал в неустановленное время – 10 суток ШИЗО;

ДАТА - спал в неустановленное время - 5 суток ШИЗО;

ДАТА – признан злостным нарушителем, переведен в СУС;

ДАТА – не вышел на утреннюю физическую зарядку – 1 месяц ПКТ;

ДАТА - не поздоровался с сотрудником администрации – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – не выполнил физическую зарядку – 5 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью – 15 суток ШИЗО;

ДАТА – выражался нецензурной бранью - 1 год ЕПКТ. следует отказать.

Кроме того, законность и обоснованность применения мер дисциплинарных взысканий, подтверждается проверкой Прокуратуры Челябинской области по надзору за соблюдением законов ИУ от октября 2011 г. по факту обращения ФИО1 с выездом в ФКУ ИК-6 ФИО3 России по Челябинской области, в ходе которой было установлено, что постановлениями начальника учреждения ИК-6 за нарушения установленного порядка отбывания наказания на ФИО1 налагались взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, за нарушение порядка отбывания наказания, наложено взыскание в виде перевода в помещение камерного типа сроком на 1 месяц. Факты допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания подтверждены материалами проведенных по ним проверок. Взыскания применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности и предыдущего поведения. За совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ч.2 ст.116 УИК РФ, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.122 УИК РФ постановлением начальника ИК-6 от ДАТА ФИО1 переведен в строгие условия отбывания наказания. Оснований для отмены постановлений о применении мер взыскания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и перевода в строгие условия содержания не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными дисциплинарных взысканий о водворении в ШИЗО от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА.г., о переводе в ЕПКТ от ДАТА, ДАТА.г., о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и о переводе в строгие условия отбывания наказания от ДАТА. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова