Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой Галины Васильевны к АО «Газпром газораспределение Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу бытового газа, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Барсукова Г.В. обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу бытового газа в жилом помещении, принадлежащем Барсуковой Г.В. по адресу: <адрес>; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Требования мотивировала тем, что истец является собственником 1-комнатной квартиры, общей площадью 20,3 кв.м, по адресу: <адрес>, истец является пенсионером и инвалидом II группы. В сентябре 2019 ответчиком в одностороннем порядке прекращена подача бытового газа в жилище истца – квартиру по адресу: <адрес>, каких либо предписаний истцу не выдавалось. Устранить причину прекращения подачи газа истцу не предложено, решить вопрос в досудебном порядке не удалось. При этом истец своевременно и в полном объеме оплачивала коммунальную услугу по поставке газа. Полагает, что при исполнении договора ответчиком нарушены требования действующего законодательства о защите прав потребителей и права истца нарушены. Вина ответчика выразилась в следующем: нарушено право потребителя на приобретение товара надлежащего качества, в связи с чем заявленное требование о возобновлении поставки бытового газа является правомерным; моральный вред: необходимость доказывать свою правоту в судебном порядке, а также противоправные действия ответчика причинили истцу, которая является пожилым человеком, инвали<адрес> группы, множество волнений и переживаний, ответчик своими действиями причинил истцу моральный вред, который оценен истцом в 100 000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в 2008 году она стала собственником <адрес> в <адрес>, предыдущим собственником квартиры в 2005 году произведена перепланировка квартиры, убрана стена между кухней и комнатой, ранее квартира оборудована газовой плитой.

Представитель истца Бурылов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что действия ответчика по прекращению подачи газа в квартиру истца являются незаконными.

Представитель ответчика Сидорова Н.С. в судебном заседании возражала против предъявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В письменном отзыве представитель ответчика указывает, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является газораспределительной организацией, в том числе осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах на основании заключенного соответствующего договора с управляющими компаниями и собственниками жилых помещений, где Общество выступает в качестве исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, производилось плановое (согласно графику) ТО ВДГО по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и ТО и ремонте ВДГО, заключенному с управляющей компанией ООО «Пермкоммуналсервис», обслуживающая данный дом. О времени проведения работ управляющая компания заблаговременно уведомлена. В ходе проведения ТО ВДГО указанного многоквартирного дома при контрольной опрессовки газовой сети избыточным давлением воздуха зафиксировано падение давления в сети газораспределения дома. Устранить негерметичность на момент обнаружения не представилось возможным в связи с отсутствием доступа к ВДГО, расположенному в ряде жилых помещениях (квартирах), необходимостью замены отключающих устройств (кранов). Порядок проведения ТО ВДГО и/или ВКГО, регламентируется «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила №). По заявке заказчика от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика повторно был осуществлен выход для проведения ТО ВДГО многоквартирного <адрес>. В ходе проведения ТО ВДГО выявлено, что в <адрес> (квартира-студия, комната –студия), где установлено ВКГО, не соответствует установленным нормативно-техническим требованиям, то есть в квартире отсутствует внутренняя перегородка, отсутствуют внутренние стены между помещениями. Согласно п.п.6.4, 6.21, 4.21 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирном доме не должны осуществлять самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений, в которых установлено ВДГО и (или) ВКГО, без согласования с органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном жилищным законодательством РФ, собственники помещений в многоквартирных домах не должны использовать для сна и отдыха помещения, в которых установлено бытовое газоиспользующее оборудование; должны обеспечивать приток воздуха в помещение, в котором установлено газоиспользующее оборудование, входящее в состав внутриквартирного газового оборудования. В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ по ТО и ремонту ВДГО и (или) ВГКО, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. В адрес АО «Газпром газораспределение Пермь» информации от собственника <адрес> об устранении нарушений не поступало. В следствии чего основания для возобновления газоснабжения отсутствуют, поскольку не будет обеспечена безопасность эксплуатации газового оборудования, а также безопасность жизни и здоровья граждан. Таким образом, из-за явных нарушений безопасности и угрозы возникновения аварии, допущенных истцом, приостановление газоснабжения продиктовано соображениями безопасности как самого собственника, так и жителей многоквартирного дома. Действия ответчика являются законными, соответствуют действующему законодательству. Возникшие правоотношения истца и ответчика по приостановке поставки газа в квартиру истца не попадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей». Истцом не представлено доказательств причинения морального вреда, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения по поставке газа регулируются разделом XIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила №354- далее Правила №354), а также общими положениями указанных Правил.

Согласно п.129 Правил потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п.131 Правил №354).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила № 549).

В соответствии с п.115 Правил №549 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Согласно пункту 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п.120 Правил №).

В судебном заседании установлено, что Барсукова Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Квартира истца оборудована газовым оборудованием для приготовления пищи.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» в многоквартирном <адрес> в г.Перми проводилось плановое (согласно графику) ТО внутридомового газового оборудования по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о ТО и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенному с управляющей компанией ООО «Пермкоммуналсервис», обслуживающей многоквартирный дом.

В ходе проведения ТО внутридомового газового оборудования многоквартирного <адрес> в <адрес> зафиксировано падение давления в сети газопотребления дома.

По заявке заказчика ДД.ММ.ГГГГ повторно был осуществлен выход для проведения ТО внутридомового газового оборудования в многоквартирном <адрес> в <адрес>. В ходе проведения ТО в <адрес> в г.Перми было выявлено, что помещение (квартира-студия, комната-студия), где установлено внутриквартирное газовое оборудование, не соответствует установленным нормативно-техническим требованиям.

Как следует из пояснений истца и материалов дела, в квартире осуществлено самовольное переустройство и (или) перепланировка помещения (убрана перегородка между кухней и комнатой), что действующим законодательством запрещено, а наличие в квартире газового оборудование в квартире-студии истца создает угрозу возникновения несчастного случая, у ответчика имелись основания для приостановления подачи газа без предварительного уведомления истца.

В соответствии с п. 6.4 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 N 1614/пр собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны осуществлять самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений, в которых установлено ВДГО и (или) ВКГО, без согласования с органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.21 вышеназванной Инструкции собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах запрещено использовать для сна и отдыха помещения, в которых установлено бытовое газоиспользующее оборудование.

Ответчик по результатам проверки ТО внутриквартирного газового оборудования истца, установив, что существует угроза возникновения несчастного случая, осуществил приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом истца, в связи с чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ отключения бытового газоиспользующего оборудования в <адрес>.

Пунктами 77, 78 Правил № 410 предусмотрено право исполнителя приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации и др.

Суд приходит к выводу, что приостановление поставки газа истцу было произведено ответчиком на законном основании, в связи с тем, что в результате самовольной перепланировки помещения имеется угроза несчастного случая, причины прекращения подачи газа в квартиру истца не устранены, таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности возобновить подачу бытового газа в квартиру истца.

Поскольку оснований для признания действий АО «Газпром газораспределение Пермь» по приостановлению подачи газа в <адрес> в г.Перми не имеется, нет оснований и для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Барсуковой Галины Васильевны к АО «Газпром газораспределение Пермь» о возложении обязанности возобновить подачу бытового газа, взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья Е. П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 01.06.2021.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева