Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Савельевой ФИО5 к мэру МО ГО «Долинский», администрации МО ГО «Долинский», Комитету по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» о возложении обязанности предоставить выписку из реестра муниципальной собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Савельева М.С. обратилась в суд с иском к мэру МО ГО «Долинский» о возложении обязанности предоставить выписку из реестра муниципальной собственности. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено распоряжение о предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на которое она не получила ответ. Полагает, что отказ в предоставлении ей выписки из реестра, нарушает её права, так как на неё возлагается обязанность оплачивать содержание и ремонт общедомового имущества, собственником которого, как полагает истец, она не является.

Определением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО «Долинский», а определением от ДД.ММ.ГГГГ – КУМС МО ГО «Долинский».

В настоящее судебное заседание ответчики не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации МО ГО «Долинский» по доверенности Дюкарева Н.В. с исковым требованием не согласилась, пояснив, что в соответствии со ст. 290 ГК РФ общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома, в реестре объектов муниципальной собственности значатся только муниципальные жилые помещения.

В судебном заседании истец Савельева М.С. исковое требование поддержала, дополнительно пояснила, что является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Выписка из реестра муниципальной собственности ей необходима для обжалования решения суда, которым с неё взысканы, в том числе расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома, собственником которого она не является, полагая, что оно находится в муниципальной собственности. Обязанность предоставить выписку из реестра муниципальной собственности просит возложить на надлежащего ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 7 Устава муниципального образования городской округ «Долинский» <адрес> Российской Федерации (далее Устав МО ГО «Долинский»), к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В структуру органов местного самоуправления городского округа «Долинский», в силу ч. 1 ст. 22 Устава МО ГО «Долинский», среди прочих входит комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа.

На основании ч. 1 ст. 45 Устава МО ГО «Долинский», комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» является иным органом местного самоуправления, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения по владению, распоряжению и пользованию муниципальным имуществом муниципального образования городской округ «Долинский», а также осуществляющим отдельные государственные полномочия в пределах своей компетенции в случаях, установленных федеральными законами и законами <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 45 Устава МО ГО «Долинский» и п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа наделяется следующими полномочиями: ведет реестр муниципальной собственности городского округа «Долинский» и представляет его на утверждение Собранию городского округа.

Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 424 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, который устанавливает правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также - реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам (далее - правообладатель) и подлежащем учету в реестрах.

Согласно п. 3 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Из п. 8. Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, следует, что сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров. Предоставление сведений об объектах учета осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра, на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

Пунктом 2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, предусмотрено, что объектами учета в реестрах являются находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение либо объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости) и движимое имущество, акции, доли (клады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решением представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

Таким образом, органом местного самоуправления ведется реестр в отношении имущества находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Истец полагает, что не предоставление ответчиком выписки из реестра муниципальной собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного дома № № по <адрес> в <адрес>, нарушает её права как собственника ? доли жилого помещения, расположенного в указанном многоквартирном доме, поскольку на неё возлагается обязанность оплачивать содержание и ремонт общедомового имущества, собственником которого, как считает истец, она не является, поскольку указанное имущество находится в муниципальной собственности.

Однако довод истца основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений статей 37 и 38 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, запрещена передача этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Следовательно, право на общее имущество (в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества такого дома объекты) возникает независимо от факта государственной регистрации права общей долевой собственности на это имущество.

Особенности государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе перечень необходимых для государственной регистрации прав документов, установлены Инструкцией об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 29.

Согласно пункту п. 16 вышеуказанной Инструкции свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается (п. 74 Правил ведения ЕГРП). Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него в соответствии с пунктом 39 Правил ведения ЕГРП.

Правообладателю помещения (участнику общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме), которому ранее после проведения государственной регистрации права на помещение (жилое или нежилое) было выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором в графе «Вид права» не был указан размер доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, после внесения соответствующих сведений в подраздел II-1 ЕГРП может быть повторно выдано свидетельство о государственной регистрации права в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 226 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах».

Как следует из пункта 6 указанной Инструкции, заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости, ограничения (обременения) данного права могут представляться: собственниками помещений в многоквартирном доме; представителями собственников помещений в многоквартирном доме, если это право предоставлено им на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, решением общего собрания собственников, на ином соответствующем закону основании.

Однако, согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – общее имущество многоквартирного дома № по <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Поскольку общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, сведения об имуществе, находящемся в общей долевой собственности, в реестре объектов муниципальной собственности не содержатся, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчиков обязанности предоставить истцу выписку из реестра объектов муниципальной собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного дома № 67 по <адрес> в <адрес>, в связи с чем, суд находит требование истца не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Савельевой Марианне Сергеевне в удовлетворении требования к мэру МО ГО «Долинский», администрации МО ГО «Долинский», Комитету по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» о возложении обязанности предоставить выписку из реестра муниципальной собственности на объект недвижимости, являющийся общим имуществом многоквартирного дома, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - О.П. Савинова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.