Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям администрации Михайловского района Алтайского края к МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, КГБСУСО Михайловский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с данным иском.

В обоснование исковых требований указывает, что постановлением Администрации Михайловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ№-П «Об утверждении графика выдачи свидетельств на земельные доли» согласно отношению СПК «колхоз им. Ильича» был утвержден список лиц, которым предоставлялись земельные паи СПК «колхоз им. Ильича». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. ФИО14. Согласно постановлению Администрации Михайловского района Алтайского края от 05.11.1992 ЖН4/1-П «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Михайловского района» размер указанной земельной доли составил 253 баллогектара. В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. По имеющейся информации ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10. ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 - умерли. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости имеются сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 22:28:000000:34, расположенного по адресу: Алтайский край, Михайловский район, с. Михайловское, СПК «колхоз им. Ильича», за исключением вышеуказанных лиц. Согласно выписке о переходе прав право собственности вышеуказанных лиц ранее также не было зарегистрировано.Таким образом, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. ФИО14 не распорядились при жизни своими земельными долями, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Исходя из общих положений гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Информацией о наличии наследников ГУ по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Михайловского района не обладает. В силу требований ч. 3 ст. 12 1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 1.2,(Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен Администрацией Михайловского района, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли на основании I Установления Администрации Михайловского района Алтайского края от 27.05.1994 года №265-П. Список невостребованных земельных долей СПК «колхоз им. Ильича» опубликован в газете «Алтайская правда» от 22.09.2018 № 178, размещен 22.09.2018 г. на информационных щитах в Администрации Михайловского района, а также на официальном сайте администрации Михайловского района. В опубликованном извещении к списку содержалось разъяснение о том, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе предоставить в письменной форме возражения в администрацию Михайловского района по адресу: 658960, ул. Садовая. 15, с. Михайловское, Михайловский район, Алтайский край. Также в извещении сообщается о проведении 24.12.2018 года в 10.00 общего собрания участников долевой собственности СПК «колхоз им. Ильича». По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (протокол прилагается), в связи с чем Администрация Михайловского района постановлением от 04.02.2019 №51 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером 22:28:000000:34, расположенный по адресу: Алтайский край, Михайловский район, с. Михайловское. СПК «Колхоз им. Ильича». Письменных возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в Администрацию Михайловского района не поступило. В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, действует преимущество специальной нормы над общей, в данном случае специальной нормой, закрепленной в ч. 8 ст. 12.1 специального Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" над нормами, предусмотренными ст. 1151 ГК РФ, как общими, в связи с чем истец просит признать право собственности муниципального образования Михайловский район Алтайского края на невостребованные земельные доли размером 253 баллогектаров каждая вправе общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 22:28:000000:34, расположенного по адресу: Алтайский край. Михайловский район, с. Михайловское, СПК «колхоз им. Ильича» принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13ФИО14.

В ходе судебного заседания от представителя истца поступили заявления об уменьшении исковых требований, и в окончательной редакции истец просит признать право собственности муниципального образования Михайловский район Алтайского края на невостребованные земельные доли размером 253 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 22:28:000000:34, расположенного по адресу: Алтайский край, Михайловский район, с. Михайловское, СПК «колхоз им. Ильича» принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14.

Определением суда от 20.08.2021г. принят отказ от иска к ответчику ФИО26

В судебное заседание представитель истца Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям администрации Михайловского района Алтайского края, представитель ответчика МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, представитель ответчика КГБСУСО Михайловский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов, представители третьего лица Михайловский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Постановлением Администрации Михайловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ№-П «Об утверждении графика выдачи свидетельств на земельные доли» в СПК «колхоз им. Ильича» был утвержден список лиц, которым предоставлялись земельные паи СПК «колхоз им. Ильича». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены в том числе и ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 (т.2 л.д.1).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно постановлению Администрации Михайловского района Алтайского края от 05.11.1992 314/1-П «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Михайловского района» размер указанной земельной доли составил 253 баллогектара (л.д.1 л.д.248).

Согласно сведениям Сектор по Михайловскому району Кулундинского межрайонного отдела ЗАГС Главного Управления юстиции Алтайского края:

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений нотариуса Михайловского нотариального округа

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Так же согласно сведениям нотариуса Михайловского нотариального округа наследственных дел после смерти ФИО6, ФИО2, ФИО22, ФИО9, ФИО23, ФИО10 не открывалось, после смерти ФИО12 открыто наследственное дело № – наследник ФИО24, земельная доля в наследственную массу не включалась, наследник умерла, согласно актовой записи от 24.08.2006г., После смерти ФИО3 открыто наследственное дело 107/2003 – наследник ФИО25, земельная доля в наследственную массу не включалась, которая согласно сведений администрации Михайловского района умерла ДД.ММ.ГГГГ, иных наследников не установлено, после смерти ФИО7 открыто наследственное дело 224/2003 – наследник КГБСУСО Михайловский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов, вместе с тем земельная доля в наследственную массу не включалась, после смерти ФИО16 А.В. заведено наследственное дело 156/2000 – наследник ФИО16 Т.А., которая согласно сведений администрации Михайловского района умерла ДД.ММ.ГГГГ, иных наследников не установлено.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АК, предоставленной земельной долей ФИО17 В.К., ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО16 А.В., ФИО6, ФИО12, ФИО2, ФИО8, ФИО9, самостоятельно, или же их наследники, при наличии не распорядились, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 N 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» Опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда" и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет" (при его наличии).

Список невостребованных земельных долей расположенных в переделах земель муниципального образования опубликован в газете «Алтайская правда» от 22.09.2018 г. № 178.

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в переделах земель муниципального образования опубликовано так же в газете «Алтайская правда» от 22.09.2018 г. № 178, дата проведения общего собрания объявлена как 24.12.2018 г., на сайте администрации Михайловского района в сети «Интернет», а также на информационном стенде администрации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников в материалах дела отсутствуют, лицами, участвующими в деле, представлены не были.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

24.12.2018 г., собрание участников долевой собственности земельных долей по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей не состоялось, ввиду неявки участников общей долевой собственности, соответствующий список утвержден не был, что подтверждается постановлением от 04.02.2019 г. № 51. В соответствии с требованиями действующего законодательства, постановлением № 51 от 04.02.2019г. были утверждены списки собственников невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 22:28:000000:34, расположенного по адресу: Алтайский край. Михайловский район, с. Михайловское, СПК «колхоз им. Ильича», куда, в соответствии с Приложением № 1 к постановлению, включены, в том числе, ФИО17 В.К., ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО16 А.В., ФИО6, ФИО12, ФИО2, ФИО8, ФИО9

С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, вышеприведенных положений законодательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, но учитывая, что со стороны ответчика не было совершено каких-либо виновных действий, послуживших основанием для обращения истца в суд с указанным иском, расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчиков не подлежат на основании ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления по экономическому развитию и имущественным отношениям администрации Михайловского района Алтайского края удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Михайловский район Алтайского края на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Алтайский край. Михайловский район, с. Михайловское СПК «колхоз им. Ильича», ранее принадлежавших ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, прекратив право собственности указанных лиц на данные земельные доли в праве общей долевой собственности.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: О.Г. Винс

Копия верна: судья О.Г. Винс

Решение в окончательной форме принято 2 сентября 2021г.

<данные изъяты>