№ 2-534/13
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2013 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Ушникова М.П.
при секретаре Ивановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж.
В исковом заявлении указано, что 17 сентября 2009 г. истец ФИО1 обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 07 декабря 2001 г.
Также в исковом заявлении указано, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истцу ФИО1 в зачете в специальный стаж следующих периодов работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г. – газоэлектросварщик в спецуправлении № 1 треста Спецстроймеханизация», так как не представлена справка, уточняющая работу в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и по личному заявлению; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г. - газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском городском участке Ремонта и строительства жилищ, т.к. не представлена справка уточняющая работу в качестве электрогазосварщика в течении полного рабочего дня на резке, ручной сварке, в течение полного рабочего дня; с 26 января 1987 г. по 16 февраля 1988 г. - газозоэлектрогазосварщик в ремонтно-строительном участке Ямальской экспедиции, т.к. до истечения 3-х месячного срока не была представлена справка уточняющая работу в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г. -газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском ПО котельных и тепловых сетей, т.к. отсутствует уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и согласно его заявления; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г. - сварщик в кооперативе «Темп», т.к наименование профессии не поименовано Списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и согласно его заявления; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г. - газоэлектросварщик в ИЧП «Сантехпром», т.к. отсутствует уточняющая справка подтверждающая льготный характер работы в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и согласно его заявления; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке в МУП «Теплокоммунэнерго», т.к. не подтверждено сведениями персонифицированного учета; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г. газоэлектросварщик в ООО «Брик», т.к. специальный стаж неподтвержден сведениями персонифицированного учета; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Аква-Рост_Рес», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Жилстрой», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г. - электрогазосварщик в ООО «Сап», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г. - газоэлектросварщик в ООО «Строительство и технология», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Истец ФИО1 считает отказ ответчика незаконным.
На основании изложенного истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в части отказа включить в специальный стаж ФИО1 оспариваемых периодов, обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г.; с 16 ноября 1972 г. по 27 ноября 1974 г.; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г.; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г.; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г.; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г.; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г.; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г.; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г.; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г.; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г.; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г., обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 пенсию по старости с момента его обращения за назначением досрочной пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении истца ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1, по доверенности – ФИО2 в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.
Представитель ответчика УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, по доверенности – ФИО3 в судебное заседание явилась, исковое заявление не признала в полном объеме, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Как установлено в судебном заседании, 17 сентября 2009 г. истец ФИО1 обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с просьбой назначить ему досрочную пенсию по старости, что подтверждается протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в соответствии с которым специальный стаж ФИО1 составил – 12 лет 11 месяцев 21 день (л.д. 22-27).
Также в судебном заседании было установлено, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону отказала в зачете в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г. – газоэлектросварщик в спецуправлении № 1 треста «Спецстроймеханизация», так как не представлена справка, уточняющая работу в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и по личному заявлению; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г. - газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском городском участке Ремонта и строительства жилищ, т.к. не представлена справка уточняющая работу в качестве электрогазосварщика в течении полного рабочего дня на резке, ручной сварке, в течение полного рабочего дня; с 26 января 1987 г. по 16 февраля 1988 г. - газозоэлектрогазосварщик в ремонтно-строительном участке Ямальской экспедиции, т.к. до истечения 3-х месячного срока не была представлена справка уточняющая работу в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г. -газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском ПО котельных и тепловых сетей, т.к. отсутствует уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и согласно его заявления; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г. -сварщик в кооперативе «Темп», т.к наименование профессии не поименовано Списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и согласно его заявления; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г. - газоэлектросварщик в ИЧП «Сантехпром», т.к. отсутствует уточняющая справка подтверждающая льготный характер работы в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и согласно его заявления; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке в МУП «Теплокоммунэнерго», т.к. не подтверждено сведениями персонифицированного учета; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г. газоэлектросварщик в ООО «Брик», т.к. специальный стаж неподтвержден сведениями персонифицированного учета; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Аква-Рост_Рес», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Жилстрой», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г. - электрогазосварщик в ООО «Сап», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г. - газоэлектросварщик в ООО «Строительство и технология», т.к. специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Истцом ФИО1 были представлены доказательства того, что в оспариваемые периоды он работал на работах с тяжелыми условиями труда, в частности представлены: трудовая книжка (л.д. 10-21), архивные справки (л.д. 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34).
В то же время представитель УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону суду не представил доказательств того, что в оспариваемый период времени истец ФИО1 не работал на работах с тяжелыми условиями труда.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что представленные документы могут быть приняты в подтверждение доводов и требований истца, а, следовательно, и его трудового стажа в оспариваемые периоды, а поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление ФИО1, признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 22 декабря 2009 г. незаконным в части отказа включить в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г. – газоэлектросварщик в спецуправлении № 1 треста «Спецстроймеханизация»; с 16 ноября 1972 г. по 27 ноября 1974 г.; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г. - газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском городском участке Ремонта и строительства жилищ; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г. -газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском ПО котельных и тепловых сетей; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г. - сварщик в кооперативе «Темп»; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г. - газоэлектросварщик в ИЧП «Сантехпром»; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке в МУП «Теплокоммунэнерго»; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г. газоэлектросварщик в ООО «Брик»; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Аква-Рост_Рес»; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Жилстрой»; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г. - электрогазосварщик в ООО «Сап»; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г. - газоэлектросварщик в ООО «Строительство и технология», обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону зачесть ФИО1 специальный стаж периоды работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г. – газоэлектросварщик в спецуправлении № 1 треста «Спецстроймеханизация»; с 16 ноября 1972 г. по 27 ноября 1974 г.; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г. - газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском городском участке Ремонта и строительства жилищ; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г. -газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском ПО котельных и тепловых сетей; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г. - сварщик в кооперативе «Темп»; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г. - газоэлектросварщик в ИЧП «Сантехпром»; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке в МУП «Теплокоммунэнерго»; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г. газоэлектросварщик в ООО «Брик»; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Аква-Рост_Рес»; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Жилстрой»; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г. - электрогазосварщик в ООО «Сап»; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г. - газоэлектросварщик в ООО «Строительство и технология» с момента его обращения за назначением досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 22 декабря 2009 г. в части отказа включить ФИО1 в специальный стаж периодов работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г. – газоэлектросварщик в спецуправлении № 1 треста «Спецстроймеханизация»; с 16 ноября 1972 г. по 27 ноября 1974 г.; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г. - газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском городском участке Ремонта и строительства жилищ; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г. -газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском ПО котельных и тепловых сетей; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г. - сварщик в кооперативе «Темп»; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г. - газоэлектросварщик в ИЧП «Сантехпром»; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке в МУП «Теплокоммунэнерго»; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г. газоэлектросварщик в ООО «Брик»; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Аква-Рост_Рес»; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Жилстрой»; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г. - электрогазосварщик в ООО «Сап»; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г. - газоэлектросварщик в ООО «Строительство и технология».
Обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с 30 августа 1972 г. по 12 октября 1972 г. – газоэлектросварщик в спецуправлении № 1 треста «Спецстроймеханизация»; с 16 ноября 1972 г. по 27 ноября 1974 г.; с 19 августа 1980 г. по 01 января 1987 г. - газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском городском участке Ремонта и строительства жилищ; с 06 октября 1988 г. по 24 февраля 1989 г. -газоэлектрогазосварщик в Приморско-Ахтарском ПО котельных и тепловых сетей; с 25 февраля 1989 г. по 05 апреля 1990 г. - сварщик в кооперативе «Темп»; с 01 октября 1995 г. по 01 февраля 1996 г. - газоэлектросварщик в ИЧП «Сантехпром»; с 05 июля 1999 г. по 24 июля 1999 г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке в МУП «Теплокоммунэнерго»; с 01 июля 2000 г. по 10 октября 2000 г. газоэлектросварщик в ООО «Брик»; с 08 октября 2001 г. по 25 октября 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Аква-Рост_Рес»; с 01 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. - электрогазосварщик в ООО «Жилстрой»; с 03 июля 2006 г. по 31 декабря 2007 г. - электрогазосварщик в ООО «Сап»; с 01 января 2008 г. по 28 апреля 2008 г. - газоэлектросварщик в ООО «Строительство и технология» с момента его обращения за назначением досрочной пенсии по старости.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента вынесения.
СУДЬЯ: