Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в выплате второй пенсии, как вдове умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в выплате второй пенсии, как вдове умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В обоснование заявленных исковых требований в своем заявлении и в судебном заседании истица пояснила, что согласно протоколу решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края от 24 августа 2012 года, истице отказано в выплате второй пенсии как вдове умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 3 ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года. Указанное решение обосновано необходимостью установления факта участия супруга истицы – ФИО2, умершего 24 июля 2005 года в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако, согласно записям в военном билете, выписке из акта освидетельствования во ВТЭК, удостоверению участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, справке начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Северскому району, свидетельству о смерти видно, что муж истицы являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, стал инвалидом и 24 июля 2005 года умер. Проживая в Республике Узбекистан, ФИО2 имел на руках удостоверение участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС Узбекского образца и пользовался соответствующими льготами. Полагая, что действиями ответчика нарушены ее права, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель исковые требования поддержали, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ГУ УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края в суде иск не признала, просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Северском районе в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 п. 3 п.п. 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на одновременное получение двух пенсий имеют граждане, указанные в подпункте 11 п. 1 ст. 10 указанного закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 (с применением п. 4 ст. 17 выше названного закона) и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 (с применением п. 4) ст. 17 вышеуказанного закона и социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 вышеуказанного закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Согласно п.п. 11 п. 1 указанной статьи, право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в п.п. 1, 2 и 3 настоящего пункта.

К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с июля 2011 года выплачивалась вторая пенсия по случаю потери кормильца, как вдове участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, что подтверждается выпиской по лицевому счету № <***> за период с 01 мая 2011 по 31 октября 2012 года /л.д. 20 – 21/. С июля 2012 года выплата второй пенсии истице прекращена.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края от 24 августа 2012 года протокол № 54/2 /л.д. 6 – 8/, истице отказано в выплате второй пенсии, как вдове умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Мотивируя свое решение, ответчик сослался на Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 727/831/165н, согласно которому выдача удостоверения нового образца предусмотрена членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в ч. 2 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ответчик пришел к выводу о том, что при решении вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца документами подтверждающими участие умерших граждан в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в 1988-1990 годах, могут служить: - удостоверение Российского образца умершего участника ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, выданное ему уполномоченными органами; - первичные либо архивные документы об участии в выполнении работ в зоне отчуждения в 1988-1990 годах, в том числе и при наличии удостоверения союзного образца; - решение суда об установлении юридического факта участия умершего кормильца в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в 1988 – 1990 годах. Так как ФИО1 не располагает соответствующими документами, участие ее умершего супруга в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС может быть подтверждено в судебном порядке.

Однако, согласно имеющейся в материалах дела копии военного билета ФИО2 /л.д. 9 – 19/, он с 15 августа 1988 года по 18 декабря 1988 года выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30км зоне. Получил дозу облучения 4,2 БЭР.

Согласно нотариально удостоверенному переводу выписки из акта освидетельствования во ВТЭК от 10.12.1993 года /л.д. 22/, ФИО2 признан инвалидом II группы бессрочно, причиной инвалидности значится: «участник Чернобыля», заключение об условиях и характере труда - нетрудоспособен.

Нотариально удостоверенным переводом удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1988 году, выданного ФИО2 Киргулийским райсобесом Республики Узбекистан 26 сентября 1997 года бессрочно /л.д. 25/, подтверждается, что предъявитель настоящего удостоверения, являлся инвалидом второй группы, имел право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для лиц, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со справкой отдела военного комиссариата Краснодарского края по Северскому району от 17 июня 2006 года /л.д. 26/, ФИО2 был призван Термезским ГВК Сухандаринской области для работы по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и в момент призыва был годен к работе с радиоактивными веществами. В период с 15 августа 1988 года по 18 декабря 1988 года принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Получил суммарную дозу облучения 4,2 БЭР. 26 сентября 1997 года ФИО2 выдано удостоверение о праве на льготы.

24 июля 2005 года супруг истицы ФИО2 умер, что подтверждается нотариально удостоверенным переводом свидетельства о смерти /л.д. 28/.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств опровергающих достоверность представленных истицей сведений об участии ФИО2 в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году в зоне отчуждения, ответчик суду не представил. С июня 2011 года по июнь 2012 года ответчиком выплачивалась истице вторая пенсия по случаю потери кормильца, как вдове участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, однако с июля 2012 года выплата ответчиком указанной пенсии без законных на то оснований прекращена. Также ответчиком не ставится перед судом вопрос о признании недействительным удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС ФИО2, выданного в Республике Узбекистан. Поскольку военный билет, указанное удостоверение ФИО2 и соответственно содержащиеся в них сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, то суд принимает их за достоверные.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

В силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы, понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в выплате второй пенсии, как вдове умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края от 24 августа 2012 года № 54/2.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края возобновить выплату второй пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как вдове умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п.п.5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с момента ее прекращения, то есть с 01 июля 2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края в пользу ФИО1 понесенные ею по делу судебные расходы в размере 10200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья: Ю.В. Калашников