Гражданский кодекс часть 1

Краснокамский городской суд в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В., при секретаре Каменских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Требования истца мотивированы тем, что 11.04.2016 г. между Комитетом имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен договор аренды №z-ПК земельного участка, площадью 1248 кв.м., кадастровый №, с разрешенным использованием: «для строительства индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года. Согласно акту приема-передачи земельного участка от 11.04.2016г., на указанном земельном участке на момент его передачи располагался объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, принадлежащий ФИО2 22.04.2017г. на основании Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО2 передала все права и обязанности по договору аренды ФИО1 По истечении трехлетнего срока действия договора аренды земельного участка ФИО1 не представила в Комитет имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения документы, подтверждающие факт завершения строительства по договору аренды.Из Акта обследования территории от 10.07.2020г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - по периметру не огорожен, на участке имеется ленточный фундамент, участок используется не по назначению. Строительство объекта недвижимости по состоянию 10.07.2020г. не завершено, степень готовности объекта составляет 2%, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.08.2020г. Ответчику был предоставлен земельный участок площадью 1248 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамск, <адрес>, под объектом незавершенного строительства с целью завершения строительства, по договору, т.е. после 01.03.2015г., следовательно, ФИО1 было реализовано право на однократное предоставление земельного участка под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, и основания для продления срока действия договора аренды земельного участка заключения договора аренды земельного участка на новый срок, у Истца отсутствуют. Таким образом, срок договора аренды земельного участка, предоставленного ответчику для строительства истек, доказательств того, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерно-технического обеспечения, к которым к должен быть подключен (технологически присоединен) объект, не имеется.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что истцом пропущен срок для обращения с исковым заявлением об изъятии объекта незавершенного строительства, в связи с чем истец обязан заключить с ней новый договор аренды.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Частью 1 статьи 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Заслушав возражения ответчика, исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка №z- ПК между Комитетом имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее земельное законодательство прямо регулирует вопрос о заключении без проведения торгов нового договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, которые были возведены в период действия договора аренды земельного участка, заключенного после ДД.ММ.ГГГГ. Собственники объектов незавершенного строительства, заключившие договор аренды после ДД.ММ.ГГГГ, обладают правом на заключение без торгов договора аренды земельного участка исключительно в случаях, прямо предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Следовательно, договор аренды земельного участка может рассматриваться в качестве доказательства реализации ответчиком права на однократное продление договора аренды для завершения строительства на срок не более трех лет в порядке подпункта 10 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Договор аренды земельного участка № z- ПК от ДД.ММ.ГГГГ заключен на срок три года (л.д.8-12).

Следует учесть, что согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта, и что уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Принимая во внимание, что срок действия договора аренды земельного участка №z- ПК от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд уполномоченным органом с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов истек в октябре 2019 г. При этом, орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, заявил требование в суд об изъятии объекта ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Ввиду того, что истец своевременно не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия заключенного договора аренды земельного участка №z-ПК от ДД.ММ.ГГГГ, на котором расположен объект недвижимости, как то установлено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, в удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Щербакова А.В.