Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немчинова Анатолия Леонидовича к ООО Управляющая компания «ДУ-9», третье лицо – ООО «ДКИ», об обязании передать документацию,

у с т а н о в и л :

Немчинов А.Л. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО УК «ДУ-9» об обязании передать техническую и иную документацию в связи с тем, что истец является собственником жилого помещения – <адрес> многоквартирном доме по адресу <адрес>, п<адрес> д.ж 44б. Решением общего собрания собсте6нников жилого помещения, проведенного в пери од с ДД.ММ.ГГГГ1 года по 290.04.20ё11 года в форме заочного голосования, было принято решение об избрани в качестве управляющей компании ООО «Донские коммунальные инвестиции «. Деятельность прежней управляющей компании ООО УК «ДУ-9» указанным решением признана неудовлетворительной. ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений многоквартирного <адрес> по п<адрес> в <адрес> уведомили ООО УК «ДУ-9» о решении общего собрания собственников жилых помещений о переизбрании управляющей компании и о необходимости передать техническую и иную документацию,

связанную с управлением многоквартирным домом,. ДД.ММ.ГГГГ вновь избранная управляющая компания ООО «ДКИ» также направило в адрес ООО УК «ДУ-9» уведомление о необходимости передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом. Передать указанную документацию ООО УК «ДУ-9» отказалось. Собрание собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> по п<адрес> о переизбрании управляющей компании является законным и не оспорено в установленном законном порядке. Отказ ООО УК «ДУ-9» передать техническую и иную документацию, перечень которой определен в Постановлении Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлении Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, препятствует в осуществлении управления многоквартирным домом вновь избранной управляющей компанией, чем нарушаются права истца, как собственника жилого помещения многоквартирного дома на получение услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома.

Позже истец уточнил исковые требования, указывая, что в соответствии с Приказом ФМС России № и Постановлением Правительства №, на управляющую организацию возложены обязанности по осуществлению регистрационных действий по месту жительства и пребывания граждан. Данные регистрационные действия отражаются в соответствующих документах – карточках поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б».

Поскольку бывшая управляющая организация утратила весь объем прав и обязанностей как по отношению к общему имуществу собственников многоквартирного дома, так и по отношению к его жителям, то и удержание поквартирных карточек чинит препятствия собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе и истцу, и нарушает его законные права и интересы. А именно: без данных поквартирных карточек невозможно осуществление регистрационных действий по месту жительства и пребывания граждан, невозможно осуществление правомочий по распоряжению имуществом, поскольку невозможно получить справку об отсутствии зарегистрированных в продаваемой квартире и данный документ является необходимым для совершения сделки и п<адрес> же отсутствие данных документов делает невозможным выплату каких-либо субсидий, дотаций и пр. неограниченному количеству граждан, о которых государство проявило заботу, в том числе, вдовам ветеранов ВОВ, ветеранам ВОВ, участникам ликвидации Чернобыльской аварии и пр. лицам. При отсутствии индивидуальных приборов учета невозможно правильное начисление платы за коммунальные ресурсы, ввиду отсутствия сведений о зарегистрированных в квартирах лицах. Между тем, показания общедомового прибора учета коммунальных ресурсов будут распределяться между собственниками помещений в данном доме не в соответствии с Законом, что повлечет для истца неоправданные убытки.

Кроме того, право собственности на техническую и иную документацию в силу положений жилищного законодательства и письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14313-РМ/07 «О ПЕРЕДАЧЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА МНОГОКВАРТИРНЫЙ ДОМ», принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе, и истцу, как собственнику квартиры. Поэтому истец просит обязать ООО «УК «ДУ-9» передать в адрес вновь избранной управляющей организации ООО «ДКИ» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документации (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

- журналы (книги) учета заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

- карточки поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б»

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО УК ДУ-9 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о чем имеется расписка. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин, в порядке ст. 167 ГПК РФ..

Представитель третьего лица – ООО « Донские коммунальные инвестиции» в судебном заседании поддержала исковые требования и просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности,, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом…

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии со ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона ( управляющая организация) по заданию другой стороны ( собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Изменение и ( или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 162 п. 8.2 ЖК РФ собственники помещения в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

П. 10 Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Судом установлено, что Немчинов А.Л. является собственником <адрес> расположенной в многоквартирном <адрес> по п<адрес> в <адрес>.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в пери од с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, деятельность ООО УК «ДУ-9» оценена как неудовлетворительная, была переизбрана управляющая организация и Управляющей организацией избрана ООО «ДКИ». Решений в полном объеме соответствуют требованиям 47,48 ЖК РФ, содержат полную информацию о повестке дня, голосовавшем, его правах на помещение, площади помещений, доле собственника в этой площади и т.д. Решение собственников помещений в многоквартирном доме не оспорено в установленном порядке и не отменено.

Исходя из определения, данного договору управления в ст. 162 п. 2 ЖК РФ управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по заданию собственников помещений многоквартирного дома, которые заказывают работы и услуги исключительно для личных, семейных домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Подобные отношения в соответствии с преамбулой к ФЗ « О защите прав потребителей» регулируются данным законом.

В соответствии со ст. 162 п. 8 ЖК РФ предусматривается, что изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, т.е. ст. 450 ГК РФ. Ст. 450 ГК РФ в качестве основания для расторжения договора предусмотрены не только соглашение сторон и судебное постановление, но и право стороны в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае, если такой отказ предусмотрен законом или договором. Право собственников жилых помещений многоквартирного дома в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора прямо предусмотрены ст.ст.161 п. 3, 162 п. 8.2 ЖК РФ. Данное право является безусловным и в силу ст. 32 ФЗ « О защите прав потребителей», не зависит от наличия либо отсутствия согласия ответчика.

В соответствии со ст.ст. 44, 161 ЖК РФ вопросы управления многоквартирным домом отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 46 п. 6 ЖК РФ правом на обжалование решения общего собрания управляющая организация не обладает, решение общего собрания может быть оспорено только собственниками помещений многоквартирного дома и только теми, которые не принимали участие в общем собрании.

ООО УК ДУ-9 было извещено о расторжении договора управления и необходимости передать новой управляющей организации документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.

До настоящего времени документация, связанная с управлением многоквартирным домом по п<адрес> 44/6 вновь избранной управляющей компании не передана.

Суд полагает такие действия ответчика неправомерными.

В соответствии со ст. 162 п. 10 ЖК РФ ответчик обязан за тридцать дней до прекращения договора управления передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей компании.

В соответствии с решением общего собрания договор управления с ответчиком расторгнут в одностороннем порядке, в связи с чем, ответчик обязан исполнить требования ст.162 п. 10 ЖК РФ.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по передаче документации нарушает права истца как потребителя, в связи с тем, что истец вправе получать оплачиваемые им услуги именно от той организации, которая избрана в установленном законом порядке. Отказ передать многоквартирный дом в управление новой управляющей компании путем передачи соответствующей документации влечет навязывание истцу услуг организацией, от которой он не желает и не может получать такие услуги, и исключает для него получение услуг надлежащего качества, порождает неопределенность в его правах и обязанностях как по отношению к вновь избранной управляющей компании, так и по отношению к ООО УК ДУ-9.

Ранее вопросы передачи многоквартирных домов в управление регулировались Постановлением МЭРа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, где Приложениями №№ и 4 к нему содержали перечень документации, подлежащей передаче. Однако, в настоящее время данное постановление утратило силу.

ЖК РФ не содержит перечня документов, подлежащих передаче при смене управляющей компании. Во всяком случае, вновь избранной управляющей компании должна быть передана вся имеющаяся у ООО УК ДУ-9 техническая и иная документация, связанная с управлением многоквартирным домом. Перечень такой документации в настоящее время содержится в п. 24, 26 Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1.5 Постановления Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в течение срока управления многоквартирным домом ООО УК ДУ-9 обязано было производить периодические осмотры общего имущества, проверки состояния инженерных сетей, ремонт общего имущества и выполнять иные мероприятия по управлению жилым домом, которые фиксируются в письменном виде.

Кроме того, нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Следовательно, требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация обязана исполнить в установленный срок, а при отсутствии документации восстановить за свой счет и передать новой управляющей компании в тот же срок.

С учетом всех представленных сторонами доказательств, суд считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Немчинова Анатолия Леонидовича к ООО Управляющая компания «ДУ-9», третье лицо – ООО «ДКИ» об обязании передать документацию удовлетворить.

Обязать ООО « Управляющая компания «ДУ-9» передать ООО «Донские коммунальные инвестиции» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> н/Д, <адрес>, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах;

- карточки поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2012 года.

Судья :