Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж, страховой стаж в гражданской авиации периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска о включении в специальный стаж, страховой стаж в гражданской авиации периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что 13.08.2018 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 № 400 «О страховых пенсиях».

Согласно данного закона досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

11.09.2018 решением УПФ в Заволжском районе г. Ульяновска в назначении досрочно страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, а также страхового стажа в гражданской авиации.

С решением Пенсионного фонда не согласен по следующим основаниям: при подсчете стажа ответчик учел работы, которые были засчитаны в страховой стаж в гражданской авиации, однако не засчитал в специальный стаж период работы: с 30.07.1992 по 24.08.1999 в должности авиационного техника ГСМ «Авиастар-СП», поскольку данная профессия не является льготной и не включена в список льготной в АО «УАПК».

В специальный стаж, а также в страховой стаж в гражданской авиации не засчитан период работы: с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы по ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск». Данные периоды работы не были засчитаны в специальный стаж по причине того, что работодатель подавал сведения о работе с общими условиями труда, не подтверждая льготный характер работы.

С данной позицией ответчика не согласен.

Его работа в качестве авиатехника ГСМ на АО «Авиастар» была связана с обслуживанием самолетов, работы выполнялись в аэродромных условиях, он занимался заправкой самолетов. Для выполнения данных работ самолет выкатывался на отдельную открытую площадку, сливалось топливо и заливалось в самолет. Все работы производились на открытом воздухе, не в ангаре, работали полный рабочий день, у него имелась спецодежда, защитные средства, был увеличен отпуск, производилась доплата за вредность, выдавались талоны на молоко.

Согласно записям в трудовой книжке можно увидеть, что фактически он всегда работал на одном и том же месте, менялись только названия организаций, характер работы не менялся.

При этом, его работа в должности авиатехника ГСМ на законодательном уровне признана льготной. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период, не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. Работодатель ЗАО «Аэрофьюлз Ульяновск» подтверждает льготный характер его работы путем выдачи льготно-уточняющей справки.

Также не соглашается с позицией ответчика о не включении периодов работы с 01.10.2001 по 12.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы по ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» в страховой стаж в гражданской авиации.

ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» является предприятием гражданской авиации. Согласно сертификатам, сферой деятельности ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» является авиатопливообеспечение воздушных перевозок, а именно прием, хранение, подготовка к выдаче, выдача на заправку воздушных судов авиатопливом.

Согласно справки, выданной работодателем ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск», он работает начальником смены в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Просит с учетом уточнения иска включить в специальный стаж периоды работы: с 30.07.1992 по 24.08.1999 – в должности авиационного техника ГСМ «Авиастар-СП»; с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы по ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск»; включить в страховой стаж гражданской авиации периоды работы с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы по ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ему досрочную страховую пенсию с 13.08.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, в период его работы в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» несколько лет на протяжении около 3-х лет занимался также отпуском автомобильного топлива, но основным видом деятельности было выполнение работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

Представитель истца – адвокат Святкина И.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам иска, полностью поддержав позицию ФИО1 Полагает, что стороной истца представлено достаточно доказательств в обоснование требований, а именно, штатные расписания, лицевые счета, подтверждающие полную занятость истца во вредных условиях. На предприятиях истцу осуществлялась доплата за вредность, выдавалась спецодежда. ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» первоначально признавало право истца на льготное пенсионное обеспечение, выдав льготно-уточняющую справку, потом отозвал одну их них, вместе с тем, справка за № 310 недействительной не признана. Согласно данных по оценке труда, истец ФИО1 на данном предприятии работает во вредных условиях, на него в течение полного рабочего дня воздействуют различные вредные факторы. При этом, работник не должен отвечать за недобросовестные действия работодателя, который не отражает периоды его работы особыми условиями, а также не платит за него взносы по дополнительным тарифам.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, суду представлен отзыв, приобщенный к материалам дела, согласно которому просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц АО «Авиастар-СП», ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель АО «Авиастар-СП» в отзыве на иск решение оставляет на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» в отзыве на иск полагает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Так, доводы истца о том, что его работа с 01.10.2001 по 31.12.2017 в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» относится к работе, дающей право на досрочное назначение льготной пенсии, полагают необоснованными по следующим основаниям: работа истца была связана со своевременным оформлением и ведением установленной технологической документации, что не предполагает нахождение на территории аэродрома и осуществлении непосредственно заправки воздушных судов. За весь период работы в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» истец почти ни разу не осуществлял заправку воздушных судов на территории аэродрома, так, за период 2017-2018 ФИО3 только три раза осуществил заправку ВС на территории аэродрома, что подтверждается требованиями на заправку, то есть непосредственного участия в заправке и обслуживании воздушных судов истец не принимал. По итогам проведенной оценки условий труда 09.09.2015 была составлена карта специальной оценки труда, по результатам которой истец не имеет право на досрочное назначение льготной пенсии и начисления специального и страхового стажа. Истец не оспаривал результаты проведенной оценки, тем самым выразив свое согласие с аттестацией своего рабочего места. Льготно-уточняющая справка № 318 от 15.08.2018 была выдана без проведения полного юридического анализа ситуации и обстоятельств дела, признана недействительной. ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» не подтверждает льготный период работы истца, производить коррекцию и внесение изменений в данные, направленные в Пенсионный Фонд РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, не намерены. По вопросу отнесения предприятия к предприятиям гражданской авиации сообщили, что Общество осуществляет свою деятельность по обслуживанию воздушных судов на территории аэропорта «Ульяновск-Восточный». 01.02.2010 была проведена сертификация на основании требований законодательства, был получен сертификат соответствия. В связи с отменой обязательной сертификации на основании ст. 8 Воздушного Кодекса РФ Общество с 2016 года не проходит процедуру сертификации.

Суд, с учетом позиции участников процесса, полагает возможным в силу положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно п.1 пп. «з» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при назначении досрочной страховой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава авиации, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, следует руководствоваться Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением СМ РСФСР №459 от 04.09.1991, и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 стаж на соответствующих видах работ засчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Право на досрочную пенсию по старости имеют перечисленные в Списке работники, в том числе начальник смен, авиационные техники, механики, инженеры непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах, во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Занятость работников на работах, дающих право на досрочную пенсию, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.08.2018 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Решениями ГУ – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области № 311944/18 от 11.09.2018 и от 25.10.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ, а также страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно решениям в специальный стаж ФИО1 не был засчитан период работы с 30.07.1992 по 24.08.1999 в качестве авиатехника ГСМ АО «Авиастар-СП». В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 допонительно предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно справки от 09.08.2018 № 056/03-190а АО «Авиастар-СП» данная профессия не включена в «Извлечение из списков № 1,2, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, на льготное пенсионное обеспечение работников АО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар».

В специальный стаж, а также в стаж гражданской авиации не засчитаны следующие периоды: с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в качестве авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы ГСМ ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск», так как согласно ст. 14 Федерального Закона РФ № 400 от 28.12.2013 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета вышеуказанный период работы отражен «общими условиями», т.е. работодатель не подтверждает льготный характер работы, перечень льготных профессий не утверждался. Из представленных документов (выписки из ЕГРЮЛ от 22.01.2009 № 26; устава ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск от 27.067.2007) не усматривается принадлежность данной организации к гражданской авиации.

По подсчету ответчика страховой стаж в гражданской авиации составил 13 лет 11 месяцев 25 дней, специального стажа не имеется.

Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что спорные периоды его работы подлежат зачету в его специальный стаж, а период работы в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» также в страховой стаж в гражданской авиации.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он 01.10.1987 принят на Ульяновский авиационный промышленный комплекс в летно-испытательный комплекс, отдел ГСМ, слесарем-ремонтником 4 разряда; 01.01.1988 переведен в отдел 297 слесарем-ремонтником; 01.03.1992 в связи с преобразованием государственного предприятия УАПК в акционерное общество «Авиастар» уволен по переводу в АО «Авиастар»; 01.03.1992 принят в АО «Авиастар» по переводу в летно-испытательный комплекс цех 297 слесарем-ремонтником 4 разряда по контракту; 30.07.1992 переведен в летно-испытательном комплексе цех 297 авиатехником ГСМ 4 разряда; 01.10.1992 переведен в летно-испытательном комплексе цех 298 авиатехником 4 разряда; 01.04.1994 переведен в ЛИК цех 298 авиатехником 5 разряда; 01.08.1997 переведен в филиал ОАО «Авиастар» аэропорт Ульяновск-Восточный цех 289 авиатехником по ГСМ 5 разряда; 20.08.1999 уволен по переводу в ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный»; 25.08.1999 принят переводом авиатехником по ГСМ пятого разряда в службу горюче-смазочных материалов; 01.12.2000 в связи с изменением штатного расписания переведен авиационным техником по ГСМ в топливно-заправочный комплекс; 30.09.2001 уволен по переводу в ЗАО «Авиастар-ГСМ»; 01.10.2001 принят переводом в ЗАО «Авиастар-ГСМ» авиационным техником по ГСМ; 06.05.2003 ЗАО «Авиастар-ГСМ» переименовано в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск»; 01.02.2010 переведен на должность инженера по ГСМ-руководителя заправочной бригады; должность «инженер по ГСМ-руководитель заправочной бригады» с 01.12.2014 переименована в «инженер по горюче-смазочным материалам»; 01.06.2016 переведен в службу горюче-смазочных материалов на должность начальника смены, где работает по настоящее время.

Согласно сообщению от 09.08.2018 № 056/03-190а АО «Авиастар-СП» профессия авиатехника по ГСМ в цехах 297, 298, 289 не включена в «Извлечения из списков №№ 1,2, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, на льготное пенсионное обеспечение работников АО «Ульяновский авиационный промышленный комплекс «Авиастар».

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, правом на льготное обеспечение пользуются авиатехники, авиамеханики, мастера, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов, занятые постоянно, полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Таким образом, работодателем ФИО1 АО «Авиастар» специальный стаж в период его работы в должности авиационного техника ГСМ с 30.07.1992 по 24.08.1999 не подтвержден.

При этом, каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в указанный период, им представлено не было, так, представленные суду: справки о заработной плате, лицевые счета и штатные расписания за указанный период не подтверждают, что ФИО1, несмотря на наличие его должности в Списках соответствующих профессий, был занят постоянно, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), тогда как право на пенсию за выслугу лет дает только должность авиатехника при занятости на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации в течение полного рабочего дня. Документов, подтверждающих характер работы истца, его функциональные и должностные обязанности, а также полную занятость именно на данных работах, а не в занимаемой должности в целом, суду представлено не было.

Так, в силу ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа, поэтому показания допрошенных судом свидетелей, показавших о том, что ФИО1 был занят работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов, судом прияты во внимание быть не могут.

Предоставление дополнительного отпуска и осуществление компенсации на молоко, доплата «за вредность» доказательствами работы истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации в течение полного рабочего дня не являются, поскольку указанные компенсационные меры могли предоставляться работникам в силу утвержденных локальных нормативных актах, а также с учетом производственной и финансовой возможности предприятия.

Таким образом, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж у суда не имеется.

Как и не имеется оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы по ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» по следующим основаниям.

Указанные периоды работы истца отражены работодателем на его лицевом счете в системе ОПС «общими условиями».

Исходя из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», вступившего в силу на всей территории РФ с 01 января 1997 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" 04.10.1999 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Учитывая позицию работодателя ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» на день принятия судебного решения, не подтверждающего льготный характер работы истца, отозвавшего ранее выданную ему льготно-уточняющую справку, оснований для включения данных периодов в специальный стаж ФИО1 не имеется, кроме того, за работника, начиная с 2013 года, организацией не уплачиваются и взносы по дополнительному тарифу.

Из иных документов, представленных истцом, в том числе, должностных инструкций, штатных расписаний и т.д. без подтверждения характера работы работодателем, льготный характер работы истца также не усматривается. Кроме того, согласно данным карты специальной оценки условий труда от 2016 года ФИО1, составленной ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск», право на досрочное назначение страховой пенсии он не имеет. В своих пояснениях в ходе судебного заседания также пояснял, что в силу должностных обязанностей на данном предприятии осуществлял и другие работы, в том числе, работы с отгрузкой автомобильного топлива организации «Башнефть».

Предоставление данным работодателем дополнительных компенсаций работникам, наличие на рабочем месте истца определенных вредных факторов доказательствами работы истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации, а также его права на досрочное назначение страховой пенсии также не являются по основаниям, изложенным выше.

Кроме того, суд полагает, что предоставление подобных компенсаций (дополнительный отпуск, спецодежда и т.п.) является обязанностью работодателя после осуществления мероприятий по оценке условий труда работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, но о безусловном праве таких работников на льготное пенсионное обеспечение не свидетельствует.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного, законные основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периодов его работы в специальный стаж отсутствуют, следовательно, в удовлетворении его исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска в части включении в специальный стаж периодов работы с 30.07.1992 по 24.08.1999 – в должности авиационного техника ГСМ «Авиастар-СП»; с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск»; назначении досрочной страховой пенсии с 13.08.2018, надлежит отказать.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы истца о том, что периоды его работы с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в должности авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСМ, начальника смены службы ГСМ в ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» должны быть включены в страховой стаж гражданской авиации.

Так, в связи с вступлением в силу 01.04.1997 г. Воздушного кодекса РФ деятельность в области авиации разграничена на гражданскую, государственную и экспериментальную (ст. 20 Кодекса), при этом предшествовавший ему Воздушный кодекс СССР не подразделял виды авиации по их назначению.

Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, отнесена Воздушным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 21) к гражданской авиации.

К государственной авиации относится авиация, используемая в целях осуществления функций государства и обеспечения решений, указанных в данном пункте задач - военных и специальных (пункт 1 статьи 22 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Государственная авиация, используемая для решения задач в области обороны Российской Федерации Вооруженными Силами Российской Федерации, привлекаемыми в этих целях другими войсками, воинскими формированиями и органами, относится к государственной военной авиации.

Согласно положениям Устава ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» от 27.06.2007, Общество осуществляет в том числе, оказание услуг по техническому обеспечению Воздушных судов авиационным топливом, авиационными горюче-смазочными материалами; прием, хранение, подготовку к выдаче, выдачу на заправку и заправка ВС ГСМ; базируется на территории аэропорта «Ульяновск-Восточный», который входит в государственный реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации РФ; до 2016 года имело сертификат соответствия № ФАВТ А.04.01701 от 01.02.2010, на осуществление деятельности в аэропорту по обслуживанию воздушных судов, данный сертификат был выдан организации Федеральным агентством воздушного транспорта, являющимся согласно Положению об Агентстве федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации). В связи с отменой обязательной сертификации на основании ст. 8 Воздушного Кодекса РФ Общество с 2016 года не проходит процедуру сертификации. Вместе с тем, 28.03.2018 Обществом получен сертификат соответствия в системе добровольной сертификации объектов гражданской авиации, выданный ФГУП Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации.

Учитывая вышеизложенные, а также проанализировав представленные суду документы, суд приходит к выводу, что ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» относится к предприятиям гражданской авиации, осуществляет авиатопливообеспечение воздушных перевозок воздушных судов гражданской авиации.

Таким образом, требования ФИО1 в части включения ему в страховой стаж в гражданской авиации периодов работы: с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в качестве авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСК, начальника смены службы ГСМ ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск» подлежат удовлетворению, в удовлетворении остальной части иска ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж, страховой стаж в гражданской авиации периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска включить ФИО1 в страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с 01.10.2001 по 23.12.2012, с 01.01.2013 по 17.02.2013, с 18.02.2013 по 09.03.2013, с 10.03.2013 по 31.12.2017 в качестве авиационного техника по ГСМ, инженера по ГСК, начальника смены службы ГСМ ЗАО «Аэрофьюэлз Ульяновск».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева