Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевича Д.П. к Войсковой части №81430 о признании расчета выслуги лет незаконным, обязать произвести расчет выслуги лет, включив в выслугу лет период военной службы по призыву,

УСТАНОВИЛ:

Зуевич Д.П. обратился в суд с иском к войсковой части №81430 о признании расчета выслуги лет незаконным и обязании произвести перерасчет выслуги лет включив в выслугу лет период военной службы по призыву.

В обоснование иска указал, что в период с 27.06.1988 по 06.09.1989 проходил военную службу по призыву, в период с 15.11.2005 по 06.09.2014 проходил военную службу по контракту в войсковой части №81430. Для назначения пенсии по выслуге лет по его запросу войсковой частью №81430 был произведен расчет выслуги лет, согласно которому календарный срок службы истца составил 09 лет 11 месяцев 28 дней, общая выслуга – 11 лет 5 месяцев 28 дней.

Не согласившись с указанным расчетом, Зуевич Д.П. обратился в суд с иском, в котором просил признать расчет выслуги лет, произведенный в/ч №81430 незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет выслуги лет, включив в него период с 27.06.1988 по 28.06.1988, день окончания срочной военной службы - 06.09.1989, период продолжительностью 3 года в соответствии с п.п. г ч.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941, период продолжительностью 2 года 6 месяцев в соответствии с ч.2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941.

Определением суда от **.**..2018 прекращено производство по делу в части исковых требований к войсковой части №81430 об обязании включить в расчет выслуги лет период продолжительностью 2 года 6 месяцев в соответствии с ч.2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил и дополнил исковые требования и окончательно просил суд признать расчет выслуги лет, произведенный войсковой частью №81430, незаконным, обязать ответчика произвести расчет выслуги лет Зуевича Д.П., включив в данный расчет период военной службы по призыву с 27.06.1988 по 28.06.1988, установив календарный срок службы 10 лет 3 дня и общую выслугу 13 лет и 3 дня, а также взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением суд в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены Военный комиссариат Псковской области, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям».

В судебном заседании истец Зуевич Д.П. и его представитель по доверенности Бондарович А.В. уточненные исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске и дополнении к нему. Пояснили, что исчисление срока действительной военной службы, а также начало состояния на военной службе не являются тождественными понятиями. В связи с чем полагали, что на основании п.5 Положения о прохождении действительной срочной военной службы солдатами,. матросами, сержантами и старшинами Советской Армии и Военно-Морского Флота», утвержденного Приказом Министра обороны СССР 1984 №150 (далее – Положение №150), действующего в период службы истца по призыву, исчисление выслуги лет должно исчисляться с начала состояния на действительной срочной военной службы, т.е. со дня явки призывника в военный комиссариат для отправки в воинскую часть. Не включением в выслугу лет спорного периода препятствует истцу обратиться с соответствующим заявлением для реализации предусмотренного ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» права на получение земельного участка, для чего необходимо иметь общую продолжительность военной службы 10 лет и более.

Представитель ответчика войсковой части №81430 Батанова С.Н. с иском не согласилась, полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат. В обоснование привела доводы, изложенные письменных возражениях. Указала, что при подсчете выслуги лет период службы истца по призыву был засчитан согласно документам, полученным из Архангельского военного комиссариата. В соответствии со ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01.01.2010, началом военной службы считается для граждан, пребывающих в запасе, не имеющих воинского звания и призванных на военную службу – дата издания приказа военного комиссариата субъекта РФ о направлении к месту прохождения военной службы. Согласно представленным сведениям решением призывной комиссии Ломоносовского района г.Архангельска Зуевич Д.П. был призван 27.06.1988, а в войска с командой отправлен 29.06.1988. Следовательно, в выслугу лет подлежит включению период службы в армии по призыву с 29.06.1988 по 06.09.1989. Дополнила, что в соответствии с п.4 Положения №150 срок действительной военной службы исчисляется призванным в первой половине года – с 01 июля года призыва, в связи с чем полагала, с указанной даты и подлежит исчисление выслуги лет.

Представитель Военного комиссариата Псковской области Поскребышева Е.Ю. с иском не согласилась, т.к. при условии включения спорного периода в выслугу лет, истец не будет иметь право на назначение пенсии по выслуге лет. Пояснила, что расчет выслуги лет должен быть произведен с учетом положений действующего в спорный период времени законодательства, согласно которому исчисление выслуги лет относительно периода службы в армии по призыву начинается с даты явки призывника в военный комиссариат, в данном случаем с 27.06.1988. Согласно произведенному расчету при условии включения спорного периода в выслугу лет, у истца будет календарный срок службы 10 лет и общая выслуга 13 лет.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям» Перог Д.А. полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. в данном случае при расчете выслуге лет подлежит применению действующее на тот момент законодательство СССР, следовательно, началом военной службы следует считать 27.06.1988. Пояснил, что все войсковые части не имеют своих счетов, финансируются ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям». В соответствии с договором на обслуживание №6 от 30.09.2015 финансово-экономическое обеспечение войсковой части 81430 осуществляется ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям». В связи с чем судебные расходы по оплате госпошлины за войсковую часть могут быть возмещены Управлением за счет денежных средств, выделенных в пределах бюджетных ассигнований на войсковую часть №81410.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что Зуевич Д.П. проходил военную службу в войсковой части №81430 в должности командира взвода с 14.12.2011 по 30.04.2014.

Приказом Командующего ВДВ от 30.04..2014 №37 Зуевич Д.П. был уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подп. «а» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе), выслуга лет в Вооруженных Силах в календарном исчислении составила 09 лет 04 месяца, в льготном – 11 лет 10 месяцев (л.д.54).

По заявлению истца с целью уточнения выслуги лет в календарном и льготном исчислении ответчиком был произведен расчет выслуги лет, в соответствии с которым был включен период военной службы по призыву с 29.06.1988 по 06.09.1989, спорный период с 27.06.1988 по 28.06.1988 не был учтен в выслуге лет, поскольку в соответствии со ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01.01.2010, началом военной службы считается для граждан, пребывающих в запасе, не имеющих воинского звания и призванных на военную службу – дата издания приказа военного комиссариата субъекта РФ о направлении к месту прохождения военной службы. Согласно представленным сведениям решением призывной комиссии Ломоносовского района г.Архангельска Зуевич Д.П. был призван 27.06.1988, а в войска с командой истец был отправлен 29.06.1988. В связи с чем ответчиком в выслугу лет истца был включению период военной службы по призыву с 29.06.1988 по 06.09.1989.

Считая, что ответчиком незаконно был включен в расчет выслуги лет период военной службы по призыву без учета периода с 27.02.1988 по 28.06.1988, чем нарушены его права, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя в части уточненные исковые требования, суд исходит из следующего.

Как следует из записей военного билета Зуевич Д.П. проходил военную службу по призыву с 27.06.1988 по 06.09.1989 (л.д.18, 19).

Из послужного списка и выписке из него также следует, что Зуевич Д.П. на военную службу призван 27.06.1988 Ломоносовским районным военным комиссариатом г.Архангельска, период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР по призыву указан с 27.06.1988 по 06.09.1998 (л.д.24,27, 34).

Согласно справке Военного комиссариата Архангельской области от 13.09.2018 старший лейтенант запаса Зуевич Д.П. решением призывной комиссии Ломоносовского района города Архангельска призван на военную службу 27.06.1988, в войска с командой отправлен 29.06.1988 (л.д.59).

Как следует из материалов дела, включая период военной службы истца по призыву с 29.06.1989 по 06.09.1989, ответчик руководствовался положениями Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Вместе с тем указанный Федеральный закон вступил в законную силу со дня его официального опубликования – с 02.04.1998, в связи с чем, по мнению суда, при разрешении вопроса об определении выслуги лет истца в части включения в выслугу дел его периода военной службы по призыву, данный закон не может быть применен, и к спорным правоотношениям подлежит применению действовавшее на тот период законодательство.

Так, согласно положениям ст.ст.13 и 14 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву, порядок прохождения действительной срочной военной службы солдатами, матросами, сержантами и старшинами определяется Министром обороны СССР, начальный и конечный моменты состояния военнослужащих на действительной срочной военной службе определяются соответствующими положениями о прохождении действительной срочной военной службы.

Приказом Министра обороны СССР 1984 года №150 введено в действие Положение о прохождении действительной срочной военной службы солдатами, матросами, сержантами и старшинами Советской Армии и Военно-Морского Флота (далее – Положение №150).

Пунктом 5 Положения №150 предусмотрено, что началом состояния на действительной срочной военной службе считается день явки призывника в военный комиссариат для отправки в воинскую часть, учреждение, военно-учебное заведение, на предприятие и в организацию Министерства обороны.

Согласно справке военного комиссариата Архангельской области от 16.11.2018 №2/5365 дата прибытия истца в Ломоносовский районный военный комиссариат Архангелькой области считается 27.07.1988 (л.д.76, 77-78).

С учетом изложенного суд признает неправомерным невключение ответчиком в выслугу лет спорного периода с 27.06.1988 по 28.06.1988.

Как следует из расчета, произведенного специалистом Военного комиссариата Псковской области, календарный срок службы при условии учета периода с 27.06.1988 по 28.06.1988 составит 10 лет 00 месяцев, общая выслуга лет – 13 лет 00 месяцев. Данный расчет ответчиком не оспаривался. Согласно представленному истцом расчету календарный срок службы истца составил 10 лет и 03 дня, общая выслуга – 13 лет 3 дня.

Анализируя представленные суду документы, суд принимает в качестве достоверного доказательства расчет выслуги лет, произведенный специалистом военного комиссариата Псковской области, поскольку не доверять указанному специалисту, который обладает специальными познаниями в данной сфере, у суда не имеется.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность произвести расчет выслуги лет Зуевича Дмитрия Петровича, включив в выслугу лет период военной службы по призыву с 27.06.1988 по 28.06.1988, установив календарный срок службы 10 лет и общую выслугу лет 13 лет.

В этой связи суд признает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что исчисление выслуги лет должно осуществляться с учетом положений п.4 Положения №150 с 01 июля года призыва, поскольку основаны на неправильном понимании положений закона.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Принимая во внимание положение договора на обслуживание №6 от 30.09.2015, согласно финансово-экономическом обеспечении войсковой части №81430 осуществляется ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Псковской и Новгородской областям», с последнего в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Зуевича Д.П. удовлетворить в части.

Признать расчет выслуги лет, произведенный войсковой частью №81430, незаконным в части.

Обязать Войсковую часть №81430 произвести расчет выслуги лет Зуевича Д.П., включив в выслугу лет период военной службы по призыву с 27.06.1988 по 28.06.1988, установив календарный срок службы 10 лет и общую выслугу лет 13 лет.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Зуевича Д.П. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года