Гражданский кодекс часть 1

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, заинтересованные лица: УМВД России по г.о. Химки, Шереметьевская таможня, ФГБУ "Российская академия наук", Министерство науки и высшего образования» (Минобрнауки России),

УС Т А Н О В И Л:

Химкинский городской прокурор Московской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации два предмета, относящихся к культурным ценностям, а именно плечевую и лучевую кости ископаемого животного – шерстистого мамонтенка, выявленные Шереметьевской таможней 11.08.2018 г.

В обоснование заявленного требования ссылался на то, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории г.о. Химки законодательства о государственном и муниципальном имуществе, об охране и использовании животного мира. Установлено, что 11.08.2018 сотрудниками Шереметьевской таможни по адресу: г. Химки Международный аэропорт Шереметьево, в рамках таможенного контроля международных почтовых отправлений, следующих из Российской Федерации, при применении профиля риска в отношении почтового отправления № <данные изъяты>, перемещаемого из Российской Федерации (<данные изъяты>, отправитель ФИО3) в Германию (<данные изъяты>) выявлена картонная коробка, внутри которой находились окаменевшие фрагменты костей ископаемого животного, завернутые в полиэтиленовую пленку в количестве 2 штук. Материалы проверки 14.06.2019 переданы в Управление МВД России по г.о. Химки (КУСП от 14.06.2019 № 7870). Согласно заключению таможенного эксперта от 12.12.2018 № <данные изъяты> представленные для исследования предметы относятся к категории культурных ценностей, как предметы, представляющие интерес для науки (палеозоология). Рыночная стоимость на внутреннем рынке Российской Федерации на момент исследования составила 127 017 руб. 40 коп. Представленные на исследование предметы являются предметами коллекционирования по палеонтологии - костями ископаемых животных, а именно плечевой и лучевой костями шерстистого мамонтенка. На основании ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС и Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», исходя из характера и количества товаров, частоты перемещения через таможенную границу, кости животных являются товарами не для личного пользования.

В судебное заседание помощник Химкинского городского прокурора Московской области ФИО4 явилась, требование иска поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ФГБУ "Российская академия наук" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, представил отзыв на заявленные требования, в которых указал, что в соответствии со ст.5 Закона РФ от 15.04.1993 г. за № 4804-1 (ред. От 08.12.2020 г.) «О вывозе и ввозе культурных ценностей», учитывая заключение таможенного эксперта от 12.12.2018 г., культурные ценности, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче в государственные или муниципальные организации. РАН является федеральным государственным бюджетным учреждением, свою деятельность осуществляет на основании Федерального закона № 253-ФЗ от 27.09.2013 г. «О Российской Академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Устава, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.06.2014 г. № 589 (в ред. от 29.07.2020 г.). Согласно указанному закону РФ, Уставу РАН, в предмет деятельности РАН не входит хранение культурных ценностей, в том числе палеонтологических экспонатов (образцов). Профильные государственные научные учреждения в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.06.2018 г. № 1293-р подведомственны Минобрнауки России.

Представители заинтересованных лиц - УМВД России по г.о. Химки, Шереметьевской таможни, Министерства науки и высшего образования» (Минобрнауки России) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав участника процесса, изучив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Химкинского городского прокурора Московской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории г.о. Химки законодательства о государственном и муниципальном имуществе, об охране и использовании животного мира. Установлено, что 11.08.2018 сотрудниками Шереметьевской таможни по адресу: г. Химки Международный аэропорт Шереметьево, в рамках таможенного контроля международных почтовых отправлений, следующих из Российской Федерации, при применении профиля риска в отношении почтового отправления № <данные изъяты>, перемещаемого из Российской Федерации (<данные изъяты>, отправитель ФИО3) в Германию (<данные изъяты>) выявлена картонная коробка, внутри которой находились окаменевшие фрагменты костей ископаемого животного, завернутые в полиэтиленовую пленку в количестве 2 штук. Материалы проверки <дата> переданы в Управление МВД России по г.о. Химки (КУСП от <дата> № 7870).

Согласно заключению таможенного эксперта от <дата> № <данные изъяты> представленные для исследования предметы относятся к категории культурных ценностей, как предметы, представляющие интерес для науки (палеозоология). Рыночная стоимость на внутреннем рынке Российской Федерации на момент исследования составила 127 017 руб. 40 коп. Представленные на исследование предметы являются предметами коллекционирования по палеонтологии - костями ископаемых животных, а именно плечевой и лучевой костями шерстистого мамонтенка.

На основании ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС и Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», исходя из характера и количества товаров, частоты перемещения через таможенную границу, кости животных являются товарами не для личного пользования.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Вышеуказанные предметы, а именно кости ископаемых животных, (плечевая кость и лучевая кость шерстистого мамонтенка) находятся на хранении в Шереметьевской таможне (акт приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни от 04.03.2019) и о своих правопритязаниях на данные предметы с 2018 года по настоящее время никем не заявлено, следовательно, суд приходит к выводу о том, что изъятое имущество является бесхозяйной вещью.

Согласно Федеральному закону от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством.

В силу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ зоологические коллекции (фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений), представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету.

Согласно ст. 5 Закона российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (далее - Закон № 4804-1) культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение.

В силу ст.ст. 36, 37 Закона № 4804-1 культурные ценности, незаконно ввезенные и незаконно вывезенные, подлежат задержанию в соответствии c законодательством Российской Федерации и могут быть переданы в уполномоченный орган для обеспечения проведения экспертизы культурных ценностей. В случаях хищения и вывоза культурных ценностей уполномоченный орган оказывает содействие собственникам при предъявлении ими исков об истребовании культурных ценностей из незаконного владения судам иностранных государств в соответствии с законодательством этих государств, а также содействует возвращению этих культурных ценностей в Российскую Федерацию или собственнику культурных ценностей. Культурные ценности, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации в порядке, утвержденном уполномоченным органом.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 15.04.1993 г. за № 4804-1 (ред. От 08.12.2020 г.) «О вывозе и ввозе культурных ценностей», учитывая заключение таможенного эксперта от 12.12.2018 г., культурные ценности, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче в государственные или муниципальные организации.

Между тем, РАН является федеральным государственным бюджетным учреждением, свою деятельность осуществляет на основании Федерального закона № 253-ФЗ от 27.09.2013 г. «О Российской Академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Устава, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.06.2014 г. № 589 (в ред. от 29.07.2020 г.). Согласно указанному закону РФ, Уставу РАН, в предмет деятельности РАН не входит хранение культурных ценностей, в том числе палеонтологических экспонатов (образцов). Профильные государственные научные учреждения в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.06.2018 г. № 1293-р подведомственны Минобрнауки России.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению, учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ст.ст.194-199, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации два предмета, относящихся к культурным ценностям, а именно плечевую и лучевую кости ископаемого животного – шерстистого мамонтенка, выявленные Шереметьевской таможней 11.08.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 г.

Судья Н.Н. Тягай