Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Сахалинской области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту в размере 240000 рублей, в обоснование которого указало, что согласно части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 27.12.2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» с ФИО2 05.06.2019 заключен социальный контракт №, а также 05.06.2019 ответчиком подписано обязательство о выполнении условий контракта и предоставления отчетных документов. Решением отделения по г. Южно-Сахалинска от 06.06.2019 № ФИО2 назначена единовременная денежная выплата по социальному контракту в размере 240000 рублей на период действия контракта и платежным поручением от 17.06.2019 № ей произведена данная выплата. Истец в иске ссылается на то, что в нарушение пункта 3.2 контракта ФИО2 не представила отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации за июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года. Отделением ГКУ ЦСПСО в адрес ФИО2 направлялись 05.11.2019 и 09.01.2020 уведомления о нарушении сроков предоставления отчетов, расторжении социального контракта с ней и необходимости возврата денежных средств по социальному контракту в размере 240000 рублей. Указанные уведомления направлены заказной корреспонденцией и получены ФИО2 лично. Поскольку ответчик денежные средства, полученные по социальному контракту не возвратила, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограмме иск признала, пояснила, что в судебное заседание прибыть не сможет.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, которого суд считает надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд признает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области», государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Порядок назначения выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, форма социального контракта, порядок разработки программы социальной адаптации, порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

В соответствии с приказом министерства социальной защиты Сахалинской области 04 марта 2014 года № утвержден порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, Порядок разработки программы социальной адаптации.

Назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки Сахалинской области» одному из членов малоимущей семьи или малоимущему одиноко проживающему гражданину (п.2).

Назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется Центром на основании письменного заявления Заявителя по форме согласно приложению № к Порядку после принятия Центром решения о заключении социального контракта в порядке, утвержденном приказом министерства социальной защиты Сахалинской области «О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» (п. 3).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.

Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливается в сумме не ниже 5000 рублей и не выше 20 000 рублей на малоимущую семью или малоимущего одиноко проживающего гражданина в месяц либо единовременно, но не более суммы, рассчитанной на период действия программы социальной адаптации.

Отчет о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации предоставляется Заявителем не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (п. 8).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 31.05.2019 ФИО2 обратилась в отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» с заявлением о заключении социального контракта и назначении социальной помощи.

05.06.2019 ГКУ «ЦСПСО» вынесено решение № о заключении с ФИО2 социального контракта на основании полученного заявления, а также в соответствии с Законом от 27.12.2013 № 133-ЗО и утвержденным Порядком, в связи с чем, с указанным лицом заключен 05.06.2019 социальный контракт № сроком до 30.04.2020.

Согласно пункту 3.2. названного контракта заявитель обязан выполнять программы социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты, в течении двух недель со дня их наступления; представлять в ГКУ ЦСПСО отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации; документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту до 3-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были произведены расходы; итоговый отчет о расходовании государственной социальной помощи по социальному контракту в течение 10 дней после окончания реализации программы социальной адаптации; иные сведения, необходимые для определения эффективности помощи; в случае утраты, порчи, гибели имущества, приобретенного на средства денежной выплаты по договору, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации программы социальной адаптации обязана информировать об этом Центр в течении 3 календарных дней со дня возникновения непредвиденной ситуации.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта ГКУ «ЦСПСО» имеет право инициировать досрочное расторжение социального контракта и возврат заявителем суммы денежных выплат по социальному контракту в случае нецелевого расходования, необоснованного получения денежных средств, несвоевременного уведомления центра об изменении обстоятельств, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов.

05.06.2019 ответчиком подписано обязательство о выполнении условий контракта и предоставления отчетных документов в отделение по г. Южно-Сахалинску, в частности соблюдения пункта 3.2. контракта.

На основании решения отделения по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО от 06.06.2019 № ответчику назначена единовременная выплата по социальному контракту в размере 240000 рублей.

Факт выплаты ФИО2 денежных средств в размере 240000 рублей подтверждается платежным поручением от 17.06.2019 №.

Судом установлено, что ответчик за период июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года не представила отчеты о расходовании средств и выполнения программы социальной адаптации, в связи с чем, в адрес ФИО2 направлены уведомления от 05.11.2019 и от 09.01.2020 №, которое получено последней лично 22.01.2020, о чем в почтовом отправлении № имеется подпись получателя.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящимКодексом, другимизаконамиили иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 3.2. социального контракта от 05.06.2019 № по оказанию государственной социальной помощи следует, что заявитель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предоставлять отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы подтверждающие расходование денежной выплаты до 3-го числа месяца следующего за отчетным. Кроме того, заявитель обязалась в 10-дневный срок возвратить в областной бюджет денежные средства, полученные по договору, в случае если Центром установлено нецелевое расходование, несоблюдение сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и иных отчетных документов.

Совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств свидетельствует о выполнении ГКУ «ЦСПСО» надлежащим образом условий договора, а именно перечисление на лицевой счет ФИО2 единовременной денежной выплаты в размере 240000 рублей, и неисполнении ответчиком возложенных на него обязанностей по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи от 05.06.2019 №, перечисленных в пункте 3.2 контракта.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд признает требование истца о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту в размере 240000 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского округа «город Южно-Сахалинск.

Согласно части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер.

Поскольку ответчик ФИО2 отнесена к категории малоимущих граждан, то суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» ежемесячную денежную выплату по социальному контракту в размере 240000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 100 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина

Дата составления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина