Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Новгородского муниципального района к ФИО2об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация Новгородского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - квартира) для проведения внеплановой выездной проверки. В обоснование указано, что данная квартира передана в пользование ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№. В Администрацию Новгородского муниципального района поступило обращение Администрации Панковского городского поселения о несоблюдении ФИО2 правил пользования жилым помещением. Администрацией Новгородского муниципального района инициировано проведение муниципального жилищного контроля, однако ФИО2 отказывается предоставить доступ в жилое помещение.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3, представитель третьего лица Администрации Панковского городского поселения в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25.

В соответствии с п. «и» ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является нанимателем 3-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Панковского городского поселения (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма №

В квартире по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и ее сын ФИО3

По договору социального найма наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение и производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В Администрацию Панковского городского поселения поступило обращение, в котором содержится информация о несоблюдении ФИО2 условий договора социального найма в части нарушения Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25.Решением Совета депутатов Панковского городского поселения от 24.10.2019 №246 «О передаче Администрации Новгородского муниципального района полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля на 2020 год», решением Думы Новгородского муниципального района от 27.03.2020 №475 «О принятии части полномочий органов местного самоуправления Новгородского муниципального района по решению вопросов местного значения», решением Совета депутатов Панковского городского поселения от 13.11.2020 №14 «О передаче Администрации Новгородского муниципального района полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля на 2021 год», решением Думы Новгородского муниципального района от 26.02.2021 №57 «О принятии части полномочий органов местного самоуправления Новгородского муниципального района по решению вопросов местного значения» Администрация Новгородского муниципального района приняла на 2020, 2021 гг. полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля в отношении жилищного фонда, расположенного на территории Панковского городского поселения.

На основании обращения Администрации Панковского городского поселения, в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Областным законом от 02.07.2013 №289-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле на территории Новгородской области», Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Новгородского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 27.11.2017 №583, Администрацией Новгородского муниципального района издано распоряжение №1789-рг о проведении в период с 02.10.2020 по 29.10.2020 внеплановой выездной проверки в отношении нанимателя ФИО2.

Согласно пункту 4 раздела «Административные процедуры» административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Новгородского муниципального района», утвержденного постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 12.01.2018 №16, гражданин уведомляется Администрацией Новгородского муниципального района о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородского муниципального района совершен выезд к нанимателю ФИО2 с целью личного вручения уведомления о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление не вручено в связи с отсутствием нанимателя в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ Данное уведомление не востребовано ответчиком в почтовом отделении и возвращено истцу за истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородского муниципального района совершен выезд по месту жительства ФИО2 с целью вручения уведомления о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки. Уведомление не вручено в связи с отсутствием нанимателя в жилом помещении.

На основании распоряжения Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении нанимателя ФИО2 организовано проведение внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В целях вручения уведомления о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородского муниципального района совершены выезды по месту жительства ФИО2 Уведомление не вручено в связи с отсутствием нанимателя в жилом помещении.

На основании распоряжения Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении нанимателя ФИО2 вновь организовано проведение внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудником Комитета коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородского муниципального района, ФИО2 находилась у подъезда жилого дома, устно уведомлена о проведении проверки, однако от получения уведомления отказалась.

В день проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ ответчик доступ в жилое помещение не предоставила.

Изложенные обстоятельства повлекли невозможность проведения Администрацией Новгородского муниципального района муниципального жилищного контроля в установленные сроки.

При таком положении, на ответчика следует возложить обязанность обеспечить сотрудникам Администрацией Новгородского муниципального района доступ в жилое помещение для проведения муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиками решения суда продолжительностью десять дней со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Новгородского муниципального района удовлетворить.

Обязать ФИО2в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сотрудникам Администрации Новгородского муниципального района доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения муниципального жилищного контроля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 12 июля 2021 года.