Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 об обязании установить газовую плиту в помещении кухни, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», АО «Калининградгазификация» об обязании организовать установку газовой плиты в квартире в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» орбратилась в суд с данным заявлением, обосновав тем, что двухкомнатная квартира № 2 общей площадью 33,8 кв.м, дома < адрес > относится к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград». Согласно поквартирной карточке нанимателем данной квартиры является ФИО1. В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрированы дочь - ФИО2, внучка - ФИО6, внучка - ФИО7. Договор социального найма № от < Дата >. За счет средств городского бюджета в квартире < адрес > в < Дата > были произведены работы по ремонту полов, стен, замене сантехнического оборудования, по ремонту системы отопления с заменой газоиспользующего оборудования. Замена газоиспользующего оборудования была произведена в соответствии с проектным решением, согласованным с ОАО «Калининградгазификация», и последующим принятием его к учету указанной организацией. Однако газовая плита в квартире № специалистами ОАО «Калининградгазификация» была отключена от сети газоснабжения < Дата >. Согласно информации ОАО «Калининградгазицикация» отключение газовой плиты от системы газоснабжения произведено по результатам обследования помещения и выявления факта нарушения проектного решения по газификации квартиры в части размещения газовой плиты (размещение в опасной близости, на расстоянии 10 см, к легковоспламеняющемуся предмету - деревянному подоконнику). При этом указано, что для восстановления газоснабжения в жилом помещении № на цели приготовления пищи необходимо установить (передвинуть) газовую плиту согласно проектному решению. Перенос газовой плиты, что является переустройством жилого помещения, было выполнено самовольно без согласования органом местного самоуправления. Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО1 было отказано в удовлетворении требований к ОАО «Калининградгазификация» о признании незаконными действия ОАО «Калининградгазификация», обязании устранить допущенные нарушения.

Судом было установлено, что после завершения капитального ремонта в < Дата > в квартире ответчиков газовая плита была самовольно перемещена и использовалась с нарушением требований «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 и Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации», что могло стать причиной пожара, взрыва газа и причинения вреда не только ответчикам, но и другим жителям многоквартирного дома, т.е. ответчиками было произведено самовольное переустройство с нарушением проектного решения и вышеуказанных требований законодательства, а также использование газового оборудования с нарушением требований законодательства. Также в указанном решении отражена позиция ОАО «Калининградгазификация», согласно которой для восстановления газоснабжения в квартире на цели приготовления пищи ФИО1 необходимо установить (передвинуть) газовую плиту в соответствии с проектным решением. Однако до настоящего времени данные мероприятия ответчиками не выполнены. Просит обязать ФИО1, ФИО2 установить газовую плиту в помещении кухни согласно проектному решению от < Дата >.

Ответчик ФИО1 обратилась со встречными исковыми требованиями, указав, что в ходе совместного обследования технического состояния газоиспользующего оборудования квартиры, проведённого < Дата > специалистами ОАО «Калининградгазификация» и представителем ООО «ЖЭК №», был установлен факт нарушения проектного решения по газификации квартиры в части размещения газовой плиты, в связи с чем, она отключена от системы газоснабжения. В ответе прокуратуры от < Дата >№ указано, что по факту отключения квартиры от газоснабжения проведена прокурорская проверка, которая показала, что после установки в 2011 году газовой плиты в соответствии с согласованным с ответчиком проектом её месторасположение не изменялось, в связи с чем, факт нарушения проектного решения по газификации моей квартиры не нашёл своего объективного подтверждения. Согласно сведениям из технического паспорта от 1985 и 2019 годов схематичное расположение приборов не изменялось, что подтверждается БТИ. Перепланировка кухни не осуществлялась. Просит обязать ответчиков организовать установку газовой плиты в квартире по адресу: < адрес > в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску по доверенности ФИО3 свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Представитель ответчика АО «Калининградгазификация» по доверенности ФИО4 пояснила, что для возобновления газоснабжения на цели пищеприготовления в квартире ФИО1 необходимо осуществить установку газовой плиты в соответствии с требованиями п.5.3 СП 402.1325800.2018.

ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении исковых требований администрации – отказать.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что двухкомнатная квартира № общей площадью 33,8 кв.м, < адрес > относится к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград».

Согласно поквартирной карточке нанимателем данной квартиры является ФИО1, с которой < Дата > заключен договор социального найма №. В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрированы дочь - ФИО2, внучка - ФИО6, внучка - ФИО7.

В < Дата > за счет средств городского бюджета в квартире < адрес > были произведены работы по ремонту полов, стен, замене сантехнического оборудования, по ремонту системы отопления с заменой газоиспользующего оборудования.

В соответствии с проектом № ГСВ ООО «Спецпроект» от < Дата >, согласованным с ОАО «Калининградгазификация», в квартире ФИО1 была произведена замена газоиспользующего оборудования.

< Дата > ФИО1 обратилась в адрес АО «Калининградгазификация» с заявлением о разъяснении законности установки 4-х конфорочной газовой плиты на кухне площадью 3.5 кв.м.

Из возражений АО «Калининградгазификация», представленных суду, следует, что в заявлении ФИО1 указала, что при приготовлении пищи использует только две конфорки, расположенные ближе к раковине. Боковая сторона столика раковины обгорела, остальными конфорками не пользуется из-за боязни пожара, т. к. доска подоконника нависает над этими горелками.

< Дата > на основании указанного обращения сотрудниками ОАО «Калининградгазификация» проведено обследование газоиспользующего оборудования, установленного в квартире ФИО1 В ходе обследования, проведенного с участием ФИО1 и представителя управляющей организации, установлено, что плита газовая находится в опасной близости (около 10 см) от легко воспламеняющегося объекта (деревянный подоконник), абоненту необходимо передвинуть плиту согласно проектному решению. Газовая плита отключена, составлен акт-наряд на отключение от < Дата >.

В обоснование своей позиции представитель администрации ГО «Город Калининград» указывает, что ФИО1 самостоятельно передвинула газовую плиту, в нарушении проекта.

Однако суд не соглашается с данной позицией.

Так, согласно рабочему проекту ООО «Спецпроект» установки газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством в < адрес >, газовая четырехгорелочная плита переподключается к внутреннему газопроводу. На стр.20 Проекта имеется план квартиры №, из которого следует, что на кухне предусмотрена четырехгорелочная плита и газовый котел. Однако, на плане отсутствует мойка, т.е. при проектировании не были учтены расстояния, позволяющие установить газовую плиту в соответствии с требования СП.

Следовательно, ФИО1 не производилась перестановка газовой плиты в нарушении проектного решения.

< Дата > генеральному директору ОАО «Калининградгазификация» прокурором Центрального района г.Калининграда было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в части предоставления коммунальных услуг.

Представителями прокуратуры был осуществлен выход по адресу проживания ФИО1. В ходе обследования установлено, что после установки в соответствии с согласованным ОАО «Калининградгазификация» планом в < Дата > газовой плиты, газовая плита ни наймодателем, ни нанимателем жилого помещения не передвигалась. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о некорректном согласовании ОАО «Калининградгазификация» размещения газоиспользующего оборудования в квартире при проведении работ капитального характера в < Дата >, что привело к нарушению прав гражданина на получение коммунальных услуг в течение длительного времени.

Согласно п. 6.23. «СП 42-101-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» при отсутствии требований в паспортах или инструкциях заводов-изготовителей газоиспользующее оборудование устанавливают исходя из условия удобства монтажа, эксплуатации и ремонта, при этом рекомендуется предусматривать установку газовой плиты у стены из несгораемых материалов на расстоянии не менее 6 см от стены (в том числе боковой стены). Допускается установка плиты у стен из трудносгораемых и сгораемых материалов, изолированных несгораемыми материалами (кровельной сталью по листу асбеста толщиной не менее 3 мм, штукатуркой и т. п.), на расстоянии не менее 7 см от стен. Изоляция стен предусматривается от пола и должна выступать за габариты плиты на 10 см с каждой стороны и не менее 80 см сверху.

С < Дата > введен в действие Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления. СП 402.1325800.2018.

Согласно п.5.3 указанного свода правил деревянные неоштукатуренные стены и стены из других горючих материалов в местах установки газовых плит необходимо изолировать негорючими материалами или экранами заводского изготовления из закаленного многослойного стекла по ГОСТ 30698, не поддерживающими горения и распространения пламени по изолированной поверхности. Изоляция должна выступать за габариты плиты на 10 см с каждой стороны и не менее 80 см сверху. Расстояние между газовой плитой и противоположной стеной принимают не менее 1 м. Расстояние от газовой плиты, в том числе встроенной варочной поверхности, до изолированных негорючими материалами стен помещения, следует принимать в соответствии с инструкциями изготовителя газоиспользующего оборудования.

Согласно пояснениям представителя АО «Калининградгазификация» препятствий для восстановления газоснабжения не имеется, необходимо только осуществить установку газовой плиты в соответствии с требованиями п. 5.3 СП 402.1325800.2018.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы истца (по первоначальному иску) о том, что ФИО1 самовольно, без согласования с наймодателем, перенесла газовую плиту, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Напротив, судом установлено, что при проведении капитального ремонта газового оборудования < адрес >, были нарушены Правила проектирования систем газопотребления.

Таким образом, исковые требования администрации ГО «Город Калининград» не подлежат удовлетворению, а встречное исковое заявление ФИО1 – удовлетворению.

В соответствии с пп. 3, 4 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Поскольку на администрацию городского округа «Город Калининград», как на наймодателя, возложена обязанность предоставления нанимателю коммунальной услуги, Администрация с целью обеспечения исполнения указанной обязанности должна нести обязанность и по проведению мероприятий (ремонта) для надлежащей установки газовой плиты в квартире истца, в соответствии с п.5.3 Сводом Правил СП 402.1325800.2018 "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2018 г. N 789/пр.

После выполнения указанных работ АО «Калининградгазификация» обязана подключить газовую плиту к газоснабжению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» организовать работы для установки газовой плиты в < адрес > в соответствии с требованиями Свода Правил СП 402.1325800.2018 "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2018 г. N 789/пр, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать АО «Калининградгазификация» подключить газовую плиту к газоснабжению в < адрес > после выполнения работ администрацией ГО «Город Калининград».

Исковые требования администрации ГО «Город Калининград» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2021 года.

Судья: