ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3548/19 от 23.07.2019 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

19RS0001-02-2019-003716-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года Дело №2-3548/2019

Абаканский городской суд Республики Хакасия,

в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисова ГВ к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им.Г.Я.Ремишевской» о признании незаконными уведомлений об изменении условий трудового договора, изменений условий трудового договора, приказа,

с участием истца Денисова ГВ,

представителя ответчика ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница им. Г.Я.Ремишевской» Яблоков АН, действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Денисова ГВ обратилась в Абаканский городской суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской» ( далее ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской») о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор -п от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор -с/вн от ДД.ММ.ГГГГ в части уменьшения дополнительного отпуска за особый характер работы, ненормированный рабочий день, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117, 118, 119 ТК РФ) до 14 календарных дней и предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска (основного и дополнительного) продолжительностью 50 дней, а также самих изменений условий трудового договора -п от ДД.ММ.ГГГГ, -с/вн от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, мотивируя требования тем, что работает <данные изъяты> ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» (по совместительству), ранее по условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 71 день, из которых 35 дней дополнительный отпуск за особый характер работы, ненормированный рабочий день, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, однако уведомлениями была предупреждена об изменений условий трудового договора, уменьшении оплачиваемого отпуска до 50 календарных дней ежегодно, из которых 14 дней дополнительный отпуск за особый характер работы, ненормированный рабочий день, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Считает, что такое намерение работодателя ухудшает ее права, она не давала согласия на уменьшения дней отпуска, изменений условий труда в соответствии с положениями ст. 74 ТК РФ не проводились в нейрохирургическом отделении. В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 06.06.2013 № 482, Перечнем медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482), Положением «О нейрохирургическом отделении ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» (утв. главным врачом ДД.ММ.ГГГГ), Стандартом специализированной медицинской помощи при внутричерепной травме (утв. приказом Министерства здравоохранения России от 07.11.2012 № 635н ), п. 4 Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения (утв. Приказом Министерства здравоохранения России от 15.11.2012 № 928н) среднему и младшему медицинскому персоналу предоставляется 35 календарных дней. Поскольку в нейрохирургическом отделении ответчика оказывается медицинская помощь пациентам с острыми нарушениями мозгового кровообращения (ОНМК), в том числе нейро-психологические коррекционно-восстановительные процедуры при нарушениях психических функций, то есть оказывается психиатрическая медицинская помощь, работодатель не имеет права изменить размер дополнительного отпуска.

В ходе рассмотрения дела Денисова ГВ в соответствии со ст. 39 ГК РФ увеличила исковые требования, дополнительно просила признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме рабочего времени и отпуска работников ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» в части установления ей (истцу) как работнику нейрохирургического отделения, дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней, всего 50 календарных дней, так как условия труда после перехода в новый хирургический корпус остались прежними, дополнительного соглашения в части установления дополнительного отпуска продолжительностью 14 дней, всего 50 календарных дней.

В судебном заседании истец Денисова ГВ поддержала исковые требования с учетом увеличения по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в уведомлениях об изменении существенных условий трудового договора в части продолжительности отпуска содержалась угроза об увольнении в случае несогласия с изменением продолжительности отпуска. Однако истица не подписала дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Полагала, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме рабочего времени и отпуска работников ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» нарушает её права как работника, суду пояснила, что о его наличии ей стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Яблоков АН, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду представил мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно Перечню медицинских учреждений и работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, которым предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью от 14 до 35 календарных дней, утвержденный Постановлением Правительства РФ №482 от 06.06.2013 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категория работникам». В связи с отсутствием лицензии на оказание психиатрической помощи и невозможностью иметь в штате врача психиатра, ответчиком ежегодно заключается договор на оказание услуг врача-психиатра с ГБУЗ РХ «РКПБ», который вызывается на консультацию при определении подозрений на наличие патологий, свидетельствующих о психическом расстройстве. При этом истица сертификата специалиста по оказанию психиатрической помощи не имеет. Специальной оценкой рабочего места условия труда истца отнесены к вредным условиям 2 степени, что дает право на дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней, истица не имеет права на дополнительный отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Оспариваемый Денисова ГВ приказ распространяет свое действие на вновь трудоустроенных работников, на неё он не распространяется. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, между истцом и ответчиком не было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, поэтому права истицы не нарушены. Также, ссылаясь на ст. 392 ТК РФ заявил суду о пропуске истцами срока для обращения в суд по требованиям о признании незаконными приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме рабочего времени и отпуска работников ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Частью 2 ст. 57 ТК РФ предусмотрено, что одними из обязательных для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте и гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в 1 настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, Денисова ГВ с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской», что подтверждается трудовым договором -п от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ-п. С ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты> по совместительству на 0,25 ставки, что подтверждается трудовым договором -с/вн от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.2 трудового договора -п от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 16-18 трудового договора -с/вн от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 18-21 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ-п Денисова ГВ предоставляется отпуск общей продолжительностью 71 календарный день, из которых: 28 календарных дней основного отпуска, 8 календарных дней дополнительного отпуска, согласно ст. 14 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993, 35 календарных дней дополнительного отпуска согласно приложению «Перечень должностей, определяющий продолжительность отпуска» к Коллективному договору ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской».

Таким образом, при трудоустройстве между ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» и Денисова ГВ было достигнуто соглашение о величине отпуска в размере 71 календарный день, из которых 35 дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам с ненормированным рабочим днем, за особый характер работы.

В судебном заседании установлено, что Денисова ГВ были вручены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, о внесении в трудовой договор -п от ДД.ММ.ГГГГ изменений в части длительности дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.ст. 117, 118, 119 ТК РФ), который будет составлять 14 календарных дней. Общая продолжительность отпуска будет составлять 50 календарных дней. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ истице было разъяснено, что в случае отказа работать в новых условиях ей будут предложены все вакантные должности, соответствующие их квалификации. В случае отказа истца от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истице также разъяснялось о возможности заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. При этом, в вышеуказанном уведомлении последствия отказа от подписания дополнительного соглашения не указаны.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 настоящего Кодекса, а именно в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Руководствуясь указанными нормами права, суд полагает, что работодатель, уведомляя Денисова ГВ о предстоящем изменении условий труда, действовал с целью соблюдения порядка необходимой процедуры при изменении условий трудового договора согласно законодательству Российской Федерации, что не является нарушением прав истца. В связи с чем, требования истицы о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 3, 4 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения; следовательно, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Как установлено в судебном заседании и не отрицается сторонами Денисова ГВ на момент рассмотрения настоящего иска состоит с ГБУЗ РХ «РКБ им. Г.Я. Ремишевской» в трудовых отношениях в прежней должности. После ДД.ММ.ГГГГ уведомлений с предложением вакантных должностей либо уведомлений об увольнении на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ истце не поступало.

Истицей не представлено доказательств уменьшения количества дней отпуска на 21 календарный день.

Учитывая, что Денисова ГВ продолжает осуществлять свою трудовую деятельность на прежних условиях трудового договора, суд считает, что требования истца о признании незаконным изменения существенных условий труда удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием доказательств нарушения работодателем прав истцов.

Оспаривая приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден режим отпуска работников, в том числе работникам нейрохирургического отделения - общей продолжительностью 50 календарных дней: 28 календарных дней – основной оплачиваемый отпуск; 8 календарных дней – за работу в <адрес>; 14 календарных дней – работникам занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам с ненормированным рабочим днем, за особый характер работы (ст.ст. 117, 118, 119 ТК РФ), их них 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями по результатам специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест (ст. 117 ТК РФ) истец указывает, что работодатель незаконно снизил дополнительный отпуск.

Стороной ответчика заявлено о пропуске срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В судебном заседании истица пояснила суду, что об обжалуемом приказе узнала в ДД.ММ.ГГГГ тогда как с требованиями о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным Денисова ГВ обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении предусмотренного законом трехмесячного срока.

Кроме того, оспариваемый приказ издан в отношении работников нейрохирургического отделения без указания конкретных фамилий, изменений условий трудового договора с учетом дополнительных соглашений в части уменьшения количества дней отпуска не произошло, что свидетельствует о не наступлении правовых последствий, указанных в приказе от ДД.ММ.ГГГГ, и по делу в данной части отсутствует предмет спора как таковой.

Также суд учитывает, что издание приказа от ДД.ММ.ГГГГ не имеет правовых последствий в установлении количества дней отпуска в отношении Денисова ГВ, поскольку на момент вынесения приказа истица уже состояла с ответчиком в трудовых отношениях, количество дней отдыха определено между сторонами в заключенном трудовом договоре.

В связи с вышеизложенным, поскольку права Денисова ГВ вынесением приказа от ДД.ММ.ГГГГ не затрагиваются, суд, руководствуясь ст. 352 ТК РФ, ст.ст. 3, 4 ГПК РФ, не находит правовых оснований для признания данного приказа незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Денисова ГВ к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая больница им.Г.Я.Ремишевской» о признании незаконными уведомлений об изменении условий трудового договора, изменений условий трудового договора, приказа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г Стрельцова

Мотивированное решение составлено и подписано 29.07.2019

Судья: Е.Г Стрельцова