Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1, действующей на основании доверенности №344 от 20 февраля 2018 года,

ответчика (истца) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за газ, судебных расходов и возмещении убытков и по встречному иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" о признании незаконными действий по отключению подачи газа, об обязании возобновить подачу газа, об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, о внесении изменений в сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете абонента, и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за газ, судебных расходов и возмещении убытков.

В судебном заседании представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" является поставщиком газа в г. Анапа и Анапском районе Краснодарского края и производило подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), лицевой счет <***>, абонентом по которому значилась ФИО3 С 09 июля 2014 года собственником вышеуказанного домовладения на основании договора дарения недвижимости от 09 июля 2014 года является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АМ 703432 от 18 июля 2014 года, однако ФИО2 своевременно не уведомила ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о смене собственника и в нарушение требований п.5 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" и ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" не заключила с ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" в письменном виде договор поставки газа. Однако, поскольку раннее домовладение расположенное по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), в установленном порядке было подключено к сети газоснабжения, то в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 09 июля 2014 года ответчик ФИО2, как новый собственник жилого дома, была обязана в полном объеме нести бремя содержания принадлежащего ей вышеуказанного домовладения, оплачивать стоимость потребленных коммунальных услуг и задолженность за потребленный газ, возникшую после 09 июля 2014 года, нести ответственность за несоблюдение правил и норм газоснабжения.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 указывает, что ответчик ФИО2 в нарушение положений п.40 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" стоимость потребленного газа оплачивала несвоевременно и не в полном размере, кроме того, несвоевременно представляла показания прибора учета газа. Ввиду несвоевременного представления ответчиком ФИО2 показаний прибора учета газа объем потребленного газа по указанному лицевому счету определялся в соответствии с действующим законодательством по прибору учета газа, а также, исходя из объема среднемесячного потребления газа согласно "Нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилых помещений", утвержденных Приказом Региональной энергетической комиссии - Департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 года №2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)". На 29 сентября 2015 года показания прибора учета газа NPM-G4 №<***> составляли 10 140 м3, переплата за потребляемый газ составляла 287 рублей 52 копейки, что подтверждается карточкой начислений и оплат за период с 01 февраля 2014 года по 30 ноября 2017 года.

Представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 указывает, что 28 марта 2016 года в ходе проверки технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования в домовладении по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), представителем ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" было выявлено, что в домовладении принадлежащем ответчику ФИО2, помимо предусмотренного проектом газоснабжения домовладения газопотребляющего оборудования (водонагревателя ВПГ-18 "Астра" - 1 шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа 2,14 м3/час), отопительного котла АОГВ-11,6 - 1шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа 1,25 м3/час), плиты газовой ПГ-4 - 1шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа 1,2 м3/час), самовольно установлено дополнительное газопотребляющее оборудование: котел отопительный АОГВ-23,2 - 1 шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа 2,35 м3/час), плита газовая ПГ-4 - 2шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа 1,2 м3/час каждая), водонагреватель газовый ВЕГ-Астра - 1шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа 2,14 м3/час), что подтверждается актом №9 от 28 марта 2016 года обследования домовладения, таким образом, общая суммарная мощность газовых приборов, установленных в домовладении, принадлежащем ответчику ФИО2, на 28 марта 2016 года составила 11,48 м3/час, следовательно, суммарная мощность установленного в вышеуказанном домовладении газового оборудования превысила пределы измерения установленного счетчика потребляемого газа NPM-G4 <***> с максимальным пределом измерения 6м3/час. При этом согласно положениям пункта 81(12) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, таким образом, на 28 марта 2016 года показания прибора учета газа являлись недостоверными и не могут приниматься к учету, а прибор учета газа считается неисправным.

Представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 указывает, что ввиду имевшейся задолженности по оплате за потребленный газ более чем в течение двух расчетных периодов подряд, на основании положений пунктов 45, 46 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" специализированной организацией - АО "Анапагоргаз" 12 мая 2016 года было произведено отключение домовладения, принадлежащего ответчику ФИО2, с несанкционированно подключенными газовыми приборами от системы газоснабжения путем обрезки газопровода-ввода, что подтверждается отчетом по газоопасным работам согласно нарядам-допускам за период с 01 мая 2016 года по 15 мая 2016 года, актом №1864 от 31 мая 2016 года приема-сдачи оказанных услуг, при этом стоимость работ по отключению домовладения от системы газоснабжения составила 1 290 рублей, что подтверждается счетом-фактурой №1819 от 31 мая 2016 года. Ввиду выявления поставщиком газа в домовладении, принадлежащем ответчику ФИО2, 28 марта 2016 года факта неисправности прибора учета газа, на основании пунктов 25, 28 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" за период с 29 сентября 2015 года (за 6 месяцев до момента выявления несанкционированно подключенных газовых приборов) и по 11 мая 2016 года включительно (до дня отключения несанкционированно подключенных газовых приборов) показания приборов учета газа к учету не принимались, а объем потребленного газа по данному домовладению определялся по "Нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилых помещений", на основании следующих данных: в домовладении проживают два человека, отапливаемая площадь помещения - общая 153,2 м2 (75,2+78,0) отопительный период - 7 месяцев с 01 октября по 30 апреля, и стоимость потребленного природного газа по домовладению по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), лицевой счет <***>, за период с 29 сентября 2015 года до 11 мая 2016 года составила 64 661 рубль 48 копеек.

Также представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 указывает, что в связи с самовольным подключением газового оборудования в домовладении по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) к сети газоснабжения ответчику ФИО2 в соответствии с пунктом 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, за период с 29 сентября 2015 года по 28 марта 2016 года было произведено доначисление за потребленный газ на общую сумму 170 039 рублей 68 копеек, в то же время за период с 01 сентября 2015 года по 30 ноября 2017 года ответчиком ФИО2 была произведена оплата за потребленный природный газ в размере 2 927 рублей 94 копеек. Поскольку абонент не оплачивал стоимость поставленного ему газа, абоненту была направлена претензия №25-19.2-07/449 от 16 мая 2017 года с требованием погасить имеющуюся задолженность за потребленный газ, однако ответчик ФИО2 своих обязательств в полном объеме не исполнила, задолженность в полном размере не погасила. По состоянию на 04 декабря 2017 года задолженность ответчика ФИО2 перед ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по оплате за поставленный природный газ за период с 01 сентября 2015 года по 11 мая 2017 года составила 231 485 рублей 70 копеек, что подтверждается карточкой начислений и оплат за период с 01 февраля 2014 года по 30 ноября 2017 года.

Также представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 указывает, что на основании пункта 48 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" и ст.15 ГК РФ ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" вправе требовать от ответчика ФИО2 возмещения убытков в сумме 1 290 рублей, выразившихся в реальном ущербе в виде стоимости работ по приостановке поставки газа в домовладение, принадлежащее ответчику ФИО2, выполненных специализированной организацией - АО "Анапагоргаз" 12 мая 2016 года, таким образом, на 04 декабря 2017 года общая задолженность ответчика ФИО2 перед ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" составляет 232 775 рублей 70 копеек. В связи с чем ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями и просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" сумму задолженности по оплате природного газа за период с 01 сентября 2015 года по 11 мая 2017 года в размере 231 485 рублей 70 копеек, убытки в виде стоимости работ по приостановлению поставки газа в размере 1 290 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 515 рублей 14 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, предъявила встречные исковые требования к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о признании незаконными действий по отключению подачи газа, об обязании возобновить подачу газа, об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, о внесении изменений в сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете абонента, и компенсации морального вреда, сославшись на то, что с 09 июля 2014 года она является собственником домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...). Газификация указанного домовладения была произведена в 2003 году. Она состояла в договорных отношениях с ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", так как в соответствии со ст.540 ГК РФ договор энергосбережения является заключенным с момента фактического подключения абонента к сети и считается заключенным на неопределенный срок. В случае отсутствия договора газ поставляется в соответствии с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2008 года №549. Гражданин, использующий тепловую энергию для бытовых нужд, становится абонентом энергосберегающей организации вне зависимости от наличии между ними письменного договора. В соответствии с проектом газификации от 2003 года в принадлежащем ей домовладении установлено следующее газовое оборудование: аппарат отопительный АОГВ 11.6 - 1шт., аппарат отопительный АОГВ - 23,2 - 1шт., проточный водоногреватель ВПГ-23 - 2шт., плита газовая бытовая ПГ-4 - 2шт. С момента выдачи специализированной организацией - ООО "Анапагоргаз" технических условий и плана газификации жилого дома от 2003 года количество газовых приборов в домовладении, расположенном по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), не менялось, то есть все газовые приборы установлены в соответствии с проектом газификации. 06 апреля 2015 года мастером ООО "Анапагоргаз" К. Е.Н. в ходе обследования действующего распределительного газопровода по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) не было выявлено каких-либо нарушений, было лишь вынесено предписание произвести покраску газопровода, что ею и было выполнено. 28 марта 2015 года контролером П. О.Г. без письменного предупреждения был произведен осмотр газового оборудования, установленного в домовладении, расположенном по адресу: Краснодарский край, Анапский район, Анапский район, (...), при этом не было выявлено каких-либо нарушений. Учет объема потребляемого газа осуществлялся по прибору учета, принятого в эксплуатацию, - счетчика NPM-G4 4511682, установленного в январе 2012 года, срок очередной проверки - январь 2022 года, счетчик опломбирован, сохранность пломб обеспечена, номер пломбы на входном патрубке - 00080744, номер пломбы на счетном механизме - 1072489, чувствительность в норме. Показания счетчика были зафиксированы в акте обследования газового оборудования от 28 марта 2016 года.

Ответчик (истец) ФИО2 указывает, что на момент проверки представителем ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" газовая плита "МАВЕ" не была подключена к газораспределительной сети, аппарат отопительный АОГВ-23,2 - 1шт. был установлен в домовладении, однако ею не использовался, так как она вместе с своими детьми и отцом проживали в одном доме, общей площадью 78 кв.м., а во втором доме никто не проживал, так как дом ветхий и не пригоден для проживания, соответственно, указанная контролером в акте отапливаемая площадь - 160 кв.м. не соответствует действительности, при этом контролер не предоставила ей возможности внести возражения в акт и пригласить свидетелей. 29 марта 2016 года она обратилась в ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" для заключения договора рассрочки, так как у нее имелась задолженность по оплате за газ в размере 64 947 рублей 55 копеек, что не соответствовало расчетам, произведенным ею. Согласно показаниям прибора учета объем потребленного газа с последнего платежа составляет 3 533 куб.м., что по тарифу 5,65 за куб.м. составляет 19 961 рубль. В абонентском отделе ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ей сообщили, что задолженность составляет по нормативу 64 947 рублей 55 копеек, а по мощности газоиспользующего оборудования - 170 039 рублей 69 копеек, при этом было разъяснено, что задолженность в размере 64 947 рублей 55 копеек образовалась в виду несвоевременного предоставления показаний прибора учета, и в таком случае газоснабжающая организация оставляет за собой право самостоятельно произвести начисление месячной платы на основании действующих нормативов потребления и предъявить их к оплате, при расчете используется площадь. При этом по состоянию на 28 марта 2016 года ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" располагало показаниями прибора учета, а согласно квитанций от 12 апреля 2016 года и от 06 мая 2016 года за потребленный газ было оплачено - 2 900 рублей.

В обоснование встречных исковых требований ответчик (истец) ФИО2 указывает, что подача газа на установленное в ее домовладении газовое оборудование осуществлялось только от газового счетчика и другого подключения обнаружено не было в соответствии с актом обследования газового оборудования от 28 марта 2016 года. При обследовании в акте от 28 марта 2016 года не было обнаружено каких-либо видимых повреждений счетчика. Счетчик опломбирован, сохранность пломб обеспечена, номер пломбы на входящем патрубке - 00080744, номер пломбы на счетном механизме - 1072489. Счетчик NPM-4511682 принят в эксплуатацию, установлен в январе 2012 года, срок очередной поверки - январь 2022 года. Факт несоответствия счетчика потребляемой норме был выявлен 16 сентября 2013 года. Расчет, предоставленный ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по "Нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилых помещений", по домовладению по адресу: (...), за период с 29 сентября 2015 года до 11 мая 2016 года неверен, так как при расчете должен был использоваться период с 16 сентября 2013 года по 16 марта 2013 года (за 6 месяцев до выявления), при этом отапливаемая площадь составляет 78 кв.м. В соответствии с проектом газификации от 2003 года в принадлежащем ей домовладении установлено следующее газовое оборудование: аппарат отопительный АОГВ 11.6 - 1шт., с максимальным расходом газа для отопления - 1,25 м3/час, аппарат отопительный АОГВ-23,2 - 1 шт., с максимальной мощностью для отопления - 2,35 м3/час, проточный водоногреватель ВПГ-23 - 2шт., с расходом природного газа - 2,14 м3/час каждый, плита газовая бытовая ПГ-4 - 2 шт., с расходом природного газа - 1,22 м3/час., таким образом, суммарная максимальная мощность газового оборудования, установленного в домовладении, составляет 10,32 м3/час. При этом в проекте газификации домовладения по (...) указано, что максимальный расход газа в зимний период составляет 5,3 м3/час, при этом она и члены ее семьи проживали в одном жилом доме, отапливаемой площадью 78 кв.м., где были установлены газовые приборы: АОГВ 11,6 - 1шт., проточный водоногреватель ВПГ-23, газовая бытовая плита ПГ-4, то есть фактический максимальный расход газа составлял 4,61 м3/час, а газовые приборы: АОГВ 23,2, газовая печь, ВПГ - проточный водоногреватель, газовая плита "Gefest" ею не использовались. Газовый счетчик NPM-G4 4511682 в соответствии с его техническим паспортом эксплуатируется в диапазоне 0,04-6 м3/час и имеет помимо указанной мощности запас около 30 % диапазона расхода в большую сторону. По закону Бойля Мариотта при постоянной температуре в массе идеального газа произведение его давления и объем постоянно. Это один из основных законов идеальных газов, согласно которому при постоянной температуре удельный объем данного газа обратно пропорционально давлению или при постоянной температуре произведения давления на удельный объем данного газа постоянно. Это означает, что с ростом давления на газ его объем уменьшается или наоборот. Для неизменного количества газа закон Бойля Мариотта можно также интерпретировать следующим образом: при неизменной температуре произведение давления на объем газа является постоянным. Практически все газы ведут себя как идеальные при не слишком высоких давлениях и не слишком низких температурах. Температура помещения, в котором расположены газовые приборы и газовый счетчик, одинаково положительная, так как дом жилой. Для всех газовых приборов, расположенных в данном помещении, по газовой трубе, которая подходит к газовому счетчику, подается газ с определенным давлением, это газопровод невысокого давления и с определенным объемом. Последующая подача этого газа от газового счетчика осуществляется на газовые приборы: аппарат отопительный АОГВ 11.6 - 1шт., аппарат отопительный АОГВ 23,2 - 1 шт., проточный водоногреватель ВПГ-23 - 2 шт., плита газовая бытовая ПГ-4 - 2шт.Объем потребления газа с его давлением остается неизменным, как для счетчика, так и для газовых приборов, и согласно закону Бойля Мариотта газовые приборы не могут потреблять большее количество газа, чем отражено показаниям счетчика. Газовые приборы, установленные в домовладении, не могут потребить больше газа, чем может пропустить через себя газовый счетчик. Другого источника поступления газа па газовые приборы, кроме как от счетчика, в домовладении не имеется. Превышение мощности максимального расхода газа, указанного в паспорте газовых приборов, не влияет на работоспособность прибора учета газа и объективность показаний счетчика. Установленное газовое оборудование в жилом доме по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) работает не с максимальной мощностью, как указанно в техническом паспорте на оборудование, а с меньшей мощностью, и это подтверждается законом Бойля-Мариотта, так как поступление газа на газовое оборудование осуществляется только от газового счетчика, и другого поступления газа на газовые приборы не установлено. Таким образом, превышение мощности максимального расхода газа, указанного в паспорте газовых приборов, не влияет на работоспособность прибора учета газа и объективность показаний счетчика. При таких обстоятельствах доводы ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о том, что при одновременной работе всех газовых приборов расходуется больше газа, являются надуманными и ничем не подтверждаются. Утверждение о том, что счетчик является неисправным, потому что не соответствует мощности газоиспользующего оборудования, само по себе не свидетельствует о неисправности прибора учета, при этом акт о неисправности газового счетчика составлен не был. Кроме того, в акте приемки законченного строительством объекта газоснабжения по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) имеются исправления, без указаний информации, кем и когда они были внесены, в связи с чем доводы ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о том, что аппарат отопительный АОГВ-23,2 - 1шт., газовая плита ПГ-4 - 2шт., водонагреватель ВПГ "Астра" являются самовольно установленными, ничем не подтверждаются.

Ответчик (истец) ФИО2 также указывает, что в договоре на аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое обслуживание и ремонт внутридомового газопровода и газового оборудования от 21 сентября 2011 года указано, что газопотребляющее оборудование: ВПГ-18 "Астра", АОГВ-23,2, плита газовая "Gefest" приняты на аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое обслуживание и ремонт. Кроме того, 16 сентября 2013 года был составлен акт, в соответствии с которым необходимо было "узаконить" газопотребляющее оборудование: ВПГ - 1шт., АОГВ-11,6 - 1шт., ПГ-4 - 2 шт., при этом плита газовая "Gefest" был принята на техническое обслуживание 21 сентября 2011 года. Все газопотребляющее оборудование, расположенное в домовладении по адресу: ул. (...) Анапского района установлено в соответствии с проектом газификации от 2003 года: аппарат отопительный АОГВ 11.6 - 1шт., аппарат отопительный АОГВ-23,2 - 1шт., проточный водонагреватель ВПГ-23 - 2 шт., плита газовая бытовая ПГ-4 - 2 шт. и проходило техобслуживание 19 сентября 2013 года, при этом акт от 28 марта 2016 года не содержит информации о том, что в принадлежащем ей домовладении выявлено самовольно установленное газовое оборудование. Таким образом, поскольку газопотребляющее оборудование в принадлежащем ей домовладении установлено на законных основаниях, начисление оплаты за потребленный газ в соответствии с "Нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилых помещений" и пунктом 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, является неправомерным.

В обоснование встречных исковых требований ответчик (истец) ФИО2 ссылается, что она обращалась в ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" с заявлениями о перерасчете начисленной задолженности по оплате за газ, однако в перерасчете задолженности ей было отказано. 12 мая 2016 года было произведено отключение принадлежащего ей домовладения от системы газоснабжения, при этом она не была предупреждена о прекращении подачи газа. Кроме того, отключение от газоснабжения было произведено с помощью газосварочного оборудования, что повлекло за собой порчу принадлежащего ей имущества, в частности газопровода. В связи с чем отключение принадлежащего ей домовладения от системы газоснабжения является незаконным. Начисление задолженности по оплате за газ по нормативу, а не исходя из показаний прибора учета, в размере 231 485 рублей 70 копеек не основано на законе, и в случае его взыскания будет являться неосновательным обогащением для ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", поскольку данных о том, что газовый счетчик является неисправным не имеется. Своими противоправными действиями ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" причинило ей моральный вред, нарушило нематериальные блага, такие, как психологическое благополучие, приблизило депрессивное состояние о несправедливости общества, в котором живем, и понизило до нуля положительное восприятие мира. Нравственные страдания, переживания, которые заключаются в том, что она претерпела чувства унижения и умаления достоинства личности, переживая ощущения бесправия, незащищенности перед монополистами по поставке газа, которые намерено вводят потребителя в заблуждение с целью оплачивать незаконно больший объем коммунальной услуги, ненадлежащим образом выполняют свои обязательства перед потребителями их услуг. В связи с чем ответчик (истец) ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями и просит признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по отключению поставки газа в жилой (...) в (...) Анапского района Краснодарского края, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" возобновить поставку газа в жилой (...) в (...) Анапского района Краснодарского края, расходы по возобновлению поставки газа возложить на ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", привести решение в указанной части к немедленному исполнению, признать незаконным начисление оплаты за газ в размере 231 485 рублей 70 копеек и обязать ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по показаниям прибора учета, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" предоставить расчет задолженности за потребленный газ по показаниям прибора учета и заключить договор рассрочки за фактически потребленный газ, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" исключить из платежных документов по лицевому счету <***> доначисление платы за поставленный газ и пени в размере 38 534 рублей 60 копеек, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" внести изменения в лицевой счет <***> о проживании четырех человек и размере отапливаемой площади - 78 кв.м., расходы по приостановлению поставки газа в размере 1 290 рублей возложить на ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 <***> рублей.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 встречные исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что с 09 июля 2014 года ФИО2 является собственником домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), однако договор поставки газа не заключила, при этом, поскольку раннее домовладение по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), лицевой счет <***>, в установленном порядке было подключено к сети газоснабжения, то в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 09 июля 2014 года ФИО2 обязана в полном объеме нести бремя содержания принадлежащего ей вышеуказанного домовладения, оплачивать стоимость потребленных коммунальных услуг, нести ответственность за несоблюдение правил и норм газоснабжения. В обоснование встречных исковых требований ФИО2 указывает, что в принадлежащем ей домовладении в соответствии с проектом газоснабжения установлен аппарат отопительный АОГВ-11,6 - 1шт., аппарат отопительный АОГВ-23,2 - 1шт., проточный водонагреватель ВПГ-23 - 2шт., плита газовая бытовая ПГ-4 - 2шт., что соответствует проекту газоснабжения 107-03, разработанному ООО АССМП "Газовик" в мае 2003 года, однако акт ввода в эксплуатацию вышеуказанного оборудования ФИО2 не предоставлен. Кроме того, согласно п.1 раздела "Спецификация" проекта газоснабжения №107-03, представленного ФИО2, для вышеперечисленного газового оборудования должен быть установлен газовый счетчик G6 с пределами измерения 0,06-10 м3/час. Между тем, актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 30 ноября 2003 года, выполненного по проекту №107-03, разработанному ООО АССМП "Газовик", введено в эксплуатацию только следующее газопотребляющее оборудование: водонагреватель ВПГ-18 - 1шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа - 2,14 м3/час), отопительный котел АОГВ-11,6 - 1шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа - 1,25 м3/час), плита газовая ПГ-4 - 1шт. (с максимальным паспортным расходом природного газа - 1,2 м3/час), при этом в домовладении ФИО2 установлен счетчик измерения потребляемого газа NPM-G4 <***> с максимальным пределом измерения - 6 м3/час. Более того, из представленного ФИО2 договора <***> на аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое обслуживание и ремонт внутридомового газопровода газового оборудования от 21 сентября 2011 года, заключенного между ОАО "Анапагоргаз" и ФИО4, следует, что в домовладении ФИО2 установлено и принято в эксплуатацию только следующее газопотребляющее оборудование: водонагреватель проточный ВПГ-18 "Астра" - 1шт., котел АОГВ-23,2 - 1 шт., плита четырех-конфорочная "Gefest" - 1 шт., счетчик газа NPM-G4 - 1 шт. Таким образом, доводы ФИО2, что все установленное в ее домовладении газовое оборудование, выявленное представителем ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" 28 марта 2016 года в ходе проверки технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования, было установлено и введено в эксплуатацию в установленном порядке, не соответствует фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам. Кроме того, из предписания от 06 апреля 2015 года следует, что мастером СЭ ОАО "Анапагоргаз" К. Е.Н. проводилось только обследование действующего распределительного надземного газопровода, иные проверки не проводились. Более того, ФИО2 представлен акт от 16 сентября 2013 года контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа, подписанный ею же, о том, что счетчик не соответствует мощности установленного оборудования, и по данному домовладению собственнику необходимо "узаконить" ПГ-4 - 1шт., ВПГ-1шт., АОГВ-11,6 - 1шт. Таким образом, ФИО2 с 16 сентября 2013 года было известно о несанкционированном подключении в ее домовладении газопотреблящего оборудования, однако никаких мер по устранению данных нарушений ею не предпринималось. При этом после проведения проверки 28 марта 2016 года, составления акта обследования домовладения от 28 марта 2016 года и сравнения фактически установленного в домовладении ФИО2 газового оборудования с данными о фактически введенном в эксплуатацию газовом оборудовании, имеющимися в базе данных ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", было выявлено, что в данном домовладении несанкционированно установлено газовое оборудование. При этом мощность установленного и присоединенного к системе газоснабжения, в том числе установленного несанкционированно, газового оборудования в домовладении ФИО2, выявленного при проведении проверки 28 марта 2016 года, составила 11,48 м3/час и превысила допустимые пределы измерения газового счетчика NPM-G4 <***> с максимальным пределом измерения - 6м3/час, установленные заводом-изготовителем. Пунктом 7.4.3 ГОСТ Р8.741-2011 определено, что диапазоны измерений применяемых средств измерения должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений средств измерения. В случае невыполнения указанного условия эксплуатации прибор учета газа считается вышедшим из строя. Согласно пункта 81(12) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета. Таким образом, на 28 марта 2016 года показания прибора учета газа являлись недостоверными, не могут приниматься к учету, а прибор учета газа считается неисправным.

В обоснование возражений на заявленные встречные исковые требования ответчика (истца) ФИО2 представитель истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 указывает, что ввиду имевшейся задолженности по оплате за потребленный газ более чем в течение двух расчетных периодов подряд, на основании пунктов 45, 46 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в адрес значившегося в базе данных ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" абонента - ФИО3 были направлены претензия №888 от 29 марта 2016 года об имеющейся задолженности за потребленный газ и уведомление №952 от 29 марта 2016 года о возможной приостановке исполнения обязательств по поставке газа после 22 апреля 2016 года в случае неоплаты задолженности. Приостановка поставки газа в домовладение ФИО2 с несанкционированными подключенными газовыми приборами была приостановлена ввиду неоплаты задолженности за потребленный газ специализированной организацией - АО "Анапагоргаз" путем обрезки газопровода-ввода 12 мая 2016 года, что подтверждается отчетом по газоопасным работам согласно нарядам-допускам за период с 01 мая 2016 года по 15 мая 2016 года, актом №1864 от 31 мая 2016 года приема-сдачи оказанных услуг. Таким образом, приостановка поставки газа в домовладение ФИО2 была произведена в полном соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1 в обоснование возражений ссылается, что ввиду выявления поставщиком газа в домовладении ФИО2 28 марта 2016 года факта неисправности прибора учета газа, на основании пунктов 25, 28 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" за период с 29 сентября 2015 года (за 6 месяцев до момента выявления несанкционированно подключенных газовых приборов) и по 11 мая 2016 года включительно (до дня отключения несанкционированно подключенных газовых приборов) показания приборов учета газа к учету не принимались, а объем потребленного газа по данному домовладению определялся по "Нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилых помещений", на основании следующих данных: в домовладении проживают два человека, отапливаемая площадь помещения - общая 153,2 кв.м., отопительный период - 7 месяцев с 01 октября по 30 апреля, и стоимость потребленного природного газа составила 64 661 рубль 48 копеек. По факту самовольного подключения газового оборудования в домовладении, принадлежащем ФИО2, к сети газоснабжения, последней в соответствии с положениями пункта 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", за период с 29 сентября 2015 года по 28 марта 2016 года было произведено доначисление за потребленный газ на общую сумму 170 039 рублей 68 копеек. В это же время за период с 01 сентября 2015 года по 30 ноября 2017 года ФИО2 была оплачена сумма за потребленный природный газ в размере всего 2 927 рублей 94 копеек. Таким образом, на 04 декабря 2017 года задолженность ФИО2 перед ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по оплате за поставленный природный газ за период с 01 сентября 2015 года по 11 мая 2017 года составила 231 485 рублей 70 копеек. Поскольку, как было указано выше, приостановка поставки газа в домовладение ФИО2 была осуществлена 12 мая 2016 года специализированной организацией - АО "Анапагоргаз" в установленном "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" порядке ввиду имеющейся задолженности по оплате за потребленный газ, то в этом отсутствует какая-либо вина со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", а имеется вина только самой ФИО2, которая своевременно не оплачивала газ, а также не заключила в письменном виде договор поставки газа, в связи с чем просила в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - АО "Анапагоргаз" в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" ФИО1, ответчика (истца) ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" и встречные исковые требования ФИО2, подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон №69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации №549 от 21 июля 2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, указанные Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктами 5 - 8 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Согласно абз. 2 пункта 28 указанных Правил в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункта 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 1); установлено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 (подпункт "б" пункта 2); установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) (пункт 3).

Письмом Минрегиона России от 28 мая 2012 года №12793-АП/14 разъяснено, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

С учетом, того, что Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы действия исполнителя в случае несанкционированного подключения, следует применять Правила предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 80 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно пп. "г" пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

В силу пункта 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Частью 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 108,7 кв.м., литер А, а, а1, а2 и под А, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АМ №703432, выданным 18 июля 2014 года на основании договора дарения недвижимости от 09 июля 2014 года.

Как усматривается из акта №9 ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обследования домовладения по адресу: (...), лицевой счет абонента <***>, в качестве абонента значится ФИО3 от 28 марта 2016 года, в домовладении установлен счетчик NPM-G4 <***>, дата последней поверки - 2012, показания прибора учета газа - 14 027, установлено следующее оборудование: водонагреватель ВПГ "Астра"-18 - 1шт.; аппарат отопительный АОГВ-11,6 - 1шт., плита газовая бытовая ПГ-4 - 3шт.; аппарат отопительный АОГВ-23,2 - 1шт., водонагреватель ВЕГ "Астра" - 1шт., в качестве собственника указана ФИО2, которой указанный акт подписан без каких-либо замечаний.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения - жилого дома по (...) от 30 ноября 2004 года на основании проекта №107-03 ООО АССМП "Газовик" предъявлен к приемке законченный строительством газовый ввод с установкой газопотребляющего оборудования: ПГ-4 -1 шт.; ВПГ -1шт.; АОГВ-11,6 - 1шт.

Согласно договора №57022 на аварийно-диспетчерское обеспечение - техническое обслуживание и ремонт внутридомового газопровода и газового оборудования от 21 сентября 2011 года в домовладении по адресу: (...) установлено газопотребляющее оборудование, принятое на аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое обслуживание и ремонт: ВПГ-18 "Астра" - 1шт., АОГВ-23,1 - 1шт., плита четырех-конфорочная "Gefest" - 1шт., счетчик NPM-G4.

Как усматривается из акта контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" от 16 сентября 2013 года, в домовладении по адресу: (...), лицевой счет абонента <***>, абонент ФИО3 самовольно установлено газопотребляющее оборудование: ПГ-4 - 2шт., ВПГ - 1шт., АОГВ-11,6 -1шт., счетчик не соответствует потребляемой норме. Проверка проведена в присутствии ФИО2, которой подписан указанный акт без каких-либо замечаний.

Согласно карточки начислений и оплат по лицевому счету <***> по состоянию на 04 декабря 2017 года задолженность за поставленный природный газ за период с 01 сентября 2015 года по 11 мая 2017 года составляет 231 485 рублей 70 копеек.

Согласно акта №1864 от 31 мая 2016 года АО "Анапагоргаз" оказало услуги ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по отключению абонентов, в том числе ФИО3 по адресу: (...), №67, 12 мая 2016 года. Стоимость услуги составила 1 290 рублей.

22 мая 2017 года ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" направило в адрес ФИО2 претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за потребленный природный газ за период с 01 октября 2015 года по 11 мая 2016 года в размере 231 513 рублей 65 копеек в срок до 31 мая 2017 года, что подтверждается претензией №25-19.2-07/449 от 16 мая 2017 года и кассовым чеком "Почта России" от 22 мая 2017 года.

В силу пункта 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент проверки 28 марта 2016 года суммарная мощность установленного в домовладении ответчика (истца) ФИО2 газового оборудования превысила пределы измерения установленного счетчика потребляемого газа, а, следовательно, прибор учета является непригодным к использованию по причине превышения погрешности измерений допустимых значений и его показания некорректны, в связи с чем истцом (ответчиком) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" правомерно в соответствии с пунктом 28 вышеприведенных Правил произведено доначисление за потребленный природный газ по нормативам за период с 29 сентября 2015 года по 11 мая 2016 года, предшествующий обнаружению несанкционированного подключения продолжительностью шесть месяцев, с учетом мощности установленного в домовладении газового оборудования и по дату фактического пользования ответчиком (истцом) ФИО2 газом, в размере 64 661 рубля 48 копеек, а также в соответствии с пунктом 62 вышеприведенных Правил произведено доначисление за потребленный газ за период с 29 сентября 2015 года по 28 марта 2016 года, предшествующий обнаружению несанкционированного подключения продолжительностью шесть месяцев, с учетом мощности установленного в домовладении газового оборудования в размере 170 039 рублей 69 копеек, в связи с чем с учетом произведенной ответчиком (истцом) ФИО2 оплаты за потребленный природный газ с последней в пользу истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" полежит взысканию задолженность по оплате природного газа за период с 29 сентября 2015 года по 11 мая 2016 года в размере 231 485 рублей 70 копеек.

Понятие несанкционированного подключения дано в п.3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 18 декабря 2015 года №975.

Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.

Этими же Методическими рекомендациями в разделах 7.2, 7.3 установлен порядок расчет объема отобранного газа в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и расчет объема газа, отобранного через несанкционированное подключение в случае, если рабочие характеристики газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств установлены, который сопряжен с мощностью несанкционированно подключенного газоиспользующего оборудования с учетом его круглосуточной работы.

При этом суд не находит несостоятельными доводы ответчика (истца) ФИО2 о незаконности произведенного истцом (ответчиком) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" расчета задолженности за потребленный природный газ в связи с тем, что на момент проверки 28 марта 2016 года прибор учета газа находился в исправном состоянии, поскольку указанное обстоятельство, само по себе, не исключает факт установления и выявления ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" работоспособности узла учета с нарушениями требований действующего законодательства в области газоснабжения, так как в рассматриваемом случае установлено, что суммарная мощность установленного в домовладении ответчика (истца) ФИО2 газового оборудования превысила пределы измерения установленного счетчика потребляемого газа, а, следовательно, в соответствии с пп. "г" пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя

Также не могут быть приняты судом во внимание доводы ответчика (истца) ФИО2 о том, что на момент проведения проверки 28 марта 2016 года часть газопотребляющего оборудования не была подключена к газораспределительной сети, а часть не использовалась, поскольку в силу вышеизложенных правовых норм гражданская ответственность может быть возложена на ответчика при установлении самого факта присоединения к централизованным системам газоснабжения с нарушением установленного порядка, при этом оборудование считается не потребляющим природный газ только в том случае, если есть акт на отключение газового оборудования составленный сотрудниками ГРО, и кран перед газоиспользующим оборудованием закрыт и опломбирован в закрытом положении.

Таким образом, с учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ответчика (истца) ФИО2 в части обязания ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" произвести перерасчет задолженности за потребленный газ в спорный период согласно показаниям прибора учета, а, следовательно, не имеется оснований для обязания ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" исключить из платежных документов доначисление платы за поставленный газ и пени, а также для обязания ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" заключить договор рассрочки за фактически потребленный газ.

Также суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ответчика (истца) ФИО2 в части обязания ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" внести изменения в лицевой счет <***> о проживании четырех человек и размере отапливаемой площади 78 кв.м., поскольку в силу п.21 Правил абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа, в том числе об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и изменении площади отапливаемого помещения, в данном случае таких действий, носящих заявительный характер, со стороны ответчика (истца) ФИО2 не последовало, и доказательств обратного суду не представлено.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Направление уведомлений в соответствии с п.45 Правил является одной из форм досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Из пункта 46 Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункта 4 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 июня 2009 года №18627 СК/14 о разъяснении пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан до приостановления исполнения поставщиком своих обязательств последний обязан направить абоненту два уведомления (за 40 и за 20 дней до предполагаемой даты приостановления подачи газа), при этом как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, и возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Как было указано выше, 12 мая 2016 года было произведено отключение домовладения, принадлежащего ответчику (истцу) ФИО2, от системы газоснабжения путем обрезки газопровода-ввода, при этом представитель истца (ответчика) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" утверждала, что ФИО2 в соответствии с действующими Правилами направлялось уведомление №952 от 29 марта 2016 года о приостановлении подачи газа, однако доказательств надлежащего уведомления ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о предстоящем приостановлении поставки газа в жилой дом, принадлежащий ФИО2, в материалах дела не имеется, а ответчик (истец) ФИО2 указанное обстоятельство отрицает, следовательно, ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" допущено существенное нарушение процедуры соблюдения установленного порядка приостановления подачи газа потребителю, поскольку ответчик (истец) ФИО2 не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении газа, в связи с чем не имела возможности после получения уведомления решить вопрос по устранению причин, являющихся основанием для приостановления подачи газа, в связи с чем суд приходит к выводу о признании действий ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по приостановлению подачи газа незаконными.

В соответствии со статьей 9 ФЗ №15 от 26 января 1996 года "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно положений статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав ответчика (истца) ФИО2, как потребителя, действиями ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по приостановлению поставки газа без надлежащего уведомления, суд, учитывая степень вины причинителя вреда, принципы разумности и справедливости, исходя из фактических обстоятельств дела, приходит к выводу о взыскании с истца (ответчика ) - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" компенсации морального вреда в размере 5 <***> рублей.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Однако, поскольку, как было указано выше, у ответчика (истца) ФИО2 перед ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" имеется задолженность по оплате газа и до настоящего времени указанная задолженность не погашена, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ответчика (истца) ФИО2 в части возобновления поставки газоснабжения, при этом ФИО2 не лишена возможности обратиться о подключении газоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства согласно положениям статьи 48 названных выше Правил, которое носит заявительный характер.

Согласно пункта 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, возобновление подачи газа действительно должно быть произведено после оплаты абонентом работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Однако из содержания приведенного п. 48 Правил следует, что абонент обязан оплатить работы по отключению и подключению подачи газа только в случае правомерного отключения газа, а, как было установлено выше, отключение подачи газа ответчику (истцу) ФИО2 ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" было произведено неправомерно ввиду не уведомления ФИО2 о приостановлении поставки газа, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика (истца) ФИО2 расходов, связанных с отключением газоиспользующего оборудования, в размере 1 290 рублей.

Согласно статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" была оплачена государственная пошлина в сумме 6 714 рублей 50 копеек, что подтверждается квитанциями от 31 января 2017 года на сумму 250 рублей, от 31 января 2017 года на сумму 250 рублей, от 02 марта 2017 года на сумму 211 рублей 37 копеек, от 14 декабря 2017 года на сумму 2 610 рублей 60 копеек, от 27 ноября 2015 года на сумму 3 392 рубля 53 копейки.

Исходя из размера заявленных исковых требований, в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ оплате подлежала государственная пошлина в размере 5 527 рублей 76 копеек, а поскольку исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" удовлетворяются частично, с ответчика ФИО2 в пользу истца - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ подлежит возврату государственная пошлина в размере пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 5 484 рублей 81 копейки, при этом государственная пошлина в размере 1 186 рублей 74 копеек уплачена излишне и подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за газ, судебных расходов и возмещении убытков - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" задолженность по оплате за газ за период с 29 сентября 2015 года по 11 мая 2016 года в размере 231 485 рублей 70 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 484 рублей 81 копейки.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" к ФИО2 о возмещении убытков, взыскании судебных расходов отказать - отказать.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар", произведенные 12 мая 2016 года по приостановлению подачи газа и отключению от сети газопровода жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), принадлежащего ФИО2, незаконными.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 <***> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" об обязании возобновить подачу газа, об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, о внесении изменений в сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете абонента, и компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд.

Судья: