Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Карнова А.А., при секретаре Поповой Л.А., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части Номер обезличен мичмана ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части Номер обезличен и начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть Номер обезличен (далее - ФБУ - войсковая часть Номер обезличен), связанных с отказом в начислении и выплате премии за выполнение плана сдачи в государственный фонд лома и отходов, содержащих драгоценные металлы за IV квартал 2009 года,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель ФИО1 в поданном в суд заявлении просит обязать командира войсковой части Номер обезличен начислить премию за выполнение плана сдачи в государственный фонд лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, за IV квартал 2009 года, а начальника ФБУ - войсковая часть Номер обезличен выплатить ему данную премию и расходы по оплате государственной пошлины в связи с обращением в суд.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он осуществлял работу по сбору, учету и сдаче в государственный фонд лома и отходов драгоценных металлов, был назначен ответственным за их прием, сохранность, хранение и ведение учетно-отчетной документации. Однако по итогам за IV квартал 2009 года ФИО1 в приказ командира войсковой части Номер обезличен от 16 июня 2010 года № 207 о премировании личного состава воинской части Номер обезличен за выполнение плана сдачи в государственный фонд лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, за IV квартал 2009 года (далее - премия за сдачу лома и отходов ДМ за IV квартал 2009 года) включен не был и полагает, что отказ командира войсковой части Номер обезличен по мотивам того, что должность ФИО1 отсутствует в Перечне должностей для выплаты данной премии, является незаконным.
В свою очередь, командир войсковой части Номер обезличен в своем мотивированном отзыве на заявление ФИО1 указал, что Финансово-экономическим управлением Северного флота от 3 апреля 2009 года № 49/6/3675 в войсковую часть Номер обезличен были направлены указания о порядке премирования военнослужащих и работников из числа гражданского персонала. В последующем, на основании вышеуказанного порядка, в войсковой части Номер обезличен утверждено Положение о премировании военнослужащих и работников за сбор, хранение и сдачу в государственный фонд лома и отходов, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение о премировании), которое 30 декабря 2009 года было утверждено на общем собрании трудового коллектива войсковой части Номер обезличен и является приложением № 2 к коллективному договору на 2009 - 2011 годы. В соответствии с пунктом 3 Положения о премировании выплата квартальной премии производится на основании приказа командира войсковой части Номер обезличен, а размер премии устанавливается в фиксированной сумме решением этого же должностного лица с учетом личного вклада каждого работника.
Свой отказ о включении ФИО1 в приказ на выплату премии за сдачу лома и отходов ДМ за IV квартал 2009 года командир войсковой части Номер обезличен мотивировал тем, что в соответствии с Директивой штаба Северного флота № 34/1/0426 от 7 октября 2009 года должность, которую занимал ФИО1, сокращена и он представлен к увольнению с военной службы, а должностные обязанности которые исполнял ФИО1, были возложены на других лиц. Кроме того, в новом Перечне профессий рабочих должностей, должностей военнослужащих и гражданского персонала войсковой части Номер обезличен подлежащих премированию (далее - Перечень должностей подлежащих премированию), утвержденного 19 января 2010 года, ранее занимаемая ФИО1 должность отсутствует.
Заявитель ФИО1, а также командир войсковой части Номер обезличен и начальник ФБУ - войсковая часть Номер обезличен, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, представили заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело по существу без их участия.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, военный суд отказывает в удовлетворении заявленных ФИО1 требований по следующим основаниям.
Осмотром выписки из приказа командира войсковой части Номер обезличен от 10 ноября 2006 года № 536 установлено, что ФИО1 приказом командующего Северным флотом от 3 ноября 2006 года № 046-ПМ назначен на должность техника - начальника отдела войсковой части Номер обезличен, а с 4 ноября 2006 года зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды довольствия.
Согласно указаниям Финансово-экономического управления Северного флота № 49/6/3675 от 3 апреля 2009 года установлено, что конкретный порядок премирования работников войсковых частей за сбор, хранение, учет и сдачу лома и отходов драгоценных металлов должен осуществляться на основании внутреннего документа, содержащего положение о премировании работников бюджетных организаций, а также может быть установлен в коллективном договоре. Кроме того, в вышеуказанном документе было указано, что должно включать в себя Положение о премировании.
Осмотром Положения о премировании войсковой части Номер обезличен, утвержденного на общем собрании трудового коллектива 30 декабря 2009 года, премирование производится один раз в квартал по итогам сдачи в течение текущего квартала лома и отходов, содержащих драгоценные металлы. Премированию подлежат военнослужащие, рабочие и служащие, обеспечивающие сбор, хранение, учет, первичную обработку и сдачу в государственный фонд лома и отходов драгоценных металлов. Данное Положение о премировании является приложением № 2 к коллективному договору на 2009-2011 годы войсковой части Номер обезличен.
Кроме того, из Положения о премировании усматривается, что выплата премии производится на основании приказа командира войсковой части Номер обезличен по представлениям начальников подразделений или начальника отдела хранения, либо на основании решения командира воинской части с учетом личного вклада каждого работника в размере, выраженном фиксированной суммой. Также командиру войсковой части Номер обезличен предоставлено право не выплачивать работникам и военнослужащим премию полностью или частично за упущения в работе.
Осмотром Перечня должностей подлежащих премированию от 19 января 2010 года установлено, что должность техника-начальника отдела хранения занимаемой ФИО1 в данном Перечне отсутствует.
Как следует из справки войсковой части Номер обезличен от 25 августа 2010 года № 2042 в войсковой части Номер обезличен, на основании директивы штаба Северного флота № 34/1/0426 от 07.10.2009 года, введен в действие новый штат № 77/258, в котором должность техника-начальника отдела хранения, ВУС-77945А, на которой проходил службу ФИО1, отсутствует.
Осмотром приказа командира войсковой части Номер обезличен от 16 июня 2010 года № 207 «О премировании личного состава за выполнение плана сдачи лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, за IV квартал 2009 года» установлено, что ФИО1 в него не включен.
Из справки войсковой части Номер обезличен от 23 августа 2010 года № 2018 усматривается, что в соответствии с приказом командующего Северным флотом от 14 ноября 2009 года № 1146 войсковая часть Номер обезличен передана на финансовое довольствие в ФБУ - войсковая часть Номер обезличен.
Осмотром карточки лицевого счета ФИО1 установлено, что премия за сдачу лома и отходов ДМ за IV квартал 2009 года ему не начислялась, и он её не получал.
Основной деятельностью войсковой части Номер обезличен, подчиняющейся и входящей в структуру Министерства обороны Российской Федерации, является разбраковка и списание оборудования и аппаратов, относящихся к средствам связи (радиооборудование военного назначения), принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления воинским частям и иным образования, входящим в структуру Северного флота, в ходе осуществления которой возникают отходы и лом драгоценных металлов из частей списанного (подлежащего утилизации) оборудования и аппаратов связи.
Лом и отходы драгоценных металлов, образовавшиеся в результате разбраковки и списания средств связи (оборудование и аппараты), на основании предписаний командующего Северным флотом и по согласованию с финансово-экономическим управлением Северного флота в соответствии с заключенными договорами передавался на переработку и последующую реализацию.
Полученная от переданных в переработку и реализацию отходов и лома драгоценных металлов выручка являлась выручкой Министерства обороны Российской Федерации, часть из полученной выручки выделялась войсковой части Номер обезличен строго на цели выплаты премий работникам, участвующим в сборе и хранении, либо переработке лома и отходов драгоценных металлов в порядке и размере, предусмотренном Постановлением Совета Министров России от 05.04.1993 г. № 288 «О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов».
Порядок учета, сбора, хранения и передачи на переработку и реализацию лома и отходов драгоценных металлов в войсковой части Номер обезличен, включая премирование работников, занятых в вышеуказанных мероприятиях организован в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Приказом Минобороны России от 15.12.2003 г. № 425, утвердившим Инструкцию «Об организации сбора и сдачи лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премировании военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за их сбор и сдачу».
Согласно этим руководящим документам в войсковой части Номер обезличен разработано, и 30 декабря 2009 года утверждено на общем собрании трудового коллектива Положение о премировании военнослужащих и работников войсковой части Номер обезличен за сбор, хранение и сдачу в государственный фонд лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, которое является приложением № 2 к коллективному договору на 2009-2011 г.г.
В соответствии с Положением выплата премии производится на основании приказа командира войсковой части Номер обезличен, по представлениям начальников подразделений или начальника отдела хранения, либо на основании решения командира воинской части с учетом личного вклада каждого работника в размере, выраженном фиксированной суммой. Также, командиру войсковой части Номер обезличен предоставлено право - не выплачивать работникам и военнослужащим премию полностью или частично за упущения в работе.
Кроме того, командиром войсковой части Номер обезличен 19 января 2010 года утвержден Перечень должностей подлежащих премированию, из которого усматривается, что должность техника-начальника отдела хранения (подлежащая замещению военнослужащим) замещаемая ФИО1 в данном Перечне отсутствует.
В свою очередь, ФИО1 представил суду копии Положения и Перечня, утвержденные командиром войсковой части Номер обезличен 2 февраля и 18 марта 2009 года и действовавшие до декабря 2009 года, то есть до внесения изменений в штат войсковой части Номер обезличен.
Таким образом, военный суд находит ссылку ФИО1 на то, что его должность есть в Перечне должностей подлежащих премированию, несостоятельной, так как в действующем Перечне лиц подлежащих премированию, его должности нет.
С учётом изложенного, военный суд приходит к мнению, что командир войсковой части Номер обезличен, издав приказ от 16 июня 2010 года № 207 о премировании личного состава воинской части за сдачу лома и отходов ДМ за IV квартал 2009 года, действовал в рамках полномочий, предоставленных Положением о премировании, утвержденном на общем собрании трудового коллектива войсковой части Номер обезличен, и премировал тех лиц, которые были указаны в Перечне, утвержденном им в декабре 2009 года и согласованным 19 января 2010 года с профсоюзным комитетом.
На основании изложенного суд никаких нарушений прав ФИО1 в действиях командира войсковой части Номер обезличен, издавшего приказ от 16 июня 2010 года № 207 об установлении премии за IV квартал 2009 года и не включившего заявителя в состав премированных лиц из числа личного состава воинской части Номер обезличен, не усматривает.
Поскольку требования заявителя не подлежат удовлетворению, понесенные им судебные расходы, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, также не подлежат возмещению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части Номер обезличен и начальника Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть Номер обезличен, связанных с отказом в начислении и выплате премии за выполнение плана сдачи в государственный фонд лома и отходов, содержащих драгоценные металлы за IV квартал 2009 года и судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу А.А. Карнов