ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-354/2012 от 23.03.2012 Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Махачкала ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаибова М.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием истицы представителей сторон ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Махачкала о признании права собственности на самовольную постройку, обязать зарегистрировать право собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Махачкала о признании права собственности на самовольно возведенное строение в виде 25 квартирного жилого дома, состоящего из пяти этажей и цокольного этажа, общей площадью 1789,9 кв.м., расположенного в <адрес>, обязать зарегистрировать право собственности, указывая, что им в 2011 г. был построен многоквартирный жилой дом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. В соответствии с актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным Дагестанским центром независимой экспертизы, помещения соответствуют требованиям действующих норм и правил.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям и объяснил, что данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения необходимых разрешений. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом получен технический паспорт на строение. Строение возведено в пределах границ земельного участка истца.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Махачкала ФИО4 не возразила против удовлетворения исковых требований, так как есть согласие архитектора города, зарегистрировано право собственности на земельный участок за истцом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено и в суде подтвердилось, что ФИО1 построен многоквартирный жилой дома по адресу: <адрес>.

На основании имеющихся в деле данных суд признает, что построенный ФИО1 многоквартирный жилой дом на земельном участке, расположенном <адрес>, является самовольным, как возведенный без получения необходимых на разрешений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок под строительство жилого дома площадью 600, кв.м. в <адрес>.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Управления по налогам администрации г.Махачкала РД ФИО1 состоит на учете в Управлении по налогам <адрес> и имеет в пользовании земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 разрешено строительство нового жилого дома на собственной территории по адресу: <адрес>.

На основании этого постановления истцу был выдан технический паспорт на самовольно возведенное строение.

Из заключением БТИ <адрес> о самовольном строительстве от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что самовольная постройка ФИО1 возведена в пределах границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ планировка и конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не противоречат основным требованиям действующих СНиП.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенного в <адрес> усматривается, что он состоит из общей полезной площади 1456,5 кв.м.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленумов Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.(п. 26).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. (п.31)

Представитель Администрации г. Махачкала ФИО4 в суде иск по существу признала, поэтому в соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах и притом, что самовольная постройка-дом возведен на предоставленном для этого земельном участке, он соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, признанием права собственности истца на дом, которым он фактически владеет и пользуется, не нарушаются права и интересы других лиц, суд считает необходимым удовлетворить иск.

В части иска обязать зарегистрировать право собственности на дом суд отказывает в удовлетворении. Регистрацию права собственности на недвижимое имущество в <адрес> производит Управление Росрееста по РД в установленном порядке после выполнения ряда действий (представления соответствующих документов, обращения с заявлением в орган госрегистрации прав и т.д.). Закон предусматривает регистрацию права собственности лица, представившего для этого соответствующие документы. Эти действия истцом не выполнены и за регистрацией права он не обращался, поэтому обязать орган госрегистрации зарегистрировать право собственности заведомо предполагая, что он не исполнить требование закона, необоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на самовольно возведенное строение в виде 25 квартирного жилого дома, состоящего из пяти этажей и цокольного этажа, общей площадью 1789,9 кв.м., общей площадью квартир 1456, 5 кв.м., в том числе жилой площадью 808,5 кв.м., вспомогательной площадью 648.0 кв.м., обособленных нежилых помещений здания площадью 333,4 кв.м., расположенного в <адрес>.

В части обязать зарегистрировать право собственности ФИО1 на дом, расположенный в <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Исаибов