ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-354/2013 от 03.09.2013 Троицко-печорского районного суда (Республика Коми)

дело №2-354/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 сентября 2013 года пгт. Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Поповой С.Б.,

с участием помощника прокурора Троицко-Печорского района РК Собчук Л.Ю.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Митрофан-Дикост» о возложении обязанности устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Троицко-Печорского района Республики Коми (далее прокурор) обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации сельского поселения «Митрофан-Дикост» о возложении обязанности устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности Троицко-Печорского района ГУ МЧС РФ по РК была проведена внеплановая проверка администрации сельского поселения «Митрофан-Дикост» требований законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой, ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в пст. Мирный, а именно:

- для объектов защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками) не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос или иных мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах.

Условия эксплуатации имущественного комплекса ответчика не отвечают требованиям пожарной безопасности, установленным стандартам, нормам и правилам в РФ. Данные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья пребывающих на территории сельского поселения людей, а также могут серьезным образом повлиять на возможность тушения пожара, привести к массовой гибели людей. Просит суд возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Троицко-Печорского района РК Собчук Л.Ю. уточнила исковые требования. Просила суд возложить на ответчика обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: создать защитную противопожарную минерализованную полосу по периметру пст. Мирный, граничащему с лесничествами (лесопарками), либо совершить другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (устройство обвалования границ населенного пункта, устройство земляного рва по всей границе населенного пункта, удаление надпочвенного покрова и засыпку грунтом, щебнем, песком, возведение преграды из негорючего материала в границах населенного пункта). С учетом уточнений, иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – глава сельского поселения «Митрофан-Дикост» ФИО1, действующая на основании Устава, исковые требования прокурора с учетом их уточнения признала, представила суду письменное заявление о признании иска. Судом представителю ответчика разъяснены положения ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

Помощник прокурора не возражал против принятия судом признания иска представителем ответчика.

Согласно п. 8, 9 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В силу статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 утверждены Правила Противопожарного режима в РФ (ППР в РФ).

Согласно пункту 78 ППР в РФ на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

При таких обстоятельствах, обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в пст. Мирный и устранению выявленных надзорным органом нарушений возлагается, в силу вышеперечисленных норм права, на ответчика.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину, поскольку администрация сельского поселения «Митрофан-Дикост», как орган местного самоуправления, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Митрофан-Дикост» в течение восьми месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- создать защитную противопожарную минерализованную полосу по периметру пст. Мирный, граничащему с лесничествами (лесопарками), либо совершить другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (устройство обвалования границ населенного пункта, устройство земляного рва по всей границе населенного пункта, удаление надпочвенного покрова и засыпку грунтом, щебнем, песком, возведение преграды из негорючего материала в границах населенного пункта).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Р.В. Чулков