Дело №2-3551/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть решения суда оглашена 23.05.2018 г.,
мотивированное решение изготовлено 28.05.2018 г.)
23 мая 2018 г. г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Иванова В.В.,
при секретаре Алибаевой Г.Р.,
с участием истца М.Г.З., представителя истца ФИО4, действующего по устному ходатайству, представителя ответчика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» ФИО5, действующей на основании доверенности ... от < дата >, ООО «Башкирэнерго» ФИО3 действующего на основании доверенности ... от < дата >, представителя третьего лица СНТ «Нефтяник-1» Т.А.В., действующего на основании доверенности от < дата >,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.З. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» об обязании заключить договора энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии с открытием лицевого счета,
УСТАНОВИЛ:
М.Г.З. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее по тексту ООО «ЭСКБ») об обязании заключить договора энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии с открытием лицевого счета, указав в обоснование иска, что она М.Г.З. является инвалидом ... гр. бессрочно, обратилась < дата > повторно в ООО «ЭСКБ» с заявлением заключить с ней договор энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии с открытием лицевого счета по адресу: ..., ...» (далее СНТ), участок ....
Участок и садовый дом принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности выданным < дата > г. УФРС по ....
На указанном участке расположено принадлежащее ей электрохозяйство, в том числе энергопринимающее устройство (ЭПУ).
В настоящее время её ЭПУ опосредованно присоединено к электрическим сетям СНТ «Нефтяник-1» и она получает электрическую энергию через посредника в лице СНТ.
В связи с нежеланием СНТ принимать плату за электроэнергию, она решила заключить прямой договор энергоснабжения (поставки электроэнергии) для личных нужд с ООО «ЭСКБ», являющимися гарантирующим поставщиком электроэнергии.
Ею предоставлен исчерпывающий перечень документов для заключения договора, однако ею получен неправомерный отказ от < дата >....
В связи с чем, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключить с М.Г.З. договора энерегоснабжения для бытового потребления электрической энергии с открытием лицевого счета по адресу: ..., ... (далее СНТ), участок ....
Истец М.Г.З. и её представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» оставил разрешение иска на усмотрение суда.
Представитель третьего лица СНТ «Нефтяник-1» Т.А.В. возражал в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, М.Г.З. является собственником земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу ..., ... (далее СНТ), участок ....
В соответствии с договором энергоснабжения от < дата >..., заключенным между ООО «ЭСКБ» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Нефтяник-1» (потребитель), поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные Договором электрическую энергию (мощность) членам некоммерческого объединения граждан в целях: на общие нужды (освещение и иной обслуживание); оказание коммунальных услуг собственникам жилых помещений; обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставлениях иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую членами некоммерческого объединения граждан электрическую энергию, мощность и услуги, связные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.
Из указанного договора, отзыва ООО «ЭСКБ» следует, что ООО «ЭСКБ» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, который продает электроэнергию и передает ее до конечного потребителя, СНТ является абонентом (потребителем электроэнергии), энергопринимающие устройства М.Г.З. присоединены к электрическим сетям коллективного сада через энергопринимающее устройство, принадлежащее СНТ «Нефтяник-1».
Согласно пункту 8(5) Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан».
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
В соответствии с пунктом 10 Правил недискриминационного доступа к заявке, поданной в соответствии с пунктом 8(5), прилагается копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
Судом установлено, что < дата >М.Г.З. обратилась в ООО «ЭСКБ» с заявлением о заключении договора электроснабжения по адресу: ..., ...» (далее СНТ), участок .... К заявлению были приложены следующие документы: копия паспорта на 2 стр., копия свидетельства о государственной регистрации права на садовый дом, копия свидетельства на земельный участок, копия квитанции об оплате суммы в размере ... руб., копия гарантийного талона прибора учета ....5 ....
В ответ на ее обращение за вх. №... от < дата >. ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» направлен ответ в котором указано, что в целях заключения договора электроснабжения ей необходимо предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета, нотариально заверенная доверенность на сбор и подачу документов и/или подписание документов от имени владельца объекта электроснабжения на имя представителя (в случае подачи заявки через представителя, которому необходимо иметь при себе оригинал паспорта); акт разграничения балансовой принадлежности (АРБП) электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, справку о количестве проживающих и количестве комнат в жилом помещении.
Дополнительно сообщено, что АРБП в составе СНТ оформляется по трехсторонней схеме в сетевой организации, в ее случае это Чишминский РЭС И правление СНТ «Нефтяник-1». Вопрос оформления акта первоначально необходимо решать с правлением СНТ «Нефтяник-1».
Также указано, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В адрес сетевой организации заместителю директора по Электросетевым услугам ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» ФИО7 был направлен запрос за исх. №... от < дата >. о предоставлении документов, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон в отношении жилого дома на садовом участке ..., расположенном в ......». Ответа не последовало.
Также в адрес Председателя СНТ «Нефтяник-1» за исх. №... от < дата >. был направлен запрос о предоставлении информации о наличии (отсутствии) технологического присоединения жилого дома гр. М.Г.З.3. к электрическим сетям СНТ «Нефтяник-1» в установленном порядке и при наличии представить документы, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
В ответ на указанное обращение председателем СНТ «Нефтяник-1» сообщено, что «садовый участок истца был обесточен в < дата >. и оставался таким до < дата >. в связи с тем, что с 2003г. не вносились платежи за поставленную электрическую энергию. М.Г.З.3. исключена из членов СНТ. Долг по обязательным платежам составляет 28 767 рублей».
< дата >М.Г.З.3. повторно обратилась в адрес ООО «ЭСКБ» с заявлением о заключении договора электроснабжения по адресу: ...», участок №... с приложением копии членской книжки садовода, из которой не возможно установить, что эта членская книжка именно СНТ «Нефтяник-1».
Письмом за исх. №... от < дата >. ей было также предложено представить документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и разъяснено, что рассмотрение заявления приостановлено до получения недостающего пакета документов.
В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:
подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);
правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;
подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);
документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);
документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);
иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Документы, указанные в абзацах шестом - девятом настоящего пункта, энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.
При заключении договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, в случае, если заявителем при подаче документов в адрес сетевой организации был выбран способ обмена документами в электронной форме, подписанными усиленной квалифицированной (в отношении заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или простой электронной подписью (в отношении заявителей - физических лиц), гарантирующий поставщик должен обеспечить направление документов в адрес сетевой организации, в том числе подписанного со своей стороны проекта договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика.
В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 25(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, сетевой организацией при разработке технических условий должна предусматриваться возможность введения ограничения режима потребления заявителя в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления.
Решением Чишминского районного суда РБ от < дата > иск М.Г.З. к СНТ «Нефтяник-1» ПО «Башнефть об обязании восстановить электроснабжение участка и снабжение поливной и питьевой водой, выдать членскую книжку садовода, выдать карточку для питьевой воды, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда удовлетворены частично. На Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник-1» ПО «Башнефть» возложена обязанность восстановить электроснабжение и снабжение поливной водой земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ..., ...», уч. ... принадлежащих М.Г.З. В остальной части иска отказано. Взыскано с Садоводческого некоммерческого товарищество «Нефтяник-1» ПО «Башнефть» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ... руб.
Апелляционным определением Верховного Суда РБ от < дата > решение Чишминского районного суда Республики Башкортостана от < дата > изменено в части взыскания расходов на оплату государственной пошлины, взыскав с СНТ «Нефтяник-1» ПО «Башнефть» в доход местного бюджета государственная пошлину в размере ... руб. В остальной части решение Чишминского районного суда Республики Башкортостана от < дата > оставлено без изменения.
< дата > решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Данным решением суда установлено, что решением от < дата >М.Г.З. исключена из членов СНТ «Нефтяник-1» в связи с чем в удовлетворении исковых требований М.Г.З. к СНТ «Нефтяник-1» об обязании восстановить снабжение питьевой водой, выдать членскую книжку садовода, выдать карточку для питьевой воды было отказано, а также что договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между СНТ и истцом не заключен. Не заключен он и на момент рассмотрения данного дела. Кроме того, истцом доказательств исполнения решения суда и восстановления электроснабжения её садового участка не представлено.
В связи с тем, что электроснабжение дома истца осуществляется через сети СНТ, а не напрямую, заключение с ним индивидуального договора электроснабжения в силу закона возможно только при условии заключения им и СНТ договора использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан».
Такого договора между сторонами не заключено, гарантирующему поставщику в рамках необходимого пакета документов не представлено.
До момента заключения такого договора требования истца о возложении обязанности заключить договор поставки электроэнергии являются преждевременными.
Доказательств уклонения СНТ от заключения договора использования объектов инфраструктуры с истцом, необходимого для заключения индивидуального договора электроснабжения, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что истец исключена из членов СНТ «Нефтяник-l» в < дата > г., технологическое присоединение не осуществлено, в адрес СНТ «Нефтяник-l» с заявлением о заключении договора использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования не обращалась, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в сетевую организацию Истцом не подавалась, документы, подтверждающие технологическое присоединение из которых предусматриваться возможность введения ограничения режима потребления заявителя гарантирующему поставщику (ответчику) не представлено, в заключение договора ответчиком истцу отказано не было.
Кроме того, удовлетворение исковых требований истца при отсутствии договора использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, в частности, электросетей, поставит истца в не равное положение по сравнению с членами СНТ и повлечет нарушение прав членов СНТ, т.к. согласно ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Доводы истца основаны на не правильном толковании норм материального права и по изложенным выше основаниям подлежат отклонению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований М.Г.З. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» об обязании заключить договора энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии с открытием лицевого счета – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья: В.В. Иванов