Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что является законным владельцем гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с северной стороны школы в <адрес>, ГСК «Шершни». Гаражный бокс возведен в 1987 году на основании разрешения, выданного исполнительным комитетом Челябинского городского Совета народных депутатов № от 03.11.87, которым земельный участок 0,5 га закреплен за ГСК Шершневского сельского Совета, решением Шершневского сельского Совета народных депутатов <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок и разрешено строительство гаража, распоряжением Главы администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список владельцев гаражей ГСК «Шершни», согласно которого гараж № закреплен за ФИО1 отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 158. Ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ей отказано в получении свидетельства о праве собственности на указанный гараж на основании того, что разрешение на гараж не может служить основанием для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества, поскольку из его содержания следует, что гараж уже был построен на момент его выдачи. Просила признать за ним право собственности на указанный гараж, поскольку он построен на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды, а также на основании разрешения органа местного самоуправления.

Представитель ответчика, УФРС по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель ГСК «Шершни» иск поддержала.

Проверив материалы дела, суд полагает иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истец является законным владельцем гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с северной стороны школы в <адрес>, ГСК «Шершни». Гаражный бокс возведен в 1987 году на основании разрешения, выданного исполнительным комитетом Челябинского городского Совета народных депутатов № от 03.11.87, которым земельный участок 0,5 га закреплен за ГСК Шершневского сельского Совета, решением Шершневского сельского Совета народных депутатов <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок и разрешено строительство гаража, распоряжением Главы администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список владельцев гаражей ГСК «Шершни», согласно которого гараж № закреплен за ФИО1 отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № Ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ей отказано в получении свидетельства о праве собственности на указанный гараж на основании того, что разрешение на гараж не может служить основанием для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества, поскольку из его содержания следует, что гараж уже был построен на момент его выдачи.

Земельный участок, на котором гаражный бокс для строительства объекта недвижимости, ему выделялся, материалами дела указанное обстоятельство подтверждается.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что разрешение на строительство гаража как объекта недвижимости в установленном законом порядке истцом получено, с заявлением о его получении до начала строительства в орган местного самоуправления он обращался, в связи с чем данный объект возведен им законно.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 данной статьи предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Земельным кодексом Российской Федерации установлено право законодателя субъекта Российской Федерации определять случаи бесплатного предоставления земельных участков.

Частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 293-ПК предусмотрено предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) в случае нахождения на земельном участке жилого дома, созданного до вступления в силу Закона "О собственности в СССР", в котором гражданин (граждане) фактически проживает (проживают) не менее 15 лет и для которого данный жилой дом является единственным имеющимся жилым домом. Кроме того, оспариваемым Законом установлены условия бесплатного предоставления гражданам земельных участков под таким жилым домом, перечислены условия, при которых возможно обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельных участков (статьи 2, 3, 5), критерии предоставления земельного участка и его размеры (статьи 3, 4), а также иные условия, необходимые для решения вопроса о предоставлении земельного участка (статьи 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 293-ПК).

Частью 3 статьи 2 оспариваемого Закона оговорено, что его положения о предоставлении земельных участков не распространяются на случаи, когда права на соответствующие земельные участки и (или) расположенные на них жилые дома могут быть зарегистрированы в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", иными федеральными законами, то есть не распространяются на случаи, когда граждане располагают документами, подтверждающими права на дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, документами, подтверждающими предоставление земельного участка для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Но основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности на гараж № и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с северной стороны школы в <адрес>, ГСК «Шершни», площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий Е. А. Климович