Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» к Научно-исследовательскому фонду «Институт актуальных проблем экономики и права» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» (далее – ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН») обратилось в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Некоммерческой организации Научно-исследовательскому фонду «Институт актуальных проблем экономики и права» ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» (далее – НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права»), в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просило суд ликвидировать НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права», в случае назначения ликвидатора возложить обязанности ликвидатора на – ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН», взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что истец является единственным учредителем ответчика, в настоящее время у ответчика отсутствует имущество для осуществления целей фонда, определенных уставом.

Какая-либо задолженность по уплате обязательных платежей и сборов у ответчика отсутствует, в связи с чем, ссылаясь на положения ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ, истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» по доверенности Сергеев А.А. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права» в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности Чирейкина А.А., выданной президентом Лизоркиным А.В., однако в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства о досрочном прекращении полномочий президента Лизоркина А.В. от 20.06.2022, в связи с чем Чирейкин А.А. не допущен к участию в деле, поскольку представленная доверенность удостоверена более неуполномоченным лицом.

Третьи лица УФНС по Санкт-Петербургу, ГУ Минюста РФ по Санкт-Петербургу извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явились, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.

Ранее ГУ Минюста РФ по Санкт-Петербургу представлен отзыв на иск, в котором третье лицо возражений против иска не выразило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 123.17 Гражданского кодекса РФ общественно полезным фондом (далее также - фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Правовое положение негосударственных пенсионных фондов, включая случаи и порядок их возможной реорганизации, определяется настоящей статьей и статьями 123.18 - 123.20 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных законом о негосударственных пенсионных фондах.

Согласно ст. 123.18 Гражданского кодекса РФ имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе.

Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

В силу п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» является единственным учредителем НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права», что подтверждается копией регистрационного дела (л.д. 129-162).

В соответствии с п. 2.1 Устава ответчика целями НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права» являются: получение новых фундаментальных и прикладных наук в области экономики и права; выдвижение и продвижение фондом научных идей, проектов, методик практик в области экономики и права; оказание всесторонней поддержки учетным и специалистам, участвующим в деятельности фонда.

Согласно п. 5.3 Устава НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права» ликвидация фонда производится на основании и в порядке, которые установлены действующим законодательством РФ. Фонд может быть ликвидирован на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованного лица, в случае если:

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Из бухгалтерской отчетности и сведений МИФНС № 16 по Санкт-Петербургу следует, что НО НИФ «Институт актуальных проблем экономики и права» не имеет задолженности по налогам и сборам, прибыли и имущества (л.д. 115-122).

При таком положении, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие у ответчика имущества для выполнения целей фонда, отраженных в уставе, в связи с чем по заявлению заинтересованного лица – единственного учредителя, фонд подлежит ликвидации.

Пунктами 12, 13 Приказа Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2010 N 19300) предусмотрено, что в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.

Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение N 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Исключение некоммерческих организаций, прекративших свою деятельность, из государственного реестра по основаниям, предусмотренным статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, осуществляется налоговыми органами.

После исключения некоммерческой организации из государственного реестра в порядке, установленном статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, налоговый орган с сопроводительным письмом (приложение N 2) направляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра в отношении данной некоммерческой организации.

Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Поскольку у фонда отсутствуют какие-либо обязательства перед третьими лицами, кредиторами, а цели фонда, для которых он создавался, не могут быть достигнуты, суд приходит к выводу о ликвидации фонда без назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) и проведения процедуры ликвидации.

Суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины.

Как следует из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку ликвидация фонда по основаниям ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ возможно только в судебном порядке, суд полагает, что рассмотрение спора не связано с установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а потому в удовлетворении заявления о взывании расходов по оплате госпошлины надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» удовлетворить.

Ликвидировать Научно-исследовательский фонд «Институт актуальных проблем экономики и права» ФГБУН «Санкт-Петербургский научный центр академии РАН» (ИНН 7801355230, ОГРН 1187800002070) с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности фонда.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Д.Г. Дерягина

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года.