дело № 2-3558/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» апреля 2017 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Перемечевой А.О.,
с участием:
истца – ФИО1;
от ответчика – ФИО2, доверенность от <дата изъята>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Весна-5» о признании недействительным протокола и решения собрания, осуществлении перерасчета жилищно-коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Весна-5» (далее – кооператив, ЖСК «Весна-5»), указав, что является членом кооператива и проживает в <адрес изъят>; руководство текущей деятельностью кооператива осуществляет правлением во главе председателя ФИО3 , проживающей в том же доме в <адрес изъят>; в деятельности правления и председателя кооператива допускаются грубейшие нарушения действующего законодательства, так председатель ФИО4 избиралась <дата изъята>, следовательно, <дата изъята> срок ее полномочия, предусмотренный уставом кооператива, истек, однако обязанность по созыву общего собрания членов ЖСК «Весна-5» по избранию нового правления и председателя, кооперативом не исполняется, таким образом, деятельность действующего председателя не может считаться легитимной и должна быть признана незаконной; во исполнение решения Советского районного суда г. Казани от <дата изъята><дата изъята> созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме с повесткой дня «Ежегодное общее собрание собственников жилья», при этом протокол, составленный по итогам собрания, имеет существенные описки и не соответствует действующему законодательству; само общее собрание недействительно, поскольку нарушена процедур проведения общего собрания, на нем отсутствовал необходимый кворум, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, в котором последний просит признать протокол и решение собрания от <дата изъята> недействительными, указать председателю ЖСК «Весна-5» на необходимость руководствоваться в своей повседневной жизни уставом кооператива и действующим законодательством, своевременно осуществлять перерасчет жилищно-коммунальных услуг, учитывая недопоставку услуг, строго соблюдать договорные обязательства заключенные между кооперативом, собственниками жилых помещений (членами кооператива) и предприятиями, оказывающими определенные виды услуг, указать руководству ЖСК «Весна-5» на неправомерность их действий вошедших в его практику, которые выражаются: необходимость досудебного разрешения споров, необоснованность заявленных требований, неукоснительное выполнение судебных решений, на унижение чести и достоинства тех, кто не согласен с мнением правления, обязанность председателя кооператива отвечать на претензии заявителей, обязать руководство кооператива своевременно производить корректировку счетов-фактур за предоставленные услуги, обязать избрать ревизионную комиссию и произвести проверку финансовой деятельности ЖСК «Весна-5», обязать руководство кооператива своевременно информировать членов кооператива об изменениях тарифов.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения и доводы истца и представителя кооператива, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, что на базе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес изъят>, проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования с повесткой дня: 1. Выборы председателя кооператива ЖСК «Весна-5», 2. Отчет председателя за 2016 год, 3. Отчет бухгалтера за 2016 год, включение ОДН в счет-фактуру, 4. Борьба с должниками по коммунальным платежам, 5. Косметический ремонт подъездов, 6. Организация индивидуальных парковочных мест для автовладельцев, 7. Организация видеонаблюдения, оформленного протоколом от <дата изъята>.
Оспаривая данный протокол и решение общего собрания, истец в иске указывает на нарушении процедуры проведения общего собрания и отсутствие необходимого кворума при его проведении.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, указанная правовая норма предусматривает возможность оспаривания в суде решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании, законом не предусмотрена защита прав путем признания протокола общего собрания собственников недействительным, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания протокола общего собрания недействительным у суда не имеется.
Частью 1 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в силу положений статьи 44.1 ЖК РФ может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5).
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно части 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений частей 1, 3 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Таким образом, процедура проведения оспариваемого собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес изъят>, путем извещения всех участников указанного гражданско-правового образования не менее чем за 10 дней до проведения собрания с обязательным указанием, в том числе, повестки дня собрания, даты окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, порядок ознакомления с информацией и/или материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, при этом при очном обсуждении вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, должна была быть предоставлена возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (заочная часть собрания), ответчиком не соблюдена.
Из извещения о проведении оспариваемого собрания (л.д. 18) следует, что по инициативе правления ЖСК «Весна-5» <дата изъята> в 11 час. 00 мин. инициировано ежегодное общее собрание собственников жилья, при этом из пояснений представителя ответчика следует, что определение повестки дня проходило непосредственно на очной стадии собрания с присутствовавшими на нем собственниками помещений, а само уведомление вывешено на стендах подъездов дома за семь дней до проведения собрания.
Из копии протокола общего собрания от <дата изъята> усматривается, что в голосовании приняли участие 27 собственников, что составляет 21,6% от общего количества голосов (2114,6 кв.м), присутствовавших на очной части собрания (л.д. 7-13), процедура проведения заочной части собрания ответчиком не проведена.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически собрание проведено не было, собственники жилых помещений в многоквартирном доме не были извещены о проведении собрания в установленном порядке, на собрании отсутствовал кворум, заочная часть собрания вообще не проводилась, то есть ответчиком нарушена процедуры созыва и проведения общего собрания, в связи с чем оспариваемые решения были приняты с существенными нарушениями требований жилищного законодательства, регулирующего порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому заявленные требования о признании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от <дата изъята>, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению, а принятые на таком собрании решения – недействительными.
При этом суд также не может не согласиться с истцом в части нарушения порядка подсчета голосов, присутствовавших на собрании собственников.
Действительно, в протоколе общего собрания от <дата изъята> указано, что общая площадь дома составляет 2114,6 кв.м с учетом всех жилых и нежилых помещений.
Расчет, по которому производился подсчет голосов и каким образом учитывался метраж квартир, принадлежащих присутствовавших участникам собрания при проведении собрания, также ответчиком не представлен.
Из имеющихся в материалах настоящего гражданского дела списков жильцов квартир по результатам голосования следует, что указанные списки являлись также листами регистрации членов собственников помещений, присутствующих на собрании. Документов, подтверждающих регистрацию явившихся на собрание собственников, ответчиком не представлено.
Представленные в материалы дела оспариваемый протокол и документы собрания по подъезду не содержат данных о документах удостоверяющих право собственности на квартиры, не указаны площади принадлежащих собственникам помещений, в связи с чем проверить правильность подсчета голосов, наличие кворума на собрании также не представляется возможным.
Таким образом, при отсутствии реестра членов ЖСК «Весна-5» и собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет кооператив определить количество собственников помещений, а соответственно, кворум, не представляется возможным, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что собрание было правомочным, судом отклоняются.
Судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, при этом статья 11 ГК РФ закрепляет право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
Таким образом, защита нарушенных прав производится только способом прямо предусмотренным законом.
Однако, гражданское законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Таким образом, требования истца об указании председателю ЖСК «Весна-5» на необходимость руководствоваться в своей повседневной жизни уставом кооператива и действующим законодательством; своевременно осуществлять перерасчет жилищно-коммунальных услуг, учитывая недопоставку услуг; строго соблюдать договорные обязательства, заключенные между кооперативом, собственниками жилых помещений (членами кооператива) и предприятиями, оказывающими определенные виды услуг; указании руководству ЖСК «Весна-5» на неправомерность их действий вошедших в его практику, которые выражаются: в необходимости досудебного разрешения споров, необоснованности заявленных требований, неукоснительного выполнения судебных решений, на унижение чести и достоинства тех, кто не согласен с мнением правления, обязанности председателя кооператива отвечать на претензии заявителей, обязании руководство кооператива своевременно производить корректировку счетов-фактур за предоставленные услуги, обязании избрать ревизионную комиссию и произвести проверку финансовой деятельности ЖСК «Весна-5», обязании руководство кооператива своевременно информировать членов кооператива об изменениях тарифов, не могут быть рассмотрены в качестве самостоятельных исковых требований, поскольку они не соответствуют содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и не направлены на восстановление нарушенного права.
При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 жилищно-строительному кооперативу «Весна-5» о признании недействительным протокола и решения собрания, осуществлении перерасчета жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания жилищно-строительного кооператива «Весна-5», оформленного протоколом от <дата изъята>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 28.04.2017