Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вовк ФИО8 к Открытому акционерному обществу «Юггазсервис» (ОГРН <***>) о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Юггазсервис», далее по тексту ОАО Юггазсервис, с заявлением о пресечении действий создающих угрозу нарушения права.

В обоснование заявления указал, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данное помещение (1/3 доли) принадлежит ФИО5 на основании свидетельства о государственной регистрации права Серия 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе исполнения своих трудовых обязанностей в качестве младшего юрисконсульта филиала ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» (прежнее место работы) ему стало известно из предупреждения № о прекращении поставки газа с 9-00 ДД.ММ.ГГГГ в случае не погашения задолженности ОАО АТЭК в срок о возникновении угрозы нарушения его права на коммунальную услугу - горячее водоснабжение, предусмотренного частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По мнению Истца, действия ОАО «Юггазсервис» по прекращению подачи газа котельным ОАО «АТЭК» являются незаконными, повлекут нарушение его прав, поскольку ОАО «Юггазсервис» занимает монопольное положение на рынке, а ОАО «АТЭК» не имеет других источников поставки газа, что приведет к прекращению горячего водоснабжения принадлежащего ФИО5 жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, несмотря на то, что абз. 2 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ запрещает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Указанные действия ОАО «Юггазсервис» обусловлены наличием задолженности ОАО «АТЭК» за потребленный газ в размере 5 180 673,06 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, представил в материалы дела Справку от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающую добросовестность ФИО5 как плательщика за жилые и коммунальные услуги.

Заинтересованное лицо - ОАО «АТЭК» поддержало исковые требования ФИО5, посчитало их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представитель ОАО «АТЭК» в отзыве пояснил, что обществом предпринимаются все предусмотренные законом меры, направленные на взыскание с потребителей тепловой энергии задолженности и последующей оплате потребляемых коммунальных ресурсов, а также их транспортировки, в том числе природного газа, необходимых для ее производства, ссылался на конкретные меры, принимаемые обществом в порядке арбитражного, гражданского и уголовного производств. Заявил, что у ОАО «АТЭК» отсутствует возможность иным способом, не используя газораспределительные сети ОАО «Юггазсервис», обеспечить природным газом эксплуатируемые объекты теплоснабжения.

Заинтересованное лицо по делу – администрация муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явилось, направило отзыв, просило рассмотреть исковое заявление на усмотрение суда, с учетом представленных доказательств.

Заинтересованное лицо по делу – ТСЖ «Южная, 10» в судебное заседание не явилось, направило отзыв, поддержало исковые требования ФИО5, посчитало их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик в лице представителей по доверенностям против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям изложенным в отзыве, из которого следует, что ОАО Юггазсервис является специализированной организацией и осуществляет на территории МО <адрес> деятельность по распределению газообразного топлива. Согласно приказу ФТС России № 398-э от ДД.ММ.ГГГГ ОАО Юггазсервис, осуществляющее деятельность в сфере услуг по транспортировке газа по трубам, включено в реестр естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. Между ОАО Юггазсервис и ОАО АТЭК заключен договор № на транспортировку газа. Договорных отношений с истцом не имеют. Поставщиком коммунального ресурса для истца является ресурсоснабжающая организация ОАО АТЭК от котельной «Южная». Следовательно, в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, в случае не предоставления потребителю коммунальных услуги горячего водоснабжения исковые требования должны быть предъявлены исполнителю, предоставляющему коммунальную услугу, либо рессурсоснабжающей организации, осуществляющей продажу коммунального ресурса. Предупреждение было направлено ОАО АТЭК в соответствии с условиями договора транспортировки газа № от ДД.ММ.ГГГГ г., ввиду наличия задолженности по оплате. Транспортировка газа не была прекращена на котельную «Южная», от которой осуществляется горячее водоснабжение МКД по <адрес>, в котором проживает истец. Таким образом, так как не имело место прекращение транспортировки газа, а как следствие и прекращение горячего водоснабжения, права истца действиями ОАО Юггазсервис не нарушены, и следовательно отсутствуют основания для удовлетворения иска. Правом на обращение в интересах граждан или неопределенного круга лиц истец не обладает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ОАО «АТЭК» и ОАО «Юггазсервис» заключен договор транспортировки газа № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 32 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 162, определяющих отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети, стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, который согласуется с указанными нормативно-правовыми актами.

В силу пункта 2 названный Порядок является льготным и распространяется только на организации-потребителей, необоснованное прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций и метрополитен.

В соответствии с п. 6 Порядка, в случаях, когда к сетям принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, действия поставщика газа по прекращению поставки ресурса организации-покупателю не должны приводить к нарушению прав добросовестных потребителей – граждан, юридических лиц и социально значимых организаций. Организация потребитель по соглашению с газоснабжающей организацией должна обеспечить подачу добросовестным абонентам топливно-энергетические ресурсы в необходимых для них объемах.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации). Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных коммунальных услуг и не состоят в непосредственных отношениях с ресурсоснабжающими и другими организациями.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами. Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Согласно пункту 122 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 354, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.

В ходе судебного разбирательства Ответчик подтвердил введенные ограничения транспортировки газа на 4 объекта теплоснабжения в рамках предупреждения ОАО «Юггазсервис» № до принятия судом обеспечительных мер.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии реальной угрозы нарушения действиями ОАО «Юггазсервис» права ФИО5 на получение коммунальной услуги, предусмотренного частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Избранный истцом способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения предусмотрен ст. 12 ГК РФ и не требует наступления для истца негативных последствий в виде прекращения предоставления коммунальной услуги.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании ст. 144 ч.3 ГПК РФ принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вовк ФИО9 удовлетворить полностью.

Признать незаконными и запретить Открытому акционерному обществу «Юггазсервис» действия по прекращению поставки газа на объекты теплоснабжения, эксплуатируемые Открытым акционерным обществом «Автономная теплоэнергетическая компания», влекущих за собою прекращение горячего водоснабжения принадлежащего ФИО5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Юггазсервис» в пользу Вовк ФИО10 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Обеспечительные меры в виде запрета Открытому акционерному обществу «Юггазсервис» самостоятельно совершать действия по прекращению поставки газа на объекты теплоснабжения, эксплуатируемые Открытым акционерным обществом «Автономная теплоэнергетическая компания», влекущие за собою прекращение горячего водоснабжения сохраняются до момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу и его исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.