Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лосевой Л. В. к ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2010 года Лосева Л.В. обратилась в Магдагачинский районный суд со следующим исковым заявлением: «Истица состояла в браке с А., который умер … года, и является его наследницей. После смерти А. на его счету остались средства пенсионных накоплений. О наличии этих средств истице стало известно в июле 2010 года. При жизни А. средства пенсионных накоплений не распределял». Поскольку о наличии у супруга истицы А. средств пенсионных накоплений ей не было известно до последнего времени, истица просит суд восстановить ей срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего А.».

31 августа 2010 года ответчиком представлены возражения, в которых указано следующее «УПФР в Магдагачинском районе Амурской области не согласно с тем, что в заявлении о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений А., Лосева Л.В. указывает УПФР в качестве ответчика. Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002г. №Ш-Ф3 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФ РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Согласно пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ( утверждено постановлением Правительства РФ №741 от 03.11.2007г.) срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, по уважительной причине пропустившего такой срок. Лосева Л.В. (супруга умершего застрахованного лица А., дата рождения …., место рождения …, дата смерти …) является правопреемником по закону первой очереди. Лосева Л.В. для того, что бы воспользоваться правом на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (А.), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета необходимо в судебном порядке восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Согласно статьи 38 ГПК РФ стороны в гражданском судопроизводстве (истец и ответчик) - лица, материально-правовой спор которых становится предметом судебного разбирательства. Исковое заявление должно содержать требование истца к ответчику, указание на нарушение либо угрозу нарушения прав, свобод или законных интересов истца (статья 131 ГПК РФ). УПФР в Магдагачинском районе считает, что 1. материально-правовой спор между Лосевой Л.В. и территориальным органом ПФР отсутствует (Управление не выносило решение об отказе Лосевой Л.В. в выплате средств пенсионных накоплений); 2. Лосева Л.В. должна была обратиться в суд в качестве «заявителя» с заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в порядке особого производства, а территориальный орган ПФР привлечен к участию в деле в качестве «заинтересованного лица». 3.Пропуск истцом шестимесячного срока не может быть оправдан отсутствием правового регулирования (03.11.2007г. Правительством РФ установлен порядок выплат РФ, дата смерти умершего застрахованного лица ….). Причина пропуска срока истцом - «незнание», по мнению УПФР, не может быть признана уважительной. На основании вышеизложенного, УПФР в Магдагачинском районе Амурской области просит отказать Лосевой Л.В. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме».

Истица Лосева Л.В. в судебном заседании заявленное исковое требование и обстоятельства, указанные в его обоснование, поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что она обратилась ГУ-УПФР в Магдагачинском районе по вопросу выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего мужа по истечении установленного срока, после того как в июля 2010 года случайно узнала от знакомой женщины, о наличии указанных средств и о том что она вправе получить указанные выплаты обратившись ГУ-УПФР в Магдагачинском районе. А. постоянно проживал и умер …. В ответ на её обращение в территориальный пенсионный фонд, ей было устно разъяснена необходимость обращения в суд с требованием о восстановлении срока. После смерти А. и до июля 2010 года ответчик не извещал её о наличии указанных средств и её праве на их получение. Иных наследников первой очереди А. не имеет. Судебные расходы, понесенные ею в виде оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд с ответчика просит не взыскивать.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в Магдагачинском районе Буланова Я.А. в судебном заседании ранее представленные возражения поддерживает, дополнительно пояснила, что истице при её обращении в пенсионный фонд была разъяснена в устной форме необходимость обращения в суд с требованием о восстановлении срока в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года по месту своего проживания, т.е. в Магдагачинский районный суд. Без судебного решения о восстановлении указанного срока документы от истицы на получение указанных выплат не будут приняты. В ГУ-УПФР в Магдагачинском районе систематически поступают сведения органа ЗАГС об умерших лицах. ГУ-УПФР в Магдагачинском районе не принимало мер к извещению наследников А., который является застрахованным лицом. Иных наследников первой очереди А. не имеет, средства пенсионных накоплений при жизни не распределял.

Выслушав в судебном заседании истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявленным исковым требованием, рассматриваемым в рамках данного дела, является исковое требование Лосевой Л.В. к ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего мужа.

Согласно ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, предусмотренном ч. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), согласно ч. 12 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в ч.12 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В судебном заседании установлено, что истица является правопреемником по закону первой очереди средств пенсионных накоплений умершего А.. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком. Согласно свидетельства о заключении брака следует, что А. … года рождения уроженец … и Лосева Л. В. заключили брак … года (л.д. 4).

Согласно свидетельства о смерти следует, что А. … года рождения, уроженец … умер … года (л.д. 5). Пояснениями истицы и представителя ответчика в судебном заседании установлено, что А. является застрахованным лицом, при жизни каким либо образом своим заявлением средства пенсионных накоплений в порядке, предусмотренном указанными выше нормами действующего законодательства не распределил, иных наследников первой очереди не имеет.

Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Действующее в настоящее время гражданско-процессуальное законодательство, нормы пенсионного законодательства не регламентируют порядок рассмотрения требования, заявленного Лосевой Л.В. в приведенном выше исковом заявлении, при таких обстоятельствах, с учетом того, что право заявительницы на выплату указанной части трудовой пенсии, возникло в связи с её правопреемством, связанным со смертью указанного лица, в силу ст. 6 ГК РФ суд полагает возможным применить в данном случае аналогию закона, а именно нормы Гражданского Кодекса РФ регламентирующие порядок восстановления срока для принятия наследства. В соответствии с ч.1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Исходя из смысла ст. ст. 1155,1154 ГК РФ заявление о восстановлении пропущенного срока, установленного для принятия наследства рассматривается судом в порядке искового производства (гл. 12 - 22 ГПК РФ).

Кроме того, суд находит верным указание истицей в качестве ответчика ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе исходя из постоянного места жительства умершего застрахованного лица (п. Тыгда Магдагачинского района-л.д. 5), а также с учетом того, что согласно п.п.5, 6 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (с последующими изменениями) финансирование выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц обеспечивается путем ежемесячного перечисления денежных средств в установленном размере управляющей компанией на счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации - на счета, открываемые в кредитных организациях, отобранных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, и предназначенные исключительно для осуществления выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц. В случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц денежные средства, указанные в пункте 5 настоящей статьи, подлежат перечислению в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.

Доводы ответчика о том, что материально-правовой спор между ним и истицей отсутствует поскольку, ответчиком не выносилось решение об отказе Лосевой Л.В. в выплате пенсионных накоплений, суд не принимает. Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что истице при её обращении в пенсионный фонд была разъяснена в устной форме необходимость обращения в суд с требованием о восстановлении срока в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года по месту своего проживания, т.е. в Магдагачинский районный суд, без судебного решения о восстановлении указанного срока документы от истицы на получение указанных выплат не будут приняты. Согласно п. 19 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741) (с изменениями от 18 августа 2010 г.) Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в частности в случае если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке.

Кроме того, согласно п. 8 указанных выше Правил - Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Пояснениями о представителя ответчика в судебном заседании установлено, что в территориальный пенсионный орган систематически поступают сведения органа ЗАГС об умерших лицах, извещения наследников умерших лиц территориальным пенсионным органом не производится.

Из пояснений истицы следует, что о своем праве на получении указанных выплат средств пенсионных накоплений А. ей не было известно до июля 2010 года. Каких либо оснований полагать, что истица могла знать о наличии указанного права в более ранние сроки, в том числе в срок установленный действующим законодательством, у суда не имеется - доказательств осведомленности истицы об данном праве в более ранние сроки суду не представлено, ходатайств об истребовании указанных доказательств не заявлено, при этом как указано выше, в судебном заседании установлено, что ответчиком не принимались меры к извещению истицы о данном праве. Таким образом в судебном заседании установлено, что истицей пропущен установленный для указанного обращения в пенсионный фонд срок по уважительной причине. С исковым заявлением, рассматриваемым в рамках данного дела, истица обратилась 24 августа 2010 года, т.е. в срок, установленный ст. 1155 ГК РФ.

При таких обстоятельствах исковое требование истицы Лосевой Л.В. к ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений подлежит удовлетворению.

Возмещение судебных расходов истице путем взыскания с ответчика в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, суд находит возможным не производить, поскольку в судебном заседании истица просит не взыскивать с ответчика понесенные ею судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, о чем представила приобщенное к материалам дела письменное заявление.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 167,194-199,233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лосевой Л.В. к ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений - удовлетворить в полном объеме.

Лосевой Л.В. срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А. … года рождения, умершего … года - восстановить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Магдагачинский районный суд в десятидневный срок со дня вынесения.

Председательствующий судья И.В. Доманова