Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Большаковское сельское поселение» к Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110. ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110. о признании права муниципальной собственности МО «Большаковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли, третьи лица: Управление ФНС России по Калининградской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительство Калининградской области,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в Славский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил суд прекратить право собственности, указанных в приложении № 1 граждан и признать право муниципальной собственности за МО «Большаковское сельское поселение» на <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с КН № по адресу <адрес> В обоснование иска истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» п.8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. На основании этого Администрацией Славского района Калининградской области были приняты Постановление от 26 июля 1994 года № 251 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в акционерном обществе «Краснянское». В соответствии с данным постановлением и вышеперечисленными документами, лицо, указанное в списках наделялось бесплатно земельным паем и каждому собственнику должно было быть выдано свидетельство на право собственности на земельную долю. В списке собственников АО «Краснянское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. содержится <данные изъяты> действующих члена акционерного общества «Краснянское», <данные изъяты> умерших (невостребованные паи) и <данные изъяты> выбывших членов (невостребованные паи) акционерного общества. Размер доли каждого составляет <данные изъяты> га.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ года было принято постановление общего собрания членов АОЗТ «Краснянское», в соответствии с которым АОЗТ «Краснянское» было реорганизовано путем раздела на два общества, что подтверждает решение № № от ДД.ММ.ГГГГ. Славского районного совета депутатов: АОЗТ «Краснянское» и АОЗТ «Заветное». При первичной инвентаризации и последующих изменениях вследствие распоряжения собственниками своими долями, земельные доли лиц, указанных в приложении к иску, вошли в границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого на сегодняшний день составила <данные изъяты> га, местоположение: <адрес>, что подтверждается приложенными кадастровыми паспортами и выписками.

АОЗТ «Краснянское» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года в связи с ликвидацией, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, распечатанной с сайта ФНС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Анализируя учредительные документы АОЗТ «Краснянское» не возможно однозначно сказать о передаче учредителями этого общества своих земельных паев или прав на них в уставной капитал организации, уставной капитал формировался из имущественных паев, которые имели оценку, учредительный договор не был надлежащим образом подписан, нет доказательств, подтверждающих заключение договоров или иных гражданско-правовых сделок между собственниками земельных долей акционерным обществом о переходе права долевой собственности на землю от собственников земельных долей к обществу. С момента получения и до настоящего времени собственники, указанные в приложении к иску, свои земельные доли не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, на сегодняшний день этот срок составляет уже 20 лет, что подтверждается следующим: в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах; в органе кадастрового учета земельных участков на сегодняшний день нет сведений о лицах, указанных в приложении к иску; земельный участок, в который входят эти земельные доли не используется; земельный налог не уплачивается; по данным истца большая часть собственников умерла, а данных о наследниках нет.

Согласно изложенному выше и п.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Соответственно у истца возникло основание для начала процедуры по признанию земельных долей собственников, указанных в приложении к иску, невостребованными и приступило к формированию списка невостребованных земельных долей по основаниям п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией МО «Большаковское сельское поселение» 27 сентября 2011 г. было заключено соглашение с администрацией МО «Славский муниципальный район» о передаче части полномочий по оформлению невостребованных земельных долей на территории бывших АОЗТ «Заветное», АОЗТ «Краснянское», АО «Плавское», расположенных в границах МО «Большаковское сельское поселение» Славского района. С целью выявления невостребованных земельных долей в соответствии с данным соглашением, администрацией МО «Славский муниципальный район» были осуществлены следующие действия. В соответствии с пунктом 3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 4 был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ –газете «Калининградский аграрий» от 28 октября 2011 года № 20 (263). Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Большаковское сельское поселение». По истечении трех месяцев с момента публикации списка, в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 в газете «Калининградский аграрий» от 06 февраля 2012 года было размещено объявление, в котором содержалась информация о дате (22 марта 2012 года), времени и месте проведения собрания участников долевой собственности АОЗТ «Краснянское» с целью утверждения списка невостребованных земельных долей. По итогам собрания 22 марта 2012 года комиссией, состоящей из начальника юридического отдела администрации района, начальника управления сельского хозяйства администрации района, ведущего специалиста по вопросам земледелия, ЛПХ и фермерским хозяйствам Управления сельского хозяйства администрации района, специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации МО «Большаковское сельское поселение» был составлен акт, согласно которому собрание участников долевой собственности АОЗТ «Краснянское» Славского района с целью утверждения списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Краснянское» признано несостоявшимся в связи с тем, что ни один участник долевой собственности на собрание не явился.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Руководствуясь данным пунктом, администрацией МО «Славский муниципальный район» 05 июня 2012 года было принято постановление № 490 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Краснянское». Данное постановление было опубликовано в газете Славского района «Славские новости» от 19 июня 2012 года № 64 (98096).

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, для недопущения дальнейшей деградации земель, обеспечения продовольственной безопасности области, через введение этих земель в оборот, на основании вышеизложенного и принимая во внимание судебную практику по данному вопросу, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Определением суда от 25.09.2015г. производство по данному гражданскому делу в связи с отказом истца от иска прекращено в части требований к ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110.

В судебном заседании представитель истца ФИО110. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске и просила суд прекратить право собственности указанных в приложении к иску <данные изъяты> граждан и признать право муниципальной собственности за МО «Большаковское сельское поселение» на <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с КН №. Калининградская область, Славский район.

Представитель ответчика –Территориального управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено.

Представитель ответчиков ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110 адвокат Кардашов А.М. в судебном заседании просил суд принять законное и справедливое решение.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора –Управления ФНС России по Калининградской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя Правительства Калининградской области в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором полагают исковое заявление администрации МО «Большаковское сельское поселение» подлежащим удовлетворению в связи со следующим. В соответствии с выпиской из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания акционеров АОЗТ «Краснянское» общество было реорганизовано на два общества АОЗТ «Заветы Ильича» и АОЗТ «Краснянское». В соответствии со ст.18 ФЗ от 26.12.1995г. № 208 «Об акционерных обществах» (в ред. от 13.06.1996г.), разделением общества признается прекращение общества с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым обществам. Совет директоров (наблюдательный совет) реорганизуемого в форме разделения общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о реорганизации общества в форме разделения, порядке и об условиях этой реорганизации, о создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых обществ. Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме разделения общества, принимает решение о реорганизации общества в форме разделения создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых обществ. Общее собрание акционеров каждого вновь создаваемого общества принимает решение об утверждении его устава и избрании совета директоров (наблюдательного совета). При разделении общества его права и обязанности переходят к двум или нескольким вновь создаваемым обществам в соответствии с разделительным балансом. Решением Славского районного совета депутатов Калининградской области № 103 от 11.07.1997г. «О предоставлении земель АОЗТ «Краснянское» в долевую собственность граждан был предоставлен земельный участок сельскохозяйственных угодий площадью <данные изъяты> га. Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» была установлена форма свидетельств о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю являлось документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных участков или земельных долей должны были использовать их строго по целевому назначению. Пунктом 16 постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» определено, что владелец имущественного пая или земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Вместе с тем в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие распоряжение гражданами спорными земельными долями. В учредительном договоре АОЗТ «Краснянское» от 10.12.1996г. отсутствуют сведения о том, что граждане приобретшие право собственности на земельные доли распорядились ими путем внесения в качестве взноса в создаваемое АОЗТ. Кроме того, в кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют зарегистрированные права граждан, в том числе АОЗТ «Краснянское» на спорные земельные доли. Вместе с тем Арбитражным судом Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ. по делу А21-№\2005 было вынесено решение о признании несостоятельным (банкротом) АОЗТ «Краснянское» как отсутствующего должника. Арбитражным судом было открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий. Как следует из отчета конкурсного управляющего АОЗТ «Краснянское», имеющегося в материалах дела № А21-№\2005, конкурсным управляющим в ходе ведения конкурсного производства было установлено, что у АОЗТ «Краснянское» отсутствуют права собственности на движимое и недвижимое имущество, в том числе и на спорные земельные доли. Согласно раздела 5 Устава АОЗТ «Краснянское» от 10.12.1996г. уставный капитал общества поделен на <данные изъяты> акций. Однако, как следует из представленной информации Северо-Западным главным управлением Центрального банка РФ (исх. № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.) АОЗТ «Краснянское» ценные бумаги (акции) не выпускались. Из вышеуказанного следует, что спорные земельные доли не были внесены гражданами в уставный капитал АОЗТ «Краснянское», а также не реализованы иные права по распоряжению земельными долями. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Администрацией МО «Славский муниципальный район» было издано постановление от 05.06.2012г. № 490 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Краснянское», которое в последующем было опубликовано в газете «Славские новости» от 19.06.2012г. № 64 (98096). Однако до настоящего времени никто с даты опубликования вышеуказанного списка в адрес администрации МО «Славский муниципальный район» не обращался и о своих правах не заявлял. В настоящее время органами местного самоуправления соблюден порядок определенный Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с чем полагают, что исковое заявление администрации МО «Большаковское сельское поселение» подлежит удовлетворению. Вышеуказанная позиция также подтверждается сложившейся судебной практикой.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» п.8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. На основании этого Администрацией Славского района Калининградской области было принято Постановление от 26 июля 1994 года № 251 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в акционерном обществе «Краснянское».

В соответствии с учредительным договором АОЗТ «Краснянское», утвержденным решением собрания акционеров (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ года) и зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ года за №№ Администрацией Славского района договаривающиеся стороны образовали Общество закрытого типа (п.1.1); для обеспечения деятельности Общества за счет вкладов акционеров образуется уставной капитал Общества в размере <данные изъяты> тыс.рублей. Размер вклада каждого акционера составляет земельный и имущественный пай, определенный каждому работнику, пенсионеру, работнику социальной сферы в общедолевой собственности акционерного общества согласно приложению. (п.2.1.); взносами в Уставной фонд является: земля, здания, сооружения, оборудование, техника, скот, семена, корма, товарно-материальные ценности, денежные средства и другие ценности (п.2.2.); каждый акционер должен внести свой вклад в Уставной капитал в полном размере к моменту регистрации Общества (п.2.4).

Согласно п.3.1 вышеуказанного учредительного договора земельный участок может находиться: в собственности общества; принадлежать акционерам на праве общей долевой собственности; находиться в пользовании общества по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством, что должно удостоверяться документами.

Каждый акционер, который внес право пользования земельной долей в Уставной капитал Общества, имеет право на выдел земельного участка в счет доли по истечении срока взноса этого права (п.8.5 учредительного договора)

В случае внесения прав пользования земельными долями, Общество вносит налоги и иные платежи за землю от имени Акционеров, внесших земельные доли (п.10.3 учредительного договора)

Данный документ содержит положения, которые предполагают разные варианты распоряжения земельными долями: от внесения в уставной капитал земельной доли, внесение в уставной капитал права пользования земельной доли до сохранения общедолевой собственности граждан -физических лиц, акционеров общества, передавших в уставной капитал имущественные паи.

В соответствии с п.5.1.1 Устава АОЗТ «Краснянское», уставной капитал Общества составляет <данные изъяты> тыс. рублей, в том числе паевой фонд <данные изъяты> тыс. рублей, неделимый фонд <данные изъяты> тыс. рублей. Паевой фонд поделен на <данные изъяты> акций, номинальной стоимостью <данные изъяты> рублей каждая.

В счет оплаты акций от акционеров принимаются: всякого рода движимое и недвижимое имущество, имущественные права, имущественные паи, права пользования природными ресурсами, земельные доли и право пользование земельными долями (право пользования земельной долей рассчитывается исходя из средней ставки земельного налога по хозяйству, умноженной на три года, отраженные в договоре на право пользование земельными долями), права на интеллектуальную собственность, иные материальные и нематериальные ценности, денежные средства в рублях и иностранной валюте (п.5.1.2 Устава).

Вкладом в уставной капитал могут быть здания, сооружения, оборудование и иные материальные ценности, ценные бумаги, право пользование землей, водой, другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также иные имущественные права /в том числе на интеллектуальную собственность/ денежные средства в рублях и иностранной валюте. Стоимость вкладов оценивается в рублях совместным решением акционеров и составляет их доли в уставном капитале. (п.5.10 Устава)

Согласно п. 8.1.9 Устава, акционеры вправе выйти из общества с выделом земельного участка в счет земельной доли по истечении срока передачи права пользования земельной доли в Уставной капитал, для организации КФХ и получить стоимость своих акций и доли в имуществе Общества деньгами или в натуральном выражении. Выход из общества является свободным, при выходе акционеру выплачивается стоимость его акции и стоимость его доли в имуществе Общества (пропорционально количеству принадлежащих ему акций). Выбывшему акционеру выплачивается причитающаяся ему часть прибыли, полученная последним в данном году до момента выхода. Имущество, переданное акционером Обществу только в пользование (право пользование земельной долей) возвращается ему в натуре без вознаграждения (п.8.3).

Следует также учитывать Приложение №1 к Рекомендациям Роскомзема от 11 августа 1992 г. N 570 по применению основных положений Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323, а именно п. 6.3., который говорит о необходимости выбрать до 01.01.1992 г. форму собственности на землю в хозяйствах (государственная, колхозно-кооперативная, частная, коллективно-долевая формы собственности – ст. 3 ЗК РСФСР), от которой бы в дальнейшем зависели правоотношения на земельные доли граждан. В АОЗТ "Краснянское" земля была предоставлена в коллективно-долевую собственность. Пункт 2 Раздела IV (Реорганизация колхозов и совхозов в акционерные общества) говорит о том, что учредители акционерного общества в качестве вкладов в уставный капитал общества вносят имущественные паи и права пользования земельными паями.

Таким образом, законодательство, действовавшее на момент возникновения правоотношений граждан и сельскохозяйственных предприятий в период реорганизации колхозов и совхозов, позволяет собственнику земельных паев (долей) распоряжаться ими по своему усмотрению в рамках, определенных в первую очередь ГК РСФСР, ЗК РСФСР и иными нормативными актами.

На момент регистрации АОЗТ "Краснянское" действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", указ Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". Данные документы регламентировали порядок внесения земельных долей в уставной капитал.

Относительно процедуры внесения долей в уставный капитал, следует отметить, что суду не представлены и в материалах дела отсутствуют заявление о внесении земельной доли в уставный капитал; договор о передаче земельной доли, который должен содержать положения, предусматривающие прекращение права собственности учредителя и его возникновения у юридического лица; акт приема-передачи между юридическим лицом и каждым его учредителем (ст. 50 "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1); наличие оценки вносимых в уставный капитал земельных долей; наличие регистрации эмиссии акций на момент 1997-1998 года; факт регистрации перехода права на земельную долю. Согласно ст. 31 ЗК РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

На период 1991 -1993 г. государственный акт был единственной формой, закрепляющей право собственности гражданина, юридического лица.

В соответствии с абз. 5 п. 1.5. Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 9 марта 1992 года, перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю.

В случае с АОЗТ «Краснянское» земельный участок, площадью <данные изъяты> га, предоставлялся в коллективно-долевую собственность граждан, что подтверждается свидетельствами о праве собственности этих граждан - тем, кто обратился за их получениями и списками собственников - тем кто не обратился.

Указом Президента РФ от 27.10.93 N 1767 (ред. от 24.12.93) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" была утверждена форма свидетельств о праве собственности на землю, при этом согласно абз. 5 п. 3 государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.

При первичной инвентаризации и последующих изменениях земельные доли лиц, указанных в приложении к настоящему исковому заявлению, вошли в границы земельного участка с кадастровым номером №,площадь которого на сегодняшний день составила <данные изъяты> га, местоположение: <адрес>, что подтверждается приложенными кадастровыми паспортами и выписками.

АОЗТ «Краснянское» прекратило свою деятельность 22.01.2006 года связи с ликвидацией, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют зарегистрированные права граждан, в том числе АОЗТ «Краснянское» на спорные земельные доли.

Как следует из отчета конкурсного управляющего АОЗТ «Краснянское», имеющегося в материалах дела № А21-№\2005, конкурсным управляющим в ходе ведения конкурсного производства было установлено, что у АОЗТ «Краснянское» отсутствуют права собственности на движимое и недвижимое имущество, в том числе и на спорные земельные доли.

Факт не включения земельных участков в состав конкурсной массы не свидетельствует о сохранении у акционеров права собственности на земельные доли, а могло быть основанием для перераспределения земельных участков между акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций, что сделано не было на этапе ликвидации акционерного общества или в судебном порядке, вследствие чего спорная земельная доля могла быть отнесена к невостребованным земельным долям.

Согласно раздела № Устава АОЗТ «Краснянское» от ДД.ММ.ГГГГ. уставный капитал общества поделен на <данные изъяты> акций. Однако, как следует из представленной информации Северо-Западным главным управлением Центрального банка РФ (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.) АОЗТ «Краснянское» ценные бумаги (акции) не выпускались.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

С момента получения и до настоящего времени собственники, указанные в приложении к настоящему исковому заявлению, свои земельные доли не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, на сегодняшний день этот срок составляет уже 20 лет, что подтверждается следующим:

П.1 и 2 ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Соответственно у истца возникло основание для начала процедуры по признанию земельных долей собственников, указанных в приложении к настоящему исковому заявлению, невостребованными, и приступило к формированию списка невостребованных земельных долей по основаниям п 1.и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией муниципального образования «Большаковское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ года было заключено соглашение с администрацией муниципального образования «Славский муниципальный район» о передаче части полномочий по оформлению невостребованных земельных долей на территории бывших АОЗТ «Заветное», АОЗТ «Краснянское», АО «Плавское», расположенных в границах МО «Большаковское сельское поселение» Славского района. С целью выявления невостребованных земельных долей, в соответствии с данным соглашением, администрацией муниципального образования «Славский муниципальный район» были осуществлены следующие действия:

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 4 был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации – газете «Калининградский аграрий» от 28 октября 2011 года № 20 (263). Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Большаковское сельское поселение»;

По истечении трех месяцев с момента публикации списка, в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1., в газете «Калининградский аграрий» от 06 февраля 2012 года было размещено объявление, в котором содержалась информация о дате (22 марта 2012 года), времени и месте проведения собрания участников долевой собственности АОЗТ «Краснянское» с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.

По итогам собрания 22 марта 2012 года комиссией, состоящей из начальника юридического отдела администрации МО «Славский муниципальный район» ФИО110., начальника управления сельского хозяйства администрации МО «Славский муниципальный район» ФИО110., ведущего специалиста по вопросам земледелия, ЛПХ и фермерским хозяйствам Управления сельского хозяйства администрации МО «Славский муниципальный район» ФИО110., специалистом 1 категории отдела имущественных и земельных отношений администрации МО «Большаковское сельское поселение» ФИО110. был составлен акт, согласно которому собрание участников долевой собственности АОЗТ «Краснянское» Славского района Калининградской области с целью утверждения списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Краснянское» признано несостоявшимся в связи с тем, что ни один участник долевой собственности на собрание не явился.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1., в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Руководствуясь данным пунктом, администрацией муниципального образования «Славский муниципальный район» 05 июня 2012 года было принято постановление № 490 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Краснянское» Славского района Калининградской области. Данное постановление было опубликовано в газете Славского района «Славские новости» от 19 июня 2012 года № 64 (98096).

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Земельный участок, в который входят спорные земельные доли, не используется, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области лица, указанные в приложенном к иску списке, не являются плательщиками земельного налога.

Право собственности на земельные доли умерших граждан переходит к их наследникам. Все возникающие в связи с этим отношения регулируются в соответствии с нормами части 3 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять, для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

В материалах дела имеются данные о смерти следующих граждан, указанных в приложенном к иску списке: ФИО110ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110. Никто из наследников указанных граждан с заявлениями о принятии наследства не обращался, что подтверждается соответствующими справками нотариусов.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества в силу п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, возложены на Росимущество.

Места жительства ответчиков: ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110)., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110. неизвестно, их интересы в судебном заседании представлял адвокат. Доли данных ответчиков числятся как невостребованные.

Ответчики ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110. являются наследниками умерших ФИО110., ФИО110., ФИО110., ФИО110., земельные доли не унаследовали и не оформили.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что все ответчики земельными долями не распорядились более трех лет.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли являются невостребованными по смыслу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель селькохозяйственного назначения», поскольку ответчики в период владения земельными долями и их правопреемники никак ими не распорядились и не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности после сообщения о невостребованных земельных долях в средствах массовой информации, в течение трех лет с момента приобретения прав на земельные доли распорядительных действий не совершали, доказательств, с достоверностью свидетельствующих об использовании каким-либо образом своих земельных долей, не представили. В связи с изложенным в силу п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец имеет право на невостребованные земельные доли. Признание за истцом права собственности на данные участки невозможно без одновременного прекращения права собственности граждан не невостребованные доли.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110), ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110, ФИО110

на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> и признать за МО «Большаковское сельское поселение» право муниципальной собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2015 года.

Судья М.В. Улька