РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2016 года г. Ипатово
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дубровиной М.Е.,
при секретаре Алейниковой И.М.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представляющей также по доверенности интересы истцов ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,
представителя ответчиков ФИО14, ФИО15, ФИО16 по доверенности ФИО17,
представителя третьего лица администрации МО Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края ФИО18,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО13,кФИО14, ФИО15 , ФИО16, третье лицо - администрация МО Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком и о запрете использовать данный земельный участок под выпас и прогон сельскохозяйственных животных,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском к ФИО14, ФИО15, ФИО16, третье лицо администрация МО Кевсалинскогосельсовета Ипатовского района Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком и о запрете использовать данный земельный участок под выпас и прогон сельскохозяйственных животных, указав, что арендуют земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный на территории МО Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края. Договор аренды прошел соответствующую регистрацию. Ответчики создают препятствия в реализации права на арендованный участок, поскольку незаконно осуществляют выпас и прогон своих животных через арендованный ими участок. Просят суд обязать ФИО14, ФИО15, ФИО16 не выпасать скот на земельном участке, арендуемом истцами. Взыскать с ответчиков ФИО19 в пользу ФИО8 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представляющая также по доверенности интересы истцов ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, заявленные требования поддержали, просили суд их удовлетворить, пояснив, чтоДД.ММ.ГГГГони заключили с администрацией муниципального образования Кевсалинского сельского совета Ипатовского района Ставропольского края договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, который им был передан ДД.ММ.ГГГГ (по акту приема - передачи земельного участка к договору аренды *** от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанный договор аренды ***и акт приёма передачи, были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю за номером ***.
Ответчиками ФИО14, ФИО15, ФИО16 создаются препятствия в реализации их права на арендованный земельный участок, а именно ответчики незаконно осуществляют выпас в неустановленном для этого месте и несанкционированный прогон животных.
Они направляли ответчикам заказные письма с уведомлением о вручении, содержащие требование об устранении препятствий в пользовании арендованным земельным участком. Однако, ответчики на это не реагируют.
Кроме того, ФИО8, действующая по доверенности от имени всех истцов, неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования Кевсалинского сельсовета с целью обязать ответчиков не нарушать их права арендаторов земельного участка.
Администрация МО Кевсалинского сельсовета вписьме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Ипатовскому району и специалистом администрации, был проведен выезд и вручены уведомления ответчикам о невозможности выпаса сельскохозяйственных животных, учтенных в похозяйственныхкнигахадминистрации МО Кевсалинского сельсовета на земельном участке с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м., местоположение территория муниципального образования Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, так как данный земельный участок находится в аренде с множественностью лиц на стороне арендатора.
Актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером ***К.В.Г. осуществляется незаконный выпас сельскохозяйственных животных (порядка *** голов КРС и *** голов овец), без разрешения арендаторов. На вопрос комиссии и присутствующих свидетелей о принадлежности скота гражданин К.В.Г.подтвердил принадлежность скота ФИО14
В соответствии с п.1 ст.2.3. части 2 закона СК от 10.04.08 года№ 20-КЗ «Об административных правонарушениях», ДД.ММ.ГГГГ, специалистом администрации МО Кевсалинского сельсовета В.Н.В. был составлен протокол *** в отношении ФИО14, который ДД.ММ.ГГГГ не явился на заседание административной комиссии.
Неоднократные требования и уговоры о прекращении действий,связанных с незаконным выпасом и прогоном сельскохозяйственных животных, на ответчиков не действуют, и они продолжают нарушать их права и законные интересы.
Арендованный ими земельный участок оканавлен, т.е. обозначен с разрешения главы администрации МО Кевсалинского сельсовета, установлены опознавательные таблички, натянуты шнуры, которые также игнорируются ответчиками.
Просят суд обязать ФИО14, ФИО15, ФИО16, не выпасать скот на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., местоположение территория муниципального образования Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края.
Представитель ответчиков ФИО14, ФИО15, ФИО16 по доверенности ФИО17 в суде с иском не согласился, в его удовлетворении просил отказать, пояснив, чтоответчики просили администрацию МО Кевсалинского сельсовета Ипатовского района, чтобы им показали границы спорного земельного участка, карту, положение, прогон, однако, до сегодняшнего дня никто этих сведений не предоставил. Администрацией МО Кевсалинского сельсовета были составлены административные протоколы в отношении его доверителей, которые обжалованы в прокуратуру Ипатовского района. В результате проведенной проверки, прокурором Ипатовского района было дано заключение, что ответчики пользуются своим земельным участком.Границы земельного участка, принадлежащего ответчикам ФИО19, установлены специалистами администрации и земельным контролем. Межевание не проведено. Ответчикам принадлежат *** земельных участка для ведения личного подсобного хозяйства, которые находятся внутри спорного земельного участка, в связи с чем требования считает необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лицаадминистрации МО Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края ФИО18, в суде с иском согласился, просил суд его удовлетворить, поскольку действительно спорный земельный участок находится в аренде у истцов. Ответчики имеют в собственности крупный рогатый скот и неоднократно выпасали его на арендуемом истцами участке. Администрация составляла акты, приглашала на заседания комиссии, однако, ответчики не являются.Земельный участок, арендуемый истцами, принадлежит к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: под сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. Однако, ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, производят незаконный выпас сельскохозяйственных животных на данном земельном участке, без разрешения арендаторов. Они установили факт незаконного выпаса скота. О том, что они производят незаконный выпас скота, ответчики были предупреждены устно. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации Кевсалинского сельсовета в отношении ФИО14 вынесено постановление о наложении штрафа за незаконный выпас сельскохозяйственных животных в размере *** рублей. *** или *** раза ответчики были привлечены к административной ответственности. Штраф до сегодняшнего дня ответчиками не уплачен. У ответчиков *** голов КРС.
Суд, выслушав стороны, приходит к следующему.
В силу статьи 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Статья 12 ГК РФ предусматривает возможность защиты гражданских прав путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили с администрацией МО Кевсалинского сельского совета Ипатовского района Ставропольского края договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, который был ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Земельный участок, арендуемый истцами, относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: под сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности, ответчику ФИО14 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, площадью *** кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из объяснений истцов, ответчики имеют в собственности крупный рогатый скот, что подтверждается справками, представленными в суд администрацией МО Кевсалинского сельсовета и регулярно прогоняют, принадлежащий им скот через арендованный истцами земельный участок, выпасают на нем коров, в то время, как данный участок отмежован, оканавлен, установлены знаки, свидетельствующие о том, что участок арендуется. Кроме того, истцы платят арендную плату.
Актом выездной проверки представителей администрации МОКевсалинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт незаконного выпаса, поскольку на земельном участке, арендуемом группой лиц – истцами по делу, пастух К.В.Г. незаконно выпасал сельскохозяйственных животных (*** головы КРС и *** голов овец), без разрешения арендаторов.Согласно акта, на вопрос комиссии о принадлежности скота, К.В.Г., подтвердил его принадлежность ответчику по делу ФИО14
Кроме того, земельный участок, арендуемый истцами, принадлежит к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: под сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных.
В то время, как, согласно представленного в судебное заседание свидетельства о государственной регистрации правасобственности, ФИО14 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью *** кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.
Суд также, принимая решение по делу, не может принять, как основание к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований, представление прокурора Ипатовского района от ДД.ММ.ГГГГ, которое представлено в суд ФИО17 и согласно которому установлены нарушения ст. 77,85 ЗК РФ, допущенные администрацией МО Кевсалинского сельсовета, касающиеся того, что, поскольку не утверждены границы населенного пункта <адрес>, произошло наложение земель сельскохозяйственного назначения с землями поселений.В ходе сопоставления карты градостроительного зонирования МО Кевсалинского сельсовета со схемой кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером *** установлено, что в данном отмежеванном земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения находится зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами, из чего следует, что договор аренды, заключенный истцами, подлежит отмене, поскольку на момент рассмотрения дела договор аренды не отменен.
Согласно ответов прокурора на жалобы ФИО8 относительно бездействия администрации Кевсалинского сельсовета по поводу нарушения правил выпаса ответчиками от ДД.ММ.ГГГГ, (т.1 л.д.72), от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 169), ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 170), ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.171), прокуратурой Ипатовского района проводились неоднократные проверки, по результатам которых было установлено, что администрациейКевсалинского сельсовета в части пресечения незаконного выпаса сельскохозяйственных животных, трижды в адрес семьи ФИО14 направлялось уведомление о невозможности выпаса сельскохозяйственных животных на арендуемом истцами земельном участке, вносилось предписание о запрете выпаса в стойловый период.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации Кевсалинского сельсовета в отношении ФИО14 вынесено постановление о наложении штрафа за незаконный выпас сельскохозяйственных животных в размере *** рублей.
Помимо этого, согласно ответа зам. прокурора Ипатовского района Рязанова И.В. ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации МО Кевсалинского сельсовета в отношении него был составлен административный протокол по ст. 2.3 ч.2 п.1 Закона СК от 10.04.08 года № 20 –КС «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» за незаконный выпас сельскохозяйственных животных. В ходе изучения в прокуратуре указанного протокола, нарушений требований КоАП РФ не установлено, в связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования, не имеется.
Таким образом, в суде установлено, что ответчики допускали нарушения в виде незаконного выпаса, принадлежащих им КРС на земельном участке, арендуемом истцами. При этом, участок отмежован. Границы земельного участка, находящегося в собственности у ответчика ФИО14, на который ссылался представитель ответчиков, являются декларированными.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие доводы представителя ответчиковФИО17 о том, что принадлежащий на праве собственности ответчикам земельный участок находится внутри арендованного истцами земельного участка, учитывая также то обстоятельства, что они относятся к разным категориям, неотмененный на момент рассмотрения дела договор аренды, с учетом вышеизложенного, суд считает обоснованными требования истцов и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО13 к ФИО14, ФИО15, ФИО16, третье лицо - администрация МО Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком и о запрете использовать данный земельный участок под выпас и прогон сельскохозяйственных животных, удовлетворить.
Обязать ФИО14, ФИО15, ФИО16 не выпасать скот на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** площадью *** кв. метров, местоположение территории муниципального образования Кевсалинского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краевой суд в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2016 года.
Судья