Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Комсомольского района Хабаровского края, в интересах Любимовой М. А., к администрации Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о возложении обязанности предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах Любимовой М.А.,в обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что дом , в квартире № которого зарегистрированы по месту жительства Любимова М.А. и члены ее семьи, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения определен до 31.12.2026 г. Семья Любимовых включена в очередь граждан, имеющих право на предоставление муниципального жилого помещения по договору социального найма. Просит обязать ответчика предоставить Любимой М.А. и членам её семьи, вне очереди, жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, с соблюдением требования жилищного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Челбаева М.Л. на удовлетворении заявленных требований настаивала, суду пояснила, что членами семьи Любимовой М.А., с учётом которых следует предоставить жилое помещение, являются: ФИО, ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

В судебном заседании Любимова М.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала, суду пояснила, что от жилых помещений в п. Ягодый, в которые администрация поселения предлагала вселиться её семье, она отказалась. Ей известно, что других жилых помещений, куда может вселиться её семья, в п. Ягодный не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика - Боровлева В.П., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, суду пояснила, что администрацией поселения было проведено обследование жилых помещений, дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселения определен до 31.12.2026 г. Указанный жилой не включен в краевую программу по переселению граждан из аварийного жилья. Администрация поселения предлагала семье Любимовых на выбор две квартиры, однако Любимовы отказались в них вселяться. Семья Любимовых - первая и единственная в очереди на предоставление жилого помещения. В настоящее время иных жилых помещений, кроме тех, что уже были предложены Любимовым, в поселении не имеется. В других поселениях нет жилых помещений, подходящих семье Любимовых по площади. Просит определить срок, в течение которого истцу и членам её семьи должно быть предоставлено жильё, с учетом того, что срок переселения из аварийного дома определен до 31.12.2026 г.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в ст. 3 ЖК РФ.

На основании ч. ч. 2, 5 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-ОП, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Орган местного самоуправления - Администрация Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, является действующим и правоспособным юридическим лицом (ст. ст. 48, 49 ГК РФ), ОГРН 1022700758520, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 18.11.2002 г., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 503-О, положение ст.89 ЖК РФ, гарантирующее определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлено на обеспечение защиты их интересов и потому не может рассматриваться как нарушающее какие - либо конституционные права и свободы. Кроме того, следует учитывать, что ст.89 ЖК РФ не исключает возможность ее применения со ст.57 того же Кодекса при наличии к тому оснований.

Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Как нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. При этом отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Постановлением главы Ягодненского сельского поселения многоквартирный дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу. Планируемая дата расселения и его сноса 31.12.2026 г.

Любимова М.А. и члены ее семьи: ФИО - , ФИО1 - , ФИО2 - , ФИО3 - , зарегистрированы в квартире № названного дома, что подтверждается справками администрации сельского поселения.

Общая площадь квартиры составляет кв.м., что подтверждается договором социального найма и приложением к распоряжению администрации поселения от 30.12.2021 г. № 36-р « Об организации переселения граждан в связи с признанием жилых домов непригодными для проживания и подлежащими сносу».

Как следует из распоряжения главы администрации Ягодненского сельского поселения № 36-р от 30.12.2021 г., ФИО, в составе семьи человек, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, призванных непригодными для проживания и подлежащих сносу, для предоставления жилых помещений по договору социального найма.

Поскольку жилое помещение, где зарегистрированы Любимова М.А. и члены её семьи, признано не пригодным для проживания и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о том, что в силу положений статей 86 - 89 ЖК РФ Любимовой М.А. и членам её семьи должно быть предоставлено, вне очереди, благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения - кв.м.

На основании ч.4 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на администрацию Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (место нахождения 681087, Край Хабаровский, Район Комсомольский, Поселок Ягодный, улица Школьная, 10, ОГРН 1022700758520, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 18.11.2002 г.) обязанность предоставить, во внеочередном порядке, Любимовой М. А. и членам её семьи: ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в границах Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное (применительно к данному населенному пункту), общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения - кв.м.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме - 26 сентября 2022 г.

Судья