Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-356 по заявлению прокурора Большеглушицкого района Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Степной» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большеглушицкого района Самарской области обратился в суд с заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Степной» совершить определенные действия, так как бездействием данной организации нарушаются положения жилищного законодательства в части ненадлежащего содержания многоквартирных домов, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону.

Участвующий в рассмотрении дела гражданского дела помощник прокурора Большеглушицкого района Самарской области Курамшин Р.Ш. пояснил следующее:

«Прокуратурой Большеглушицкого района проведена проверка соблюдения ООО «Степной» требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания многоквартирных домов, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону.

Согласно ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан не только предоставить нанимателю жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, но и осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, где находится жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Подпунктом «з» п. 11 Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиН ТЭЖФ), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии со ст.164 ЖК РФ организацией, занимающейся обслуживанием, управлением и содержанием муниципального жилищного фонда в пос. Кобзевка сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий является ООО «Степной», что закреплено в п. 2.4 ст.2 Устава ООО «Степной».

В соответствии с п.1.8 ПиН ТЭЖФ техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя организацию эксплуатации; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем здания, в том числе осмотры, текущий ремонт и подготовку к сезонной эксплуатации.

В силу п. 2.6.1 ПиН ТЭЖФ при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации необходимо обеспечить сроки и качество выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

В соответствии с указанными правилами по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и на техническими подпольями (подвалами) оконных и дверных заполнений, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения.

В соответствии с п. 2.6.10 ПиН ТЭЖФ готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается паспортом готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.

В ходе проведенной проверки в многоквартирных жилых домах по <адрес> домах №№<адрес><адрес> выявлены следующие нарушения:

- в <адрес> – неисправность входных дверей и окон подъездов, отсутствие самозакрывающихся устройств на них в подъездах 1, 2, 3 (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность осветительных приборов в подъездах и лестничных площадках в подъездах №<адрес> (п.п. 4.8.14., 5.6.2 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность козырьков над входом в подъезды (п.4.2.4.2 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность остекления лестничных клеток в подъездах (п.п. 4.8.14 ПиНТЭЖФ-03г.), наличие провалов, разрушений отмостки вокруг дома (п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ-03г.).

- в <адрес> – неисправность входных дверей и окон подъездов, отсутствие самозакрывающихся устройств на них в подъездах №№ <адрес> (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность осветительных приборов в подъездах и на лестничных площадках в подъездах №№ (п.4.8.14., 5.6.2. ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность остекления лестничных клеток (п.п. 4.8.14., ПиНТЭЖФ-03г.).

Таким образом ООО «Степной» жителям многоквартирных домов №<адрес> по <адрес> проживающих в настоящее время и которые могут проживать в последующем, в нарушение требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания многоквартирных домов, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону предоставляются услуги по содержанию многоквартирных домов ненадлежащего качества.

Прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что ООО «Степной» не исполняются требования жилищного законодательства по надлежащему содержанию многоквартирных домов, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону чем создается угроза жизни и здоровью граждан, проживающих и которые могут проживать в последующем в домах №<адрес> по <адрес>, что противоречит требованиям действующего законодательства и является недопустимым.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».

Давая заключение, помощник прокурора Большеглушицкого района Самарской области Курамшин Р.Ш., просил суд, признать бездействие ООО «Степной» по надлежащему содержанию многоквартирных домов №<адрес> по <адрес>, в том числе при подготовке данных домов к отопительному сезону, к эксплуатации в зимний период незаконным. Обязать ООО «Степной» устранить следующие нарушения жилищного законодательства, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону в домах №<адрес> по <адрес>:

- в <адрес> – устранить неисправность входных дверей и окон подъездов, установить самозакрывающиеся устройства на них в подъездах 1, 2, 3 (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), установить осветительные приборы в подъездах и лестничных площадках в подъездах № (п.п. 4.8.14., 5.6.2 ПиНТЭЖФ-03г.), устранить неисправность козырьков над входом в подъезды (п.4.2.4.2 ПиНТЭЖФ-03г.), произвести остекление лестничных клеток в подъездах (п.п. 4.8.14 ПиНТЭЖФ-03г.), восстановить провалы, разрушения отмостки вокруг дома (п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ-03г.).

- в <адрес> – устранить неисправность входных дверей и окон подъездов, установить самозакрывающиеся устройства на них в подъездах №№п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), установить осветительные приборы в подъездах и на лестничных площадках в подъездах №№ (п.4.8.14., 5.6.2. ПиНТЭЖФ-03г.), произвести остекления лестничных клеток (п.п. 4.8.14., ПиНТЭЖФ-03г.)»

ООО «Степной» явку представителя в судебное заседание не оеспечило. Был представлен отзыв на заявление, согласно которому ООО «Степной» не возражает относительно удовлетворения заявленных прокурором требований и директор общества Мехтиев П.Б. ходатайтсвует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан не только предоставить нанимателю жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, но и осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, где находится жилое помещение.

Согласно акту выездной проверки от 05.09.2012 года и актам визуального (инструментального) обследования технического состояния жилого строения (помещения) от 05.09.2012 года в многоквартирных жилых домах по №<адрес> по <адрес>: выявлены следующие нарушения:

- в <адрес> – неисправность входных дверей и окон подъездов, отсутствие самозакрывающихся устройств на них в подъездах № (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность осветительных приборов в подъездах и лестничных площадках в подъездах №№п.п. 4.8.14., 5.6.2 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность козырьков над входом в подъезды (п.4.2.4.2 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность остекления лестничных клеток в подъездах (п.п. 4.8.14 ПиНТЭЖФ-03г.), наличие провалов, разрушений отмостки вокруг дома (п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ-03г.).

- в <адрес> – неисправность входных дверей и окон подъездов, отсутствие самозакрывающихся устройств на них в подъездах №№ (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность осветительных приборов в подъездах и на лестничных площадках в подъездах №№ (п.4.8.14., 5.6.2. ПиНТЭЖФ-03г.), неисправность остекления лестничных клеток (п.п. 4.8.14., ПиНТЭЖФ-03г.).

Согласно п. 2.4 Устава ООО «Степной» предметом деятельности общества является оказание коммунальных услуг, оказание услуг по управлению и содержанию жилых помещений, эксплуатация инженерных сетей, благоустройство и уборка территорий, производство строительных и ремонтных работ и т.п.

Из копии протокола от 24.06.2011 года следует, что директором общества является Мехтиев П.Б.

Согласно объяснениям Мехтиева П.Б. он признает факт нарушений действующего законодательства, выявленных в результате прокурорской проверки по домам №<адрес> по <адрес>.

Организацией, занимающейся обслуживанием, управлением и содержанием муниципального жилищного фонда в пос. Кобзевка является ООО «Степной», что следует из акта выездной проверки, объяснений директора общества, договора безвозмездного пользования.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Степной» не исполняются требования жилищного законодательства по надлежащему содержанию многоквартирных домов, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону чем создается угроза жизни и здоровью граждан, проживающих и которые могут проживать в последующем в домах №<адрес> по <адрес>.

Принимая во внимание изложенное выше, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Большеглушицкого района Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Степной» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Степной», ОГРН 1106375000247, по надлежащему содержанию многоквартирных домов №<адрес> по <адрес>, в том числе при подготовке данных домов к отопительному сезону, к эксплуатации в зимний период незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Степной», ОГРН № устранить следующие нарушения жилищного законодательства, законодательства, регламентирующего вопросы ЖКХ при подготовке к отопительному сезону в домах №<адрес> по <адрес>:

- в <адрес> – устранить неисправность входных дверей и окон подъездов, установить самозакрывающиеся устройства на них в подъездах 1, 2, 3 (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), установить осветительные приборы в подъездах и лестничных площадках в подъездах №№ (п.п. 4.8.14., 5.6.2 ПиНТЭЖФ-03г.), устранить неисправность козырьков над входом в подъезды (п.4.2.4.2 ПиНТЭЖФ-03г.), произвести остекление лестничных клеток в подъездах (п.п. 4.8.14 ПиНТЭЖФ-03г.), восстановить провалы, разрушения отмостки вокруг дома (п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ-03г.);

- в <адрес> – устранить неисправность входных дверей и окон подъездов, установить самозакрывающиеся устройства на них в подъездах №№ (п.4.7.1, 4.8.12 ПиНТЭЖФ-03г.), установить осветительные приборы в подъездах и на лестничных площадках в подъездах №№ (п.4.8.14., 5.6.2. ПиНТЭЖФ-03г.), произвести остекления лестничных клеток (п.п. 4.8.14., ПиНТЭЖФ-03г.)»

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.