Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе закрытого акционерного общества «Военно-мемориальная компания» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения,

У С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «Военно-мемориальная компания» (далее ЗАО «ВМК») обратилось в суд с жалобой о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 (МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области) об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, указав следующее.

Для выполнения завершающего этапа работ, которые ЗАО «ВМК» должно было выполнить в рамках исполнительного производства № в отношении надмогильного памятника на месте захоронения ФИО1 на Новгородском кладбище г.Ульяновска, ЗАО «ВМК» известило МОСП по по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области и взыскателя о времени и дате проведения работ 22.07.2014.

В назначенное время на место захоронения прибыли все участники исполнительного производства.

Однако представитель взыскателя ФИО3 выступила против выполнения работ, физически препятствуя работникам должника исполнить решение суда.

При попытке сотрудниками должника приступить к демонтажу надгробного сооружения, для установки нового, представитель взыскателя ФИО3 предприняла физические действия и начала отталкивать сотрудников должника от памятника, когда они начали выполнять работы, направленные на исполнение решения суда, препятствовала работе спецтехники встав возле памятника и не отходя от него, в связи с чем работа по исполнению решения суда стала невозможной. Для урегулирования возникшей ситуации представитель должника обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с просьбой обеспечить возможность исполнить должнику решение суда доступными законом средствами, путем обеспечения присутствия сотрудников ФССП, обеспечивающих установленный порядок исполнения судебных решений.

На данную просьбу судебный пристав-исполнитель ФИО2 ответила, что ей, как представителю органов власти, опасность не угрожает, поэтому присутствие дополнительных сотрудников ФССП не требуется, и должник может выполнять работы. При этом работа спецтехники и демонтаж был невозможен, поскольку возле памятника находилась представитель взыскателя ФИО3 Данный факт был зафиксирован соответствующими актами.

22.07.2014 в 14.16 часов судебный пристав-исполнитель ФИО2 покинула место исполнения обязательств, а именно место захоронения ФИО1 на Новгородском кладбище г.Ульяновска.

Таким образом, должник был лишен возможности завершить выполнение работ по исполнительному производству в заранее обозначенную дату и время 22.07.2014. Оказав содействие взыскателю в отложении исполнения работ, судебный пристав-исполнитель ФИО2 ничего не разъяснила представителям должника относительно его дальнейших действий в связи со сложившейся 22.07.2014 ситуацией на месте захоронения.

Из материалов дела не усматривается наличие кратковременных уважительных обстоятельств, которые могли бы препятствовать 22 июля 2014 года производству работ по замене основной стелы и работ в отношении боковой плиты, о чем были извещены взыскатель и должник.

Необходимо также отметить, что 22.07.2014 для выполнения работ должником на кладбище была доставлена специальная техника, прибыла бригада рабочих.

Таким образом, принятие решения судебным приставом-исполнителем ФИО2 о вынесении постановления об отложении исполнительных действий непосредственно к моменту их выполнения повлекло для ЗАО «ВМК» необоснованный ущерб, необоснованно нарушены производственный процесс и хозяйственное планирование; ЗАО «ВМК» незаконно лишено права завершить исполнение требований исполнительного документа, и вынуждено оставаться в статусе должника.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным и привлечь к ответственности в соответствии с действующим законодательством; признать незаконным и отменить постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 22.07.2014 по исполнительному производству от 16.08.2012 №; обязать прекратить исполнительное производство в связи с тем, что взыскатель препятствует исполнению решения суда.

Представитель ЗАО «ВМК» ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель отдела МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании с заявлением не согласна, пояснив, что 22.07.2014 с целью проверки исполнения решения суда осуществлен выезд, в результате которого установлено, что недочеты в полном объеме не устранены. Должник изъявил желание поменять плиту сложного профиля, установленную в 2013 году, на первоначальную плиту сложного профиля, которая на момент выезда имела новые сколы. Взыскатель, не согласившись с установкой данной плиты, написала заявление об отложении исполнительных действий. 22.07.2014 было вынесено постановление об отложении исполнительных действий до 04.08.2014. Вместе с тем 01.08.2014 от взыскателя поступило заявление о возврате исполнительных документов без исполнения. 04.08.2014 исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении жалобы ЗАО «ВМК» отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 – ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласна, пояснив, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 считает законными и обоснованными, отвечающими требованиям ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Просит заявление должника оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что 16.08.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 14.08.2012 о возложении обязанности ЗАО «ВМК» произвести работы по устранению недостатков, имеющихся на изготовленном и установленном ФИО1 на Новгородском кладбище г.Ульяновска Ульяновским филиалом ЗАО «ВМК» памятнике: полировку поверхностей боковой плиты, заделку швов и сколов на ребрах опорной плиты сложного профиля, заделку швов цветочницы, боковой плиты.

28.06.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда.

26.09.2013 в соответствии с ч.9 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» начальником ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области отменено постановление об окончании исполнительного производства от 28.06.2013. Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству получено директором Ульяновского филиала ЗАО «ВМК» ФИО4 и взыскателем.

06.11.2013 и.о.руководителя Управления ФССП по Ульяновской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства из одного подразделения в другое.

06.11.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому району УФССП России по Ульяновской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел.

12.11.2013 исполнительное производство № принято на исполнение судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области с присвоением нового регистрационного номера №

13.02.2014 в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области поступило заключение специалиста от 11.02.2014 №, согласно которого на памятнике имеются недостатки в виде необработанных поверхностей, сколов, не заделанных швов и зазоров между элементами памятника.

Должнику неоднократно выставлялись требования об исполнении решения суда (13.02.2014, 15.04.2014).

17.06.2014 в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области поступило экспертное исследование от 16.06.2014 №, согласно которому эксперт ФИО6 сделала вывод, что решение суда исполнено в полном объеме.

19.06.2014 судебным приставом-исполнителем установлено, что ЗАО «ВМК» произведены работы по устранению недостатков, имеющихся на памятнике: полировка торцов плиты опорного контура, заделка швов и сколов на ребрах опорной плиты сложного профиля. На момент выезда заделка швов на ребрах опорной плиты сложного профиля произведена частично.

24.06.2014 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения и требование в срок до 20.07.2014 об исполнении решения суда. 01.08.2014 решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска данное постановление признано законным и обоснованным.

22.07.2014 с целью проверки исполнения решения суда осуществлен выезд, в результате которого установлено, что недочеты в полном объеме не устранены.

Кроме того, должник изъявил желание поменять плиту сложного профиля, установленную в 2013 году, на первоначальную плиту сложного профиля, которая на момент выезда имела новые сколы.

Взыскатель, не согласившись с установкой данной плиты, написала заявление об отложении исполнительных действий.

22.07.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий до 04.08.2014.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 22.07.2014 об отложении исполнительных действий до 04.08.2014 является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по его заявлению (п.1 ч.1).

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что 01.08.2014 от взыскателя поступило заявление о возврате исполнительного документа без исполнения, судебным приставом-исполнителем 04.08.2014 обоснованно вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.1 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку в настоящее время исполнительное производство окончено, а исполнительный документ возвращен взыскателю, требование ЗАО «ВМК» о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство от 16.08.2012 в связи с тем, что взыскатель препятствует исполнению решения суда, не основано на законе.

Таким образом, в удовлетворении жалобы ЗАО «ВМК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения следует отказать.

На основании Федерального закона «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199,256,441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы закрытому акционерному обществу «Военно-мемориальная компания» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Царапкина