ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3563/2021 от 07.04.2022 Советского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

36RS0005-01-2021-005773-28

№ 2-582/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2022 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Тринеевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Юсеф Х.Х. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту – УИЗО) обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что Юсеф Х.Х. с 05.03.2002 обладает правом общей долевой собственности на 1/2 нежилого здания с кадастровым номером , площадью 327,75 кв.м. из общей пл. 655,50 кв.м., расположенного по адресу: .

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРН сделана запись от 05.03.2002 .

Вместе с тем, Юсеф Х.Х., являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок в кадастровом квартале 36:34:0501007 под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности. Пользование ответчика данным земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику недвижимого имущества.

Истец просил суд взыскать с Юсеф Х.Х.:

- сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: , за период с 01.07.2018 по 28.06.2021 в размере 111 341,11 руб.

- сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 в размере 8634,46 руб.

Представитель истца по доверенности Калинина С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Место жительства Юсеф Х.Х. неизвестно, с 12.05.2014 по 08.08.2014 он состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: . Выехал за пределы Российской Федерации 27.11.2016 в целях временного проживания (том 1 л.д. 39), в связи с чем судом в качестве его представителя назначен адвокат (т. 2 л.д. 134).

Адвокат Борисов Д.А., представляющий интересы ответчика (ордер – т. 2 л.д. 138) в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1). В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения (п/п 7 п. 1).

Одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п/п 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (п. 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой (т.е. главой 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения»), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что 05.03.2002 была произведена государственная регистрация ? доли Юсеф Х.Х. в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером , расположенное по адресу: (л.д. 15).

Ответчик, являясь собственником ? доли указанного объекта, фактически использует земельный участок в кадастровом квартале под указанным объектом недвижимости с момента государственной регистрации права собственности.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездного пользования земельным участком, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании решения Воронежской городской Думы от 18.12.2019 N 1306-IV "О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность которых не разграничена и которые находятся в границах городского округа.

Согласно "Положению об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж" (утв. Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III), к основным функциям УИЗО, в числе прочего, относится ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж (п. 2.2.9), проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж (п. 2.2.52).

Для расчета размера неосновательного обогащения истец верно применил формулу Аг = Бг x S x К1 x К2, содержащуюся в п. 2.3 "Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (утв. постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349), где: Аг –величина годовой арендной платы; Бг – базовый размер арендной платы; S – площадь земельного участка; К1 – корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п. 2.11 настоящего Положения; К2 – корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.12 настоящего Положения.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле: Бг = КСу х Аст х Кп, где: КСу – удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного кадастра недвижимости; Аст – арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования; Кп – поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

В соответствии с приложением № 1 к вышеназванному "Положению о порядке определения размера арендной платы…", спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования, с применением ставки в размере 2%.

Удельные показатели кадастровой стоимости (далее – УПКС) земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области». Согласно таблице № 2 к указанному постановлению, УПКС для кадастрового квартала 36:34:0501007 в отношении 5 вида разрешенного использования с 01.01.2016 по 31.12.2020 составлял 2046,54 руб./кв.м.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.07.2018 составляла 33522,33 руб. (2046,54 * 2% * 1638 * ?), в квартал – 8380,58 руб. (33522,33/4 количество кварталов).

В 2019-2020 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Приказом ДИЗО ВО от 06.11.2020 № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области» в связи с актуализацией государственной кадастровой оценки земель утверждены УПКС для кадастрового квартала 36:34:0501007 в отношении 4 сегмента, с 01.01.2021 составляет 3399,42 руб./кв.м.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.01.2021 составляет 55682,50 руб. (3399,42 * 2% * 1638 * ?), в квартал – 13920,62 руб. (55682,50/4 количество кварталов).

Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения за период с 01.07.2018 по 28.06.2021 составила 111341,11 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 – 8634,46 руб. (л.д. 10). Данный расчет судом проверен, он является арифметически верным, соответствует "Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (утв. постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349).

Расчет процентов произведен истцом по ключевым ставкам Банка России, действовавшим в соответствующие периоды, что соответствует п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ (на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств) и п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ (в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды).

Представитель ответчика в порядке выполнения требований ст. 56 ГПК РФ иной расчет в опровержение представленного истцом расчета суду не представил.

При таких обстоятельствах с Юсеф Х.Х. в пользу УИЗО следует взыскать сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: , за период с 01.07.2018 по 28.06.2021 в размере 111341,11 руб. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 в размере 8634,46 руб., а всего – 119975,57 руб.

Поскольку в силу п/п 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3599,51 руб. (3200 + (119975,57 – 100000) * 2%).

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Юсеф Х.Х. в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж денежную сумму в размере 119975 рублей 57 копеек, из которых:

111341,11 руб. – сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Арбатская, 60а, за период с 01.07.2018 по 28.06.2021,

8634,46 руб. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021.

Взыскать с Юсеф Х.Х. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3599 рублей 51 копейка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Косенко В.А.

В окончательной форме решение изготовлено 14 апреля 2022 года