ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3566/18 от 14.06.2018 Дзержинского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июня 2018 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика МУПП «ВМЭС» ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» о возложении обязанности, признании недействительным акта,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее МУПП «ВМЭС») в котором просит возложить обязанность на ответчика оформить акт ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, тип СЕ 101 , установленного в домовладении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, произвести демонтаж прибора учета, установленного силами и за счет средств ответчика на улице рядом с домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что истец является собственником жилого, расположенного по адресу: <адрес>, который подключен к электроснабжению в соответствии с техническими условиями. ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружил неисправность счетчика электроэенргии, в связи с чем обратился в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о разрешении на снятие пломбы с клеммой крышки расчетного счетчика в связи с заменой прибора учета. Заявление было принято, на нем имеется отметка инженера об отсутствии возражений и сроке выполнения до ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснил, что заявку на ввод счетчика в эксплуатацию и опломбировку передадут в сетевую организацию МУПП «ВМЭС». В связи с неправильно указанными ПАО «Волгоградэнергосбыт» в заявке контактными данными, специалист МУПП «ВМЭС» пришел по адресу истца ДД.ММ.ГГГГ. При этом специалист не осуществил ввод нового счетчика в эксплуатацию, а составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцом была допущена самовольная замена прибора учета, нарушена пломба сетевой организации. После чего истец ДД.ММ.ГГГГ подал заявку в МУПП «ВМЭС»на ввод в эксплуатацию установленного им прибора учета. Однако до настоящего времени ввод в эксплуатацию прибора учета ответчиком не осуществлен.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МУПП «ВМЭС» ФИО5 полагала исковые требования необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО6 полагала исковые требования необоснованными.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от ДД.ММ.ГГГГ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 потребитель не вправе самовольно самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п.62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее Основных положений), собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Основные положения определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

Согласно абз. 4 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правил), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается, в частности, путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» - ФЗ И п. 2.2. Устава Предприятия, МУПП «ВМЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Указанный дом был оборудован прибором учета электрической энергии, отвечающим техническим требованиям, который был установлен на фасаде дома, принят в качестве расчетного и опломбирован сетевой организацией МУПП «ВМЭС».

Прибор учета электроэнергии тип СЕ 101 установлен силами сетевой организации в рамках реконструкции воздушной линии 0,4кВ и в соответствии с п. 144 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и находится на балансе МУПП «ВМЭС».

Принадлежность и установка вышеуказанного прибора учета сетевой организацией, также, подтверждается письмом ООО «Спецэнергострой» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с перечнем переданных МУПП «ВМЭС» приборов учета с указанием номеров счетчиков и адресов их установки.

В адрес МУПП «ВМЭС» от ПАО «Волгоградэнергосбыт» поступили заявки , 7908 на опломбировку прибора учета электроэнергии (далее - ПУ) по адресу: <адрес>, договор энергоснабжения .

В связи с неверно указанными контактными данными, выполнение заявок было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В назначенную дату Потребитель не обеспечил свое присутствие либо своего уполномоченного представителя на объекте, доступ к прибору учета электроэнергии не обеспечил. Оставлен сигнальный лист. Повторная проверка назначена на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки сотрудниками МУПП «ВМЭС» был составлен акт проверки состояния измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, которым было зафиксировано нарушение, а именно: ранее установленный расчетный ПУ тип СЕ 101 самовольно демонтирован, установлен новый ПУ, нарушен п.35, п.п.<адрес> РФ от 06.05.2011г., а также нарушена пломба сетевой организации , установленная на клеемной крышке прибора учета.

Сотрудниками сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Составленный Акт о неучтенном потреблении электроэнергии и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» и в адрес ФИО2

Поскольку мероприятия по замене вышедших из строя приборов учета электроэнергии должны проводиться силами и за счет средств собственника ПУ, т.е. сетевой организации, ФИО2 сетевой организацией было отказано во вводе в эксплуатацию вновь установленного потребителем прибора учета электроэнергии.

В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также в акте безучетного потребления электроэнергии отражено, что ПУ будет заменен силами МУПП «ВМЭС».

Для выполнения заявки от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании ранее выданных предписаний, сотрудники МУПП «ВМЭС» ДД.ММ.ГГГГ были направлен по адресу: <адрес>, для проведения работ по замене прибора учета электроэнергии установленного потребителем, на ПУ, являющимся собственностью сетевой организации. ФИО2 отказался от выполнения заявки и предписания МУПП «ВМЭС».

Повторно выполнение работ по замене прибора учета электроэнергии было назначено ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в назначенный дату и время не допустил работников МУПП «ВМЭС».

Повторно, ДЛЯ выполнения заявки, направленной Потребителем в адрес МУПП «ВМЭС» ДД.ММ.ГГГГ, работник МУПП «ВМЭС» прибыл ДД.ММ.ГГГГг., уведомив заранее ФИО2

По результатам проверки составлен акт проверки состояния измерительного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ ода, в котором ФИО2 отказался расписаться, причины отказа не указал.

В графе замечания указано, что оттиск гос.пломбы на приборе учета (ПУ) электроэнергии не соответствует оттиску завода- изготовителя, прибор учета необходимо направить на завод-изготовитель для проведения проверки. О намерении отправки установленного у потребителя ПУ на завод-изготовитель за счет средств МУПП «ВМЭС» ФИО2 уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ВМЭС/0301-18.

Для скорейшего урегулирования сложившейся ситуации руководством МУПП «ВМЭС» принято решение об установке прибора учета электроэнергии на объект: жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на опоре BJI - 0,4кВ ТП 213, от которой осуществлено технологическое присоединение вышеуказанного объекта.

О проведении данных мероприятий ФИО2 и ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомлены в соответствии с действующим законодательством.

Установка ПУ на опоре ВЛ-0,4кВ и ввод в эксплуатацию произведен ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием потребителя, либо его законного представителя, при вводе в эксплуатацию вновь установленного ПУ Акт ввода в эксплуатацию ПУ подписан представителем МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» и направлен в адрес ФИО2 письмом № ВМЭС/1590-18 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вновь установленный на опоре ВЛ-0,4кВ ПУ введен в договор энергоснабжения в качестве расчетного, с данного ПУ производится съем показаний и данные передаются в ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Факт самовольного снятия и замены ФИО2 прибора учета - электросчетчика СЕ 101 на другой электросчетчик подтвержден материалами дела, в том числе актом о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, и по - существу истцом в судебном заседании не оспаривался.

Суд приходит выводу, что в установленном законом порядке был выявлен и зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии в жилом помещении ФИО2, в том числе с использованием самовольно установленного прибора учета, не допущенного в установленном порядке в качестве расчетного, установлено не исполнение ФИО2 требований законодательства в части обязанностей потребителя о порядке ввода и замены прибора учета.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на сетевую организацию обязанности оформить акт ввода в эксплуатацию самовольно установленного прибора учета, а также произвести демонтаж прибора учета, установленного сетевой организацией.

Поскольку оспариваемый истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания его недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному унитарному производственному предприятию «Волгоградские межрайонные электрические сети» о возложении обязанность оформить акт ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, тип СЕ 101 , установленного в домовладении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, произвести демонтаж прибора учета, установленного силами и за счет средств ответчика на улице рядом с домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, признании недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Ю.С.Волынец

Верно:.

Судья Ю.С.Волынец