Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором просил обязать Государственное Учреждение Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в объединенной дирекции строящихся нефтебаз на должности старшего инженера отдела МТС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого заместителя -резидента в Тындинской нефтебаз.

Обязать Государственное Учреждение Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора в ИЧП ПКР «Агидель».

Обязать назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с момента первоначального обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии.

На дату обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГФИО2 достиг возраста 58 лет 05 месяцев 22 дня. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ) в указанном возрасте требуется наличие стажа работы в МКС не менее 10 лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ УПФР в Ленинском районе города Новосибирска (межрайонное) отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединенной дирекции строящихся нефтебаз, так как документально не подтверждены территориальные условия, в которых протекала работа;

- В страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве первого заместителя президента в Тындинской нефтебазе, так как документально не подтвержден факт работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а качестве директора в ИЧП ПКР «Агидель», так как

документально не подтвержден факт работы.

При этом, по предоставленным документам (без учета вышеуказанных периодов работы) продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 6 лет 01 мес. 21 день.

Полагает, что периоды работы подлежат включению в стаж работы истца в РКС, так как имеется запись в трудовой книжке истца, записи о приеме, увольнении внесены своевременно, имеются основания внесения записей, указано, что работа протекала в местности, приравненной к району Крайнего Севера. Запись об увольнении заверена печатью, на оттиске печати читается «Объединенная дирекция строящихся нефтебаз», имеется указание на <адрес>. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора в ИЧП ПКР «Агидель», также подлежат включению в страховой стаж, так как работа истца подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

ФИО2 в возрасте 58 лет 5 мес. 22 дня обратился 30.07.2020г. за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400- ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350- ФЗ (далее - Закон № 350-ФЗ), вступивших в силу с 01.01.2019), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400- ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) каждый календарный год работы считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 3 статьи 10 Закона № 350- ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

С учетом изложенного, согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ, мужчины, достигшие 57 лет и 08 месяцев в 2019 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа, льготного стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 с:; Закона № 400-ФЗ (с учетом внесенных изменений) в возрасте 58 лет и 02 месяцев.

На дату обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 достиг возраста 58 лет 5 месяцев 22 дня. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пункт 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ) в указанном возрасте требует, наличие стажа работы в МКС не менее 10 лет.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 применяется перечь районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

УПФР в <адрес> (межрайонное) 13.11.2020г. было вынесено решение № об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом пенсионным органом в специальный стаж защитано 06 лет 01 мес. 21 дней, при требуемом стаже не менее 10 календарных лет. Страховой стаж ФИО2 составляет 30 лет 01 мес. 20 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ или взносов на государственное социальное страхование за периоды до ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке.

При определении территории, относящейся к районам Крайнего Севера, применяется <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением ФИО1 от 10.11.1967г. №.

ФИО2 зарегистрирован в системе пенсионного страхования с 04.12.2001г.

Согласно представленным для назначения пенсии документам в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г № 400-ФЗ не были засчитаны периоды:

- с 06.07.1982г по 01.04.1984г - в Объединенной дирекции строящихся нефтебаз, так как документально не подтверждены территориальные условия, в которых протекала работа. По трудовой книжке и справке от 02.09.2020 № 19-2211, выданной ПАО «ННК-Хабаровскнефтепродукт», ответчик не смог установить территориальные условия, в которых протекала работа. Справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, заявителем не представлены, что составляет 01 год 08 месяцев 26 дней (01 год 03 месяца 19 дней с учетом исчисления стажа МКС в РКС).

Однако суд не может согласится с данным доводом ответчика. Согласно трудовой книжке, оформленной работодателем, на стр.5 трудовой книжки (л.д. 56) имеется запись: «Местность приравненная к району крайнего севера Объединенная дирекция строящихся нефтебаз», стоит печать организации. В связи с чем, данный период подлежит включению в специальный стаж.

Не включен период с 11.06.1992г по 01.07.1994г - в качестве первого заместителя президента в Тындинской нефтебазе, так как документально период работы не подтвержден. Согласно записи трудовой книжки следует, что с 08.01.1992 года истец переведен первым заместителем президента, дата увольнения указана 01.07.1994 года. Ответчиком засчитан в специальный стаж только период до 10.06.1992 года.

Суд соглашается с позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно архивной справке от 02.09.2020 № 00949 с копиями лицевых счетов, с приложением выписки из приказов о переименовании организации и архивной справке о заработной плате за 1984-1992 от 02.09.2020 №, выданных АО «ННК-Амурнефтепродукт», согласно лицевым счета последнее зачисление по заработной плате было в июне 1992, в личной карточке имеется запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. Записи о переводе и увольнении подтвердить невозможно, так как в книгах приказов с 1992-1994 приказа о переводе и увольнении ФИО2 отсутствуют. Ни подтвержден ни факт работы, ни тем более условия работы (в связи с тем, что заработная плата не начислялась, то соответственно работа не выполнялась).

Таким образом, данный период не подлежит включению в специальный стаж.

Не включен ответчиком в страховой стаж период с 01.01.1996г по 25.08.2001г - в качестве директора в ИЧП ПКР «Агидель», так как документально период не подтвержден. Согласно сведениям, находящимся в распоряжении УПФ<адрес> (межрайонное) начисление заработной платы и уплатастраховых взносов производились с ноября 1994 по декабрь 1995, с 1 <адрес> отчетность и уплатастраховых взносов отсутствует. Индивидуальные сведения работодателем не сданы.

В данный период истец являлся индивидуальным предпринимателем и директором ИЧП ПКР «Агидель» №. Таким образом, именно на ФИО2 лежала обязанность по оплате налогов и сборов. Однако данные платежи им не производились.

Вместе с тем, согласно свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налог уплачивался, в связи с чем, данный период подлежит включению в страховой стаж.

В связи с тем, что после включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в объединенной дирекции строящихся нефтебаз на должности старшего инженера отдела МТС, специального стажа для назначения пенсии не достаточно, требования об обязании назначить пенсию с даты обращения, удовлетворению не подлежит.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периодов, обязании назначить пенсию

удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2021 года.

Судья/подпись/ Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3566/2021 Ленинского районного суда г. Новосибирска. 54RS0006-01-2021-001953-24