Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 1 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по НСО, Межрайонной ИФНС России №19 по НСО о снятии ТС с регистрационного учета и перерасчете транспортного налога,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований о том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приобрел к ФИО2 автомобиль ФИО3 г.в. 2009, идентификационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ. судья Норильского городского суда Красноярского края вынес решение по делу №, согласно которому удовлетворил требования ООО «Русфинанс Банк» к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество – данное транспортное средство, которое выступало предметом залога по Договору залога № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ООО «Русфинанс Банк» и ФИО4 (бывший собственник ТС), которая в нарушение условий Договора залога продала ТС ФИО2, который продал ТС ФИО1ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судья Норильского городского суда Красноярского края вынес определение, согласно которому удовлетворил ходатайство ООО «Русфинанс Банк» о наложении ареста на ТС.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники МОСП по г.Норильску изъяли ТС, однако данный автомобиль до сих пор не снят с регистрационного учета, что подтверждается Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и постановлением о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался в Межрайонную ИФНС России №19 по Новосибирской области через личный кабинет налогоплательщика по вопросу прекращения взимания транспортного налога поскольку ТС выбыло из владения ФИО1, на что был получен отказ, поскольку начисление ТС производится на основании сведений, предоставленных ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился повторно в МИФН России №19, на что получил повторный отказ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в 1 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по НСО с заявлением о снятии с учета ТС, на что получил отказ в связи с наличием запретов и/или ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

Нахождение ТС на учете у истца влечет за собой обязанности по уплате соответствующих налогов и сборов, что нарушает права истца и ведет к необоснованному ухудшению его материального положения.

Истец просит обязать 1 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по НСО снять с регистрационного учета автомобиль ФИО3 г.в. 2009, идентификационный номер №, зарегистрированный на его имя. Обязать МИФНС России №19 по Новосибирской области произвести перерасчет транспортного налога, взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию расходов на оказание юридических услуг в размере 43 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил. Ранее в ходе судебного заседания представителю истца было предложено предоставить дополнительные доказательства по делу: заявления, поданные истцом в МИФНС №19 по Новосибирской области, дополнительные доказательства истцом суду не предоставлены.

Ответчик ГУ МВД России по НСО в судебное заседание не явился, ранее предоставил письменные возражения на иск.

Представитель ответчика МИФНС России № 19 по Новосибирской области в ходе судебного заседания с исковыми требованиями не согласился и поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Ответчик МИФНС России №25 по Красноярскому краю, третьи лица: МОСП по г. Норильску, ООО «Русфинанс Банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя МИФНС России № 19 по Новосибирской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

На ГИБДД возложены обязанности по регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов). Государственная регистрация транспортного средства (далее - регистрация транспортного средства) осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее - владелец транспортного средства) (Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (ред. от 02.12.2022) "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации").

Указанными Правилами предусмотрено: Прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем. Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Таким образом, законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит не правоустанавливающий, а учетный характер, является административным актом, носящим характер разрешения на безопасную техническую эксплуатацию транспортного средства.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий в числе прочих относится: наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что автомобиль ФИО3 г.в. 2009, идентификационный номер №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в органах ГИБДД на имя ФИО5, по настоящее время.

На основании определения Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. на данный автомобиль наложен арест по заявлению ООО «Русфинанс Банк» в качестве обеспечительных мер по гражданскому делу по иску ООО «Русфинанс Банк» к ФИО1 об обращении взыскания на предмет залога по договору потребительского кредита. Ограничительные мера до настоящего время согласно сведениям ГИБДД не отменены.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. были частично удовлетворены исковые требования ООО «Русфинанс Банк», в том числе удовлетворены требования об обращении взыскания на принадлежащий ФИО5 автомобиль ФИО3 г.в. 2009, идентификационный номер №.

Согласно акта МОСП по г.Норильску от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше автомобиль был арестован и изъят у ФИО1, актом от ДД.ММ.ГГГГ. передан ООО «Русфинанс Банк», как нереализованное имущество, что также отражено в постановлении о передаче нее реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, исполнительное производство было окончено, все меры принудительного исполнения были отменены.

На обращение истца в органы ГИБДД о проведении регистрационных действий в отношении спорного автомобиля, истцу было отказано (отказ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.). Из пояснений представителя ответчика ГУ МВД России по НСО следует, что причиной для отказа послужило наличие не отмененных запретов, установленных определением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данная информация также подтверждается карточкой учета ТС с отметкой о наличии не отмененных запретов.

Таким образом, отказ ответчика правомерен и соответствует требованиям, предусмотренным ст.20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В связи с чем требования истца об обязании ответчика снять спорный автомобиль с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым указать в решении суда о том, что истцом выбран неверный способ защиты своих нарушенных прав по следующим основаниям:

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истцом самостоятельно определяется способ защиты нарушенного права.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно положений ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

В рассматриваемом случае истец ФИО1 является стороной по делу – ответчиком, в рамках которого было вынесено определение (Норильский городской суд Красноярского края) об удовлетворении ходатайства истца ООО «Русфинснв Банк» об обеспечении иска в виде ареста спорного автомобиля. Тем самым, ФИО1 вправе обратиться в Норильский городской суд Красноярского края с заявлением об отмене ранее принятых обеспечительных мер, поскольку решение суда в настоящее время уже исполнено и необходимость обеспечительных мер утрачена. В свою очередь отмена обеспечительных мер приведет к отсутствию препятствий для удовлетворения заявления ФИО1 органами ГИБДД по снятию с регистрационного учета спорного автомобиля на его имя.

Статья 23 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами) (п. 4 ст. 85 НК РФ).

В случае смены в течение налогового периода собственника транспортного средства налог уплачивается отдельно каждым из этих собственников исходя из количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на каждого из них (п. 3 ст. 362 НК РФ). Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования транспортного средства налогоплательщиком. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (п. 3 Приложения к Письму ФНС России от 01.02.2021 N БВ-4-7/1078@, Письмо Минфина России от 27.08.2020 N 03-05-05-04/75020).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФНС России в Письме от 27.12.2022 N БС-4-21/17642@ поясняет, что транспортный налог прекращают начислять, если транспортное средство снято с регистрации (снято с учета, исключено из государственного судового реестра и т.д.). Так определено пунктом 3 статьи 362 НК РФ.

Таким образом, если транспортное средство было принудительно изъято, но право собственности на него не прекращается на законных основаниях, то собственник остается плательщиком транспортного налога. Аналогично ранее разъясняла ФНС России в Письме от 27.01.2022 N БС-4-21/860@.

При этом имеется особый случай - если автомобиль был конфискован на основании решения суда либо арестован за долги и продан в рамках исполнительного производства. В таком случае он перестает быть объектом обложения по транспортному налогу, но при соблюдении условий, предусмотренных п.3.4 ст.362 НК РФ.

Пунктом 3.4 статьи 362 Налогового кодекса предусмотрено, что в отношении транспортного средства, право собственности на которое прекращено в связи с его принудительным изъятием по основаниям, предусмотренным федеральным законом, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца, в котором такое транспортное средство было принудительно изъято у его собственника, на основании заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие принудительное изъятие транспортного средства. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если документы, подтверждающие принудительное изъятие транспортного средства, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, запрашивает сведения, подтверждающие принудительное изъятие транспортного средства, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих принудительное изъятие транспортного средства, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.

Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих принудительное изъятие транспортного средства, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.

Заявление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса, предусмотренного настоящим пунктом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого заявления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.

По результатам рассмотрения заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства налоговый орган направляет налогоплательщику способом, указанным в этом заявлении, уведомление о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства либо сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства.

В уведомлении о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства должны быть указаны основания прекращения исчисления налога, объекты налогообложения и период, начиная с которого исчисление налога прекращается. В сообщении об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства должны быть указаны основания отказа в прекращении исчисления налога и объекты налогообложения.

Форма заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 3.4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ФЗ).

В рассматриваемом случае, истцу через представителя истца в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. было предложено предоставить дополнительные доказательства – заявления, с которыми истце обратился в налоговый орган, на которые в последствии он получил отказ от налогового органа. Данные доказательства не были предоставлены в материалы дела. При этом из представленных в материалы дела ответов МИФНС России №19 по НСО от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., которые были предоставлены истцом в обоснование заявленных требований, следует, что ФИО1 обращался в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. через личный кабинет налогоплательщика с обращением по вопросу «Объект не принадлежит пользователю», а не с заявлением по форме «О прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства». Соответственно у налогового органа отсутствовали обязанности, предусмотренные п.3.4 ст.362 НК РФ, по рассмотрению заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства и не применялась возможность истребования документов, подтверждающих принудительное изъятие транспортного средства.

Таким образом, истцом также не верно выбран способ защиты нарушенного права – об обязании ответчика МИФНС России №19 по НСО произвести перерасчет транспортного налога. При этом истцом не предоставлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об обращении истца в силу положений ст.362 НК РФ в налоговые органы и получения отказа по данному заявлению. В случае обращения истца в налоговые органы в силу указанных выше положений Налогового кодекса РФ и получения незаконного отказа, истец также не лишен права на обжалования действия налогового органа в соответствии с нормами административного законодательства РФ (КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При этом, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ относит, в частности, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований истцу требования истца о взыскании компенсации расходов на оказание юридических услуг не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3566/2023 (УИД 54RS0005-01-2023-003189-87) Кировского районного суда г.Новосибирска.

По состоянию на 01.11.2023г. решение не вступило в законную силу.

Судья Ж.Ш. Ханбекова