Дело № 2-3567/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 сентября 2013 Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
при секретаре Швацкой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об оспаривании решения общего собрания собственников жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 через своего представителя ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 о признании решения общего собрания собственников жилых помещений от *** многоквартирного ... в г. Рубцовске, незаконным, а принятые на нем решения недействительными, взыскании в пользу истца сумму в счет оплаты госпошлины в размере *** рублей. В обоснование иска указала, что является собственником ..., расположенной по адресу .... Ответчики являются организаторами общего собрания собственников дома по .... *** ответчиками было проведено собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... в форме открытого голосования. Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома от *** решения не были приняты по повестке дня в виду отсутствия кворума на собрании. *** истец получила квитанцию, в которой ей были выставлены платежи по завышенным тарифам на содержание жилья и введена оплата в виде вознаграждения председателю совета дома в размере *** рублей с квартиры. *** истцу стало известно, что ответчик ФИО3, после того как не состоялось собрание, испытывая затруднения в денежных средствах, изготовил протокол собрания и сдал его в управляющую компанию, полагая, что собрание, которое состоялось ***, было легитимно и решения принятые на этом собрании подлежат исполнению. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома от *** проводилось с существенными нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, такими как: к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ), согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В уведомлении, которое было размещено на подъездах о проведении общего собрания собственников жилого дома не был указан инициатор проведения собрания. В протоколе общего собрания инициатором проведения собрания числится ответчик ФИО2, не имеющий к собственникам жилого дома никакого отношения. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном домепо вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст.48 ЖК РФ). Кроме того, согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Представитель истца присутствовал на собрании и производил фиксацию происходящих событий методом фотографирования, на собрании присутствовало 24 собственника жилья из 180 собственников. Регистрация присутствующих не происходила, и полномочия присутствующих не проверялись. Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собcтвeнники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Принятые решения на общем собрании собственников многоквартирного ... нарушают законные права и интересы истца, а так же причиняют убытки, выразившиеся в том, что истец должна платить «вознаграждение председателю совета дома» которому истец ничем не обязана, и публичной награды ему не обещала. Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Истец просил: признать собрание собственников жилых помещений от *** многоквартирного ..., незаконным, а принятые на нем решения недействительными. Взыскать с ответчиков в пользу истца сумму в счет оплаты госпошлины в размере *** рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в *** у подъезда дома по ..., было размещено объявление с просьбой выйти жильцам на улицу для проведения собрания. Представитель по просьбе супруги вышел, включил видеокамеру, предупредив об этом всех присутствующих. На улице было около *** человек, хотя дом многоквартирный, и там почти *** собственников. ФИО2 присутствовал на этом собрании. Представитель сфотографировал протокол общего собрания, люди не голосовали. Старший по дому ФИО3 сказал на собрании, что у него тяжелое материальное положение, предложил за него проголосовать, чтобы его содержали. Было принято решение, что собрание не соответствует требованиям ЖК РФ, в виду отсутствия кворума. Представитель и его супруга не обещали вознаграждение председателю совета дома. В *** был повышен тариф на содержание жилья, хотя дом не обслуживается, представитель фотографировал это и неоднократно отправлял в управляющую компанию по данному факту претензии. Ответчик пояснил, что ему нужно жить на что-то, поэтому необходимо оплачивать вознаграждение старшего по дому. Собрание не проводилось, тариф не повышался, старшего по дому содержать не должны. В квитанции за август статья содержание жилья была уменьшена до предыдущего тарифа, от содержания старшего сами отказались. На исковых требованиях к ФИО2 не настаивал. Просил удовлетворить заявленные требования к ФИО3, чтобы в дальнейшем посредством проведения таких незаконных собраний не нарушались права истца.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее суду пояснял, что возражает против заявленных требований, так как не является инициатором собрания, собственники сами проводили собрание. При встрече с жителями им было разъяснено, что для решения каких-либо вопросов и принятии соответственных мер жильцам необходимо провести собрание собственников жилья по инициативе кого-либо из собственников дома, чтобы они выбрали старшего по дому, инициативную группу. Само собрание проводилось без его участия.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. Суду пояснил, что он был инициатором собрания, как правильно проводить собрание собственников жилья не знал. Кворума не было. Не просил его содержать. Фотографии с места проведения собрания представителем истца сделаны в самом начале собрания, но люди продолжали подходить и к концу собрания было около *** человек.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 2 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Часть 4 указанной выше статьи предусматривает обязанность собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
При этом часть 6 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает условия, при наличии которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания:
первое из них - принятие решения с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации; второе - собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; решением должны быть нарушены законные права и интересы собственника.
По смыслу ч. 6 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации отсутствие хотя бы одного их перечисленных условий исключает возможность признания судом решения собственников недействительным.
В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Согласно ч. 1 ст. 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
На основании ч. 3 ст. 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Судом установлено, что договором от *** Администрацией города Рубцовска на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» ФИО4 и ФИО1 передана в собственность квартира, состоящая из *** комнат, общей площадью *** кв.м., находящаяся по адресу: ...
Согласно представленной суду копии фотографии, до собственников жилого ... доведено для сведения информация о том, что *** во дворе данного дома будет организовано собрание с повесткой: выборы совета дома, выбор председателя совета дома, оплата председателя совета дома, рассмотрение и утверждение плана работ на *** год, увеличение тарифа на содержание жилья и капитальный ремонт.
Требования законодательства в части сроков размещения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - ***, ответчиками были соблюдены, что истцом по делу не оспаривалось.
Однако, оформленное сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не содержит предусмотренную ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации информацию. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не указаны: сведения о лице, по инициативе которого созвано данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Также судом установлено, что *** собственниками многоквартирного ... в г. Рубцовске проведено общее собрание собственников помещений данного жилого дома, оформленного протоколом от ***.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... от ***, графа «Инициатор проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являющийся собственником комнаты по ...» не заполнена. Далее в протоколе указано, что собрание инициировано по предложению директора ООО «***» ФИО2 Графа «Общее количество помещений» не заполнена. Графа «Жилая площадь многоквартирного дома (кв.м.)» не заполнена. Графа «В голосовании приняли участие собственники помещений МКД» не заполнена. Далее указано: Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. Кроме того, в протоколе отражена следующая повестка собрания: выборы председателя и секретаря; выборы совета дома, выборы председателя совета дома; оплата председателю совета дома *** рублей с квартиры; рассмотрение и утверждение плана работы на *** год; увеличение тарифа на содержание жилья в связи с постановлением Администрации г. Рубцовска от *** в размере (не указано), увеличение тарифа на капитальный ремонт в размере (не указано). По первому вопросу решили выбрать председателем собрания ФИО3, секретарем собрания К. Голосовали «за»- (не указано), «против»- (не указано), «воздержался»- (не указано) % голосов. По второму вопросу решили - (не указано), голосовали- (не указано). По третьему вопросу решили - (не указано), голосовали: «за» - 70% голосов, «против» - 20% голосов, «воздержался» - 10 % голосов. По четвертому вопросу решили - установить счетчик по теплу не позднее ***, голосовали - «единогласно». По пятому вопросу решили - поднять тариф на капитальный ремонт на 50 %, на содержание жилья на 20 %, голосовали «за» - 60 % голосов, «против» - 40 % голосов, «воздержался» - (не указано). Протокол подписан: инициатором общего собрания - ФИО3, председателем общего собрания - ФИО3, секретарем общего собрания - К.
В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ..., в г. Рубцовске от *** не указано, кто является инициатором проведения данного собрания. Однако, протокол подписан инициатором общего собрания ФИО3, который данный факт не отрицал, а инициировано собрание по предложению директора ООО «***» ФИО2, что не оспаривалось представителем истца, который не настаивал на удовлетворении требований к ФИО2
Также, в протоколе общего собрания собственников жилого дома от *** не указано, сколько присутствовало собственников помещений, общее количество помещений, жилая площадь многоквартирного дома. При этом в протоколе общего собрания не указано, каким количеством голосов обладали собственники помещений, принимавшие участие в голосовании на общем собрании. Таким образом, ответчиками в суде не представлено доказательств того факта, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме от *** было правомочно (имелся кворум), так как невозможно установить какое количество собственников помещений в данном доме приняли участие в голосовании, ведомости голосований собственников жилых помещений указанного дома отсутствуют.
Из указанного протокола общего собрания невозможно установить, были ли в действительности приняты те решения, которые указаны в протоколе общего собрания.
Так, в повестке собрания от *** было поставлено пять вопросов на голосование. Однако решение собственников было принято только по первому, четвертому и пятому вопросу и не в полном объеме. Сведения о решениях собственников по иным вопросам отсутствуют.
Суду не представлено доказательств того, что сведения о принятых оспариваемых решениях, указанных в протоколе от *** доводились до собственников жилых помещений в установленном законом порядке.
Согласно опросу в судебном заседании ответчика ФИО2, установлено, что инициатором проведения данного собрания он не был. Им был разъяснен порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений. В проведении собрания ФИО2 участия не принимал. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, суд полагает, что ФИО2 является не надлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении исковых требований к ФИО2 следует отказать.
Ответчик ФИО3 признал, что являлся инициатором собрания, что также подтверждается протоколом собрания собственников жилья от ***, общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного ... в г.Рубцовске от *** не имело кворума, собрание является незаконным, а принятые на нем решения недействительными.
С учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что доказательств участия собственников помещений многоквартирного ... в собрании *** в количестве, при котором общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), ответчиками представлено не было.
Выявленные судом нарушения при подсчете количества проголосовавших, и, как следствие, отсутствие кворума, влекут недействительность принятых на общем собрании решений.
Таким образом, при разрешении спора судом достоверно установлены существенные нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, допущенные при проведении *** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....
При таких обстоятельствах, требования истца к ФИО3 подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика ФИО3 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать собрание собственников жилых помещений от *** многоквартирного ..., незаконным, принятые на нем решения недействительными.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий Ю.Ю. Федорова
Согласовано, судья Федорова Ю.Ю. __________ «______» __________2013
Исполнитель: помощник судьи Жемайтес Г.В.____ «______» __________2013