Дело № 2-8/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невельский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Гутовской Е.В.
при секретаре Струковой И.М.
с участием представителя истца заместителя Невельского межрайонного прокурора Жуковой Н.В.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невельского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 об обязании произвести отчуждение ** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Невельский межрайонный прокурор обратился в Невельский районный суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к гражданину Литовской Республики ФИО2, в котором просит обязать ответчика произвести отчуждение ** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения индивидуального садоводства, по адресу: <адрес>, относительно ориентира жилого дома № **, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В обоснование иска указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации Указом Президента РФ от 09 января 2011 года № 256 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Пунктом 289 указанного Перечня муниципальное образование «Невельский район» Псковской области отнесено к категории приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Вопреки изложенным нормам законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в собственности гражданина Литовской Республики ФИО2 имеется ** доли указанного земельного участка (записи регистрации №**; ** Вопреки требованиям законодательства, ФИО2, являющемуся иностранным гражданином, более года земельный участок, расположенный на приграничной территории.
Пунктами 1,2 статьи 238 ГК РФ предусмотрена процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности лиц. Так как ФИО2, юридически значимых действий по отчуждению принадлежащего ему земельного участка не произвел, с целью защиты интересов Российской Федерации по обеспечению ее суверенных прав на все ее природные богатства и ресурсы, прокурором в интересах Российской Федерации предъявлены указанные требования.
Представитель истца заместитель Невельского межрайонного прокурора Жукова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что в настоящее время д. <адрес>, в которой расположен земельный участок ответчика, в соответствии с Законом Псковской области от 30.03.2015 №1508-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» входит в состав муниципального образования «Ивановская волость», ранее д. Опухлики входила в состав преобразованной «Голубоозерской волости» Невельского района. При этом муниципальное образование «Невельский район» полностью включено в перечень приграничных территорий, утвержденный Указом Президента. Понятия «приграничная территория» и «пограничная территория» это разные понятия, в пограничную зону входит часть территории, прилегающая к Государственной границе.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в судебном заседании от 17.01.2019г. обоснованных возражений против удовлетворения требований прокурора не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 пояснила, что она является собственницей ** доли в праве собственности на указанный земельный участок, с требованиями прокурора согласна, после предыдущего судебного заседания встречалась с представителем ответчика у нотариуса в <адрес> по поводу оформления другого имущества, находящегося в их с ФИО2 долевой собственности, в отношении спорного земельного участка никаких предложений ей от ФИО2 не поступало, со слов ФИО2 ей известно, что он собирался переоформить право на данный земельный участок на иное лицо, в связи с чем выдал доверенность своему представителю.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Псковской области, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием у Управления материального или иного интереса, оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Невельского района Псковской области, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации сельского поселения «Ивановская волость», в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, претензий по данному вопросу не имеет, решение оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, в судебное заседание не явился, телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2, извещённого о слушании дела надлежащим образом, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие; представителей третьих лиц, просивших о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президента РФ от 9 января 2011 № 26 (далее - Перечень).
МО «Невельский район» Псковской области включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками (пункт 289). Деревня <адрес> входит в состав муниципального образования «Ивановская волость», муниципальное образование «Ивановская волость» входит в состав муниципального образования «Невельский район» (ст. 9 Закона Псковской области от 28.02.2005 №420-оз (ред. от 29.12.2015) «Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области».
Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ** от ДД.ММ.ГГГГ (копия заявления ** от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в Невельский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области), за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, гражданином Литовской Республики (иностранный гражданин) зарегистрировано право общей долевой собственности (**) на земельный участок с **, расположенный по адресу: <адрес>. Также, на основании Договора ** дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит ** доля в праве собственности на указанный земельный участок. Принадлежность указанных долей в праве собственности на земельный участок ФИО2 подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № **, в соответствии с которой общая долевая собственность в размере ** зарегистрирована за **ДД.ММ.ГГГГ, общая долевая собственность в размере ** зарегистрирована за **ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, по основаниям, предусмотренным законом, приобрел право общей долевой собственности в размере ** на земельный участок, расположенный на приграничной территории.
Вместе с тем, срок, установленный статьей 238 ГКРФ, должен исчисляться для ФИО2 с момента вступления в силу Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26, т.е. с момента признания земельных участков в силу закона имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину.
Принадлежность ФИО2 к гражданству иностранного государства – Литовской Республики – подтверждается паспортом гражданина Литовской Республики **, выданного ДД.ММ.ГГГГ., представленного им в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданином Литовской Республики, исходя из требований законодательства не может иметь в собственности долю в праве на спорный земельный участок, находящийся на приграничной территории – д. <адрес>, при этом ответчик в установленные законом сроки не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства. В связи с чем необходимо обязать ответчика произвести отчуждение ** долей в праве собственности на земельный участок площадью ** кв.м. расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения индивидуального садоводства, по адресу: <адрес>, относительно ориентира жилой дом №**
Принимая во внимание, что исполнение возложенной судом обязанности требует объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно
быть исполнимо, приходит к выводу установить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая также, что ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ, о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения в установленный срок.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Невельского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Литовской Республики **, выдан ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного и проживающего в Литовской Республике по адресу: <адрес>), в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение принадлежащих ему ** долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью ** кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения индивидуального садоводства, по адресу: <адрес>, относительно ориентира жилой дом №**
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Невельский районный суд.
Судья Е.В. Гутовская
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.
Судья Е.В. Гутовская