ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-356/2012 от 25.06.2012 Муйского районного суда (Республика Бурятия)

  ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 25 июня 2012 г. п.Таксимо

 Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчиновой В.В.,

 при секретаре Заводской Е.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о признании действий незаконными и понуждении предоставить жилое помещение,

 УСТАНОВИЛ:

 Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что в пос. Северомуйск она с семьей приехала в октябре 1992 года, где работала в гидрологической партии п. Северомуйск и проживала по адресу: <адрес>, до 1996 г. В ноябре 2003 года она вернулась с семьей в <адрес>, проживали у родственников до 10.06.2004 г. Администрацией МО ГП «Северомуйское» ей было предоставлено жилое помещение из муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, с постоянной пропиской по данному адресу и был выдан ордер. Совместно с ней в данное жилое помещение вселены ФИО2 – муж, ФИО2 – сын. 21.09.2006 г. вместо ордера на квартиру Администрацией МО ГП «Северомуйское» был выдан договор социального найма жилого помещения №31. В настоящее время совместно с ней в квартире проживают два сына и невестка старшего сына. В январе 2007 г. Администрация МО ГП «Северомуйское» произвела незаконно и неправомерно демонтаж <адрес>, без письменного предупреждения об этом. Ей с семьей пришлось против желания переехать в ведомственное жилье, где проживают по настоящее время по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения, который каждые 11 месяцев перезаключается. Ей дали временную регистрацию в ведомственном жилом помещении и, чтобы она пользовалась льготой, как жертва сталинских репрессий, является также пенсионером. Её семье негде жить. Считает, что ответчик нарушило ее конституционное право и право членов ее семьи на жилище. Однако, Администрация МО ГП «Северомуйское» на неоднократные обращения о предоставлении другого жилого помещения не предоставляет его. Просит обязать ответчика предоставить другое жилое помещение.

 В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и суду пояснила, что до 2007 года она с семьей проживала по адресу: <адрес>. Зимой 2007 года дом был демонтирован, и пришлось ей с семьей переехать в ведомственное жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик никаких мер не принимает по решению её жилищного вопроса. Просил иск удовлетворить, и обязать ответчика предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, равнозначное занимаемому жилому помещению в <адрес> Республики Бурятия, вне очереди.

 Свидетель ФИО3 суду пояснила, что с истцом знакома с 2006 г. С 2005 г. ФИО5 проживала по адресу: <адрес>, до отключения центрального отопления, из-за чего ей пришлось съехать из квартиры. В 2007 г. ее мужу предоставили ведомственное жилье, как работнику железной дороги. Дом по <адрес>, демонтирован в 2009 г. Администрация МСО ГП «Северомуйское» никому квартиры не предоставляла.

 В судебное заседание представитель администрации МО ГП «Северомуйское» не явился, извещен надлежаще, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительности причин неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд, считает возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле материалам,  в порядке заочного производства, о чем выносит определение.

 Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно удостоверению № ФИО1 является пенсионером по старости с 09.08.2010 г.

 Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на льготы, установленные ст.16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий».

 Согласно копии заявления на имя главы МО «Муйский район» ФИО1 просит предоставить квартиру, т.е. по регистрации, так как дом демонтирован. Проживает в ведомственной квартире по адресу: <адрес>, в случае ухода с работы мужа, ее семья будет вынуждена освободить данное жилье.

 Согласно заявления от 12.09.2011 г. на имя главы Администрации МО ГП «Северомуйское» ФИО1 просит предоставить социальную выплату на приобретение жилья на территории Республики Бурятия.

 Из ответа № 2028 от 16.04.2012 г. Администрации МО «Муйский район» на заявление ФИО1 следует, что решения о демонтаже домов Администрацией МО «Муйский район» ранее не принимались. В настоящее время весь жилищный фонд Муйского района передан в собственность поселения района. С заявлением о предоставлении жилого помещения и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо обратиться в Администрацию городского поселения «Северомуйское».

 Из ответа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия № 008-000742-9 от 28.12.2011 г. следует, что в соответствии с п.3 Правил предоставления субсидий, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», в 2011-2012 г. субсидии установлено направить на предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, для приобретения жилых помещений. Таким образом, социальную выплату для приобретения жилого помещения смогут получить только собственники жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Т.е. граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений, а также зарегистрированные в сгоревших демонтированных домах не могут претендовать на получение социальных выплат до момента их перерегистрации в другом ветхом жилом доме. Вопрос предоставления другого жилья по договору социального найма отнесен к компетенции муниципального образования. В настоящее время, с целью предоставления жилых помещений гражданам, зарегистрированным в демонтированных и сгоревших домах и постоянно проживающим в п. Северомуйск, администрацией МО ГП «Северомуйское» ведется судебно-исковая работа с Муйским районным судом о признании утратившими право пользования жилыми помещениями граждан, давно не проживающих в поселке, но имеющих регистрацию в жилых помещениях муниципального жилого фонда. В указанные жилые помещения будут вселяться граждане, состоящие на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности и в соответствии с действующим законодательством. Для того необходимо направить заявление на имя Главы МО ГП «Северомуйское» о постановке в данную очередь.

 Из ответа Администрации МО «Муйский район» №90 от 10 января 2012 г. на имя ФИО1 следует, что приватизировать демонтированное жилое помещение, согласно существующего законодательства не сможет. Необходимо обратится в Администрацию ГП «Северомуйское» с заявлением о постановке в очередь на улучшение жилищных условий на основании ст. 49 ЖК РФ. Если имеете служебное жилое помещение, то не являетесь нуждающейся в жилье.

 Из копии заявления ФИО1 от 09.12.2011 г. на имя заместителя Министра Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ, ФИО1 просит дать ответ на ранее заданный вопрос о том, что барак, в котором она проживала по адресу: <адрес>, демонтирован из-за чего не может сделать приватизацию, а значит должен быть другой вариант для того, чтобы получить жилищный сертификат.

 Из копии финансового лицевого счета ФИО1, выданной ООО «Управляющая компания Доверие» следует, что лицевой счет открыт на ФИО1 с 10.06.2004 г. на основании договора социального найма жилого помещения №31 от 21.09.2006 г. Задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг на 13.09.2011 г. по ООО «Управляющая компания Доверие» не имеет.

 Согласно копии справки №707 отт12.09.2011 г., выданной ООО «Управляющая компания Доверие», ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

 Согласно копии справки №143 от 12.09.2011 г., выданной ООО «РКЦ Энергосбыт», ФИО1 не является абонентом ООО «РКЦ Энергосбыт».

 Согласно копии справки №578 от 19.09.2011 г., выданной БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. владельцами приватизированной квартиры и частного домовладения по состоянию на 27.12.1999 г. по Муйскому району РБ не зарегистрированы. С ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию по Муйскому району осуществляет Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии по РБ. Указанный орган может располагать запрашиваемой информацией.

 Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 05.10.2011 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ сообщает, что запрашиваемые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют.

 Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 05.10.2011 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ сообщает, что запрашиваемые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют.

 Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 05.10.2011 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ сообщает, что запрашиваемые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют.

 Согласно Акту технического обследования объекта капитального строительства от 04.10.2011 г. Еравнинским филиалом БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» проведено визуальное обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадь. 40 кв.м., которым установлено, что квартира отсутствует, демонтирована.

 Согласно паспорту 81 05 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС по <адрес> в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Чечено-Ингушской АССР зарегистрирован 25.11.2003 г. по адресу: пос. <адрес>

 Согласно паспорту 81 04 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Северомуйским отделением милиции ОВД <адрес> Республики Бурятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> Республики Казахстан зарегистрирован 10.06 2004 г. по адресу: <адрес>.

 Согласно паспорту 81 03 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Северомуйским отделением милиции ОВД <адрес> Республики Бурятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> зарегистрирована 10.06 2004 г. по адресу: <адрес>.

 Согласно свидетельству о заключении брака I-ОЖ № ФИО2 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. После заключения брака присвоена фамилия жене ФИО5.

 Из договора социального найма жилого помещения № 31 от 21 сентября 2006 г. следует, что Администрация МО ГП «Северомуйское» передает ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2 – муж, ФИО2 – сын.

 В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

 Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

 В судебном заседании, несмотря на отсутствие официального решения ответчика о демонтаже дома по <адрес>, достоверно установлено, что решение о демонтаже дома было принято ответчиком.

 В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

 В соответствии с ч. 1 ст.89 ЖК РФ «предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта… В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления».

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о признании действий незаконными и понуждении предоставить жилое помещение, удовлетворить.

 Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, равнозначное занимаемому жилому помещению в <адрес> Республики Бурятия, вне очереди.

 Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Судья: Ринчинова В.В.