Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа начисления доплаты к трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Карабашского городского округа о признании незаконным отказа в начислении доплаты к трудовой пенсии. В обосновании иска указав, что в Уставе Карабашского городского округа в статье 34 «Гарантии для депутата Собрания депутатов Карабашского городского округа» в п.3 определяется, что гражданину Российской Федерации, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был избран председателем Собрания депутатов <данные изъяты> и осуществлял полномочия на постоянной основе, работал на этой должности по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение второго созыва (более 4 лет 2 месяцев). Таким образом, на основании пункта 3 статьи 34 Устава Карабашского городского округа ФИО1 положена доплата к трудовой пенсии при достижении пенсионного возраста. На обращение в администрацию Карабашского городского округа ДД.ММ.ГГГГ№ о назначении ФИО1 ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Карабашского городского округа в ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ было отказано в назначении доплаты к трудовой пенсии. Истец просит признать незаконным отказ администрации Карабашского городского округа в начислении ФИО1 ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Обязать администрацию Карабашского городского округа начислить ФИО1 ежемесячную доплату к трудовой пенсии в размере и выплатить указанную доплату за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОПФ РФ в г.Карабаше Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5.1. ст.40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В исковом заявлении истец ФИО1 полагает, что право на получение доплаты к трудовой пенсии по старости у него возникло в силу ранее действовавшего п.3 ст.34 Устава Карабашского городского округа, который гарантировал гражданину Российской Федерации, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Постановлением городского собрания депутатов г.Карабаша Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран председателем городского Собрания депутатов (л.д.11).

Согласно ответа администрации Карабашского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в начислении доплаты к трудовой пенсии (л.д.10).

Решением Челябинского областного суда отДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, части 1-3 статьи 7 и части 1-3 статьи 17 Закона Челябинской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» № 245-ЗО от 27 марта 2008 года признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Законом Челябинской области от 26 сентября 2013 года № 538-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», которым статьи 7 и 17 исключены. Указанный Закон Челябинской области от 26 сентября 2013 года № 538-ЗО был опубликован в газете «Южноуральская панорама» 08 октября 2013 года.

Согласно решения Собрания депутатов Карабашского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений и дополнений в Устав Карабашского городского округа», в статье 34 пункты 2, 3, 4 исключены.

В ранее действовавшей редакции Устава Карабашского городского округа п.3 ст.34 гарантировал гражданину Российской Федерации, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Решением Собрания Карабашского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ Устав Карабашского городского округа приведен в соответствие с Законом Челябинской области от 26 сентября 2013 года № 538-ЗО.

Учитывая, что ежемесячная доплата к трудовой пенсии гражданину, осуществлявшему полномочия председателя Собрания депутатов <данные изъяты>, был предусмотрена Уставом Карабашского городского округа на основании статьи 7 Закона Челябинской области № 245-ЗО от 27 марта 2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», которая признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей, суд полагает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа начисления доплаты к трудовой пенсии, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа начисления доплаты к трудовой пенсии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Карабашский городской суд.

Председательствующий: